性侵害犯罪防治法修法三讀通過，兒少司法權益的大突破

※現代婦女基金會副執行長 林美薰 

　　20年前，一位性侵害被害人會因為投訴無門加上傳統觀念的綑綁，被迫嫁給性侵她的嫌犯。這不僅是暴力，更是對女性生命終身的迫害。當時看見了被害人的痛與社會的不正義，本會於是著手推動性侵害犯罪防治法的立法工程。這也是台灣第一部婦女人身安全的特別法，在婦女運動史上堪稱為重要的里程碑，也是因為這個法讓台灣能以國家的資源從中央到地方投入性侵害防治與被害人的保護工作。性侵害不再以私領域的汙穢觀點介入，取而代之的是公領域的保護觀點。被害人曾經被迫要以五千元高價換得一張驗傷單，如今都能到醫院以急診優先且免費檢驗傷及診療進行。多少女性的血淚控訴，終於才能在民國86年換得這部法的通過。 

　　然而，經過18年社會變遷，雖然基礎保護制度建置完成，但仍有力有未逮之處，我們看到被害的孩子、智能障礙者及女性，在求助的歷程，仍然飽受證詞受質疑、司法人員不了解被害人的特殊處境，或者面臨個資洩漏而造成對被害人的網路霸凌。針對上述性侵害被害者的處境，本會由賴芳玉董事領軍並主筆，與王如玄律師、王珮玲副教授、盧映潔教授與台灣防暴聯盟廖書雯祕書長，共同擬定修法草案。近年，我們透過不斷倡議修法，終於在近日立院最後會期三讀通過「性侵害犯罪防治法」部分條文修正案，其中有三項影響甚鉅的突破。 

1.保障兒少司法權益： 

　　兒童或智障者性侵案件不易起訴或定罪，常因其證詞可信度容易受到質疑。此類弱勢證人因認知、記憶與語言能力受限，若沒有專業的訊問人員，證詞容易受到汙染或誘導。過去沒有規範詢訊問人員必須受過訓練或偵審階段應由專業人員協助訊問，以致於證詞可信度低。這些弱勢被害人是證人，也往往是事發的唯一證據，犯罪現場就在他們的腦子裡，因此如何運用技巧幫助兒少證人回憶，把誘導降到最低，將是證詞可憑性的關鍵。本次第15條之1的通過，是該法自施行起至今18年來對弱勢證人保護的一大突破。 

2.確立專家證人的地位與證據力： 

　　性侵害有許多特殊的情境，司法人員卻容易落入以性別刻板或偏見視之，若無專家協助提供專業意見，其特殊處境的證據評價容易被扭曲或誤解。例如被害人常被質疑為什麼發生數年後才揭露？為什麼被害人沒有明顯創傷？為什麼被害人會重複受害？但過去專家證人證據力受到爭議，現在16條之1確立了專家的地位與證據力，可以說是被害人的一大福音。 

3.任何人禁止傳播與被害人相關資訊： 

　　從過去李宗瑞案件或其他性侵案件看到被害人不只受到施暴者第一重傷害，還包括專業人員或熟識者的二度傷害，甚至第三層來自傳媒、網際網路傳播謠言或被害人相關資訊揭露。本會103年度1月至12月進行530件性侵害案件新聞資料分析中發現將近一成(9.06%)的加害者公開散佈被害人個資，且透過網路無限散播，形成對被害人的網路霸凌，對被害人造成的傷害無遠弗屆。因此第13條之1與2的修訂，才能有效遏止任何人惡意消費或中傷被害人的現象。 

　　此外，有關被害人常遭到相對人威脅或騷擾的情況，原草案雖提出被害人保護令制度，然在本次協商中法界仍有不同見解，因此以附帶決議方式通過，一年內向立法院提出修正。 

　　2012年台灣將國際婦女人權公約（CEDAW）國內法化，近兩年兒童權利公約與身心障礙者權利公約也相繼國內法化。本次修法不僅回應國際婦女人權公約中對於婦女暴力被害人處境的國家責任，同時也回應後面兩公約相關兒童與心智障礙者在司法權益上的保障，可謂性侵害防治史上重要的里程碑。 

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「陪伴」的藝術性

※性暴力防治組社工專員 鍾涵筠 

　　小敏的父親平時講話大喇喇、幽默風趣、思想傳統，在聽到諮商師提及倖存者在事件後會不斷自責、不敢向旁人說出口，很真性情的表達「他們有這樣的想法根本是不必要的！」他覺得，事發後家人有一些責備的言語：「你怎麼那麼不小心？！」、「你怎麼那麼晚還出去？！」、「你怎麼喝那麼多酒？！」…等，都是出自關心。小敏的父親也說自己幾十年來講話嗓門比較大，很難用溫柔、緩慢的語調說話。在我們舉辦的「重要他人座談會」活動中，小敏的父親呈現許多親友陪伴倖存者時常會出現的迷思和困惑。 

　　在陪伴性暴力倖存者的過程中，親友通常是最大支柱，而親友不經意的行為或迷思，確實可能造成倖存者的二度傷害。陪伴倖存者的復原路並不輕鬆，但我們可以學習如何感同身受、真誠陪伴與傾聽。在陪伴過程中遇到困難時，可以請教專業人員，並歡迎與本會聯繫。 

講師帶領認識性暴力倖存者創傷反應與身心照顧 

真心話小提醒 

　　倖存者確實很需要重要他人的陪伴，只是重要他人不一定要跟倖存者同一個性別。 

　　特別是事件過後，倖存者對於異性相處這件事情會特別的不安（加害人通常是異性），所以重要他人在陪伴中，態度需要更真誠、更溫暖、避免評論倖存者。此外，倖存者受害時，對人的信任感已經遭到破壞，因此在陪伴他們的過程中，需要有更多努力與耐心，才能取得倖存者的信任。 

註：不以受害人或被害人稱呼經歷家暴、性暴力事件的婦女，而以「倖存者」稱呼，強調在事件後能以正面、主動的力量繼續前進。 

倡議性別平等 男性主管是最好的推手

※性暴力防治組社工督導 張妙如

　　同事說，她接到一個企業人事主管的電話，希望兩周後能幫員工進行性騷擾防治講座，問我是否能受邀為講師？ 我心裡掙扎著，一方面焦慮於已屆年底，演講場次佔據了不少工作時間，一方面又認為在性騷擾防治上我們是責無旁貸的，輾轉苦惱間，我思考著「為何這家公司想要辦理性騷擾防治講座？」

男性主管支持職場性騷擾防治，效果顯著

　　「他說，在回覆性騷擾防治措施的資料時，有男同事看到、且認為性騷擾沒甚麼大不了，呈現出不以為意的態度，這讓他有些擔心。他還說，多數被害人是女性，如果男員工對女性不尊重、缺少性騷擾防治概念，他預估未來可能會發生棘手的事情，例如：對內若女性員工受害將影響工作品質與氣氛；對外若公司員工性騷擾別人，對公司形象將有害無利。他又說，一旦發生性騷擾，還要投入更多資源補救，所以預防措施反而是更重要的，所以才來邀約講座！」

「是一位男主管哦！」同事補充。

　　我想到聯合國去年開始推動He for She活動，鼓勵男性參與性別平等的倡議活動，因為男性和女性一樣成長於性別不平等的環境，被要求做事情要有男子氣概、要符合社會「成功男性」的印象，這些其實也困住了男性的發展。如果男性願意站出來支持性別平等，不僅可以讓他們的女朋友、女兒、妻子、母親免於性別歧視與騷擾，還可以讓兒子有更多發展的可能。想到這裡，我頓時煩惱盡除，義不容辭受邀演講，至於當時焦慮的工作時間，就放寬心，加個班吧！

看我七十二變，性騷擾防治宣導

※性暴力防治組社工督導 張淑卿 

　　會七十二變的不只是孫悟空，還有我們這群進行社區宣導活動的社工人員！雖然我們無法變出任何想要的東西，也沒有觔斗雲可快速移動，但秉持著讓參與者在短暫歷程中獲得直接、有益資訊的信念，每次宣導活動前都會重新檢視，並盡可能依據參與族群、辦理地點等因素，調整執行活動的方式與內容，像是八月份參與的犯罪日嘉年華會活動，考慮到舉辦地點在台北車站，且假日有許多外籍勞工出沒，因此便在題目中增加了外籍勞工遭遇性侵/ 性騷等不當對待時的求助專線，希望置入資訊可提升目標族群的自我保護能力。 

外籍朋友們開心與我們同樂 

　　此外，活動中也會依著參與者的年齡、身心狀態、語言等因素，隨時轉變互動方式和提問語言，所以我們時而使用充滿人情味的河洛話、時而變身成宛如天真可愛的孩童。雖然一成不變的內容、方式最方便，但我們期待每個參與者都可以在輕鬆、自在、充滿趣味的歷程接收到性騷擾防治相關概念，我們將會持續地變變變，如果哪天遇到了我們，請跟我們一起同樂喔！ 

一問一答中傳遞防治概念，破除性騷擾迷思

問鼎奧斯卡電影「女權之聲。無懼年代」搶先看，票券熱烈義賣中！

　　全球有三分之一、約十億女性，在一生當中會遭遇到各種形式的暴力對待！女性占人口一半，卻面臨最基本的「安全、人權」都無法獲得。每個人都應享有同等的人身安權、身體自主權，並在政治、經濟、社會上擁有同等的權利及機會...

　　本會希望透過「女權之聲‧無懼年代」公益義賣，讓更多朋友關注性別平權議題，活動的收益也將幫助台灣數以萬計的受害婦幼獲得協助，並支持本會「‎跟蹤騷擾防制法‬」立法倡議工作，邀請您，一起消除歧視及暴力，成為改變台灣的力量！

【詳細購票辦法】

【電影預告片】

搶先報， 「Love Is Respect愛‧尊重」影片得獎名單出爐！

　　本會12/5舉辦「Love Is Respect愛‧尊重」影片徵件成果發表，本次徵件入圍的影片都非常優秀，難能可貴的是有許多國、高中生及大專生參賽，作品創意十足。評審從激烈的競爭中遴選出15件優秀作品入圍，入圍作品各具特色，也展現新世代的影像功力。

　　第一名得獎作品「溫柔」，由義守大學大傳系學生製作，片中男主角對女主角不間斷的暴力傷害，和之後種種的溫柔彌補，就像是不斷重覆的循環，作品層次豐富、沉穩內斂。

恭喜以下得獎團隊：

【第一名--溫柔】
【第二名--別為了不值得的人犧牲妳/你的魚尾巴】
【第三名--娃娃戀人】
【佳作--戀愛暴力bye】
【佳作--窒息】
【佳作--愛。重來】
【特別獎--恐怖情人症候群】

ＦＢ上看活動花絮照片

成果發表大合照，手比愛心傳達愛是尊重

邀您指定捐贈本會，一起分享愛

2015 NARUKO 全心美事，美‧愛無限 全心公益計畫

　　秉持「用心和愛．成就美事」的牛爾老師，向來對於公益活動不遺餘力，今年更擴大公益關注的領域，啟動「美 ‧ 愛無限」公益計畫，即日起至2015年12月底，凡於NARUKO官方商城單次消費滿800元以上 ( 須扣除折扣金額 )，消費者即可於結帳時指定捐款現代婦女基金會，訂單成立後NARUKO將從中撥出25元捐贈給本會，邀您一起分享傳遞愛，為更多弱勢婦幼送上溫暖與祝福！

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