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發報時間: 2010-03-31 05:00:00 / 報主:台灣光華雜誌
[公益聯播]新聞專區
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鐵窗內的經濟奇蹟
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鐵窗內的經濟奇蹟

文.林欣靜 圖.林格立

 

古今中外,凡與「監獄」扯上邊的影視題材,千篇一律呈現著是暗無天日、血腥暴力、恃強凌弱、黑幫互鬥的負面描繪;獄政管理人員也總是披上各種貪腐、冷酷或高壓管教的恐怖外衣,令人觀之不寒而慄。

然而,若你有機會參訪台灣各地監獄就會發現,真實世界的鐵窗內其實別有洞天,多數受刑人的獄中歲月都是在制度化的「工場」作業中度過。讓人嘖嘖稱奇的是,這群長期被污名化的受刑人,其實擁有豐富的才藝及可塑性,他們所研發及生產的醬料、創意甜點、「手路菜」料理,以及高難度的工藝製品等,近年來更因為質優價廉而躍升為市場上的搶手貨,年產值超過新台幣2億6,000萬元。鐵窗內的經濟奇蹟,不僅為國庫開闢新財源,也為受刑人和社會大眾搭起了一道了解與接納之橋。

從台北出發,經中山高南下桃園南崁交流道,轉進春日路、三民路,繞過巨蛋體育館再走一小段,就可以看見鼎鼎有名的台北監獄。高聳的圍牆內總計關了近3,800名的受刑人,其中絕大多數都屬已有前科紀綠的再、累犯;毒品、妨害性自主及強盜罪,則是北監受刑人誤觸法網的前3大類型。

從勞動中教化人心

無庸置疑,監獄是眾多社會底層黑暗問題的縮影,然而這個長期被貼上負面標籤的封閉環境,卻並不像外人臆想般的冰冷肅殺,在不得不然的行為管束之外,現代監獄反而更強調「改造人性」的矯治功能,透過多面向的心理輔導、進修教育、技能訓練,以及宗教觀導入等漸進教化,期望一步步地引領受刑人走回正途,幫助他們學習抵禦未來的犯罪誘惑,也為日後重返社會鋪路。

規律的勞動生活,則是教化工作的重要環節。在這裡,無論你曾是叱吒風雲的黑道大哥,或僅為吆喝生事的小混混,都必須放下過去的懶散率性,重新學習踏實苦幹、守分負責的職業倫理。

以北監為例,周一至周五早上8點至下午4點的「上班」時間,受刑人大多散置在分門別類的各工場「打工」。有人終日埋首於縫紉機及熨斗的蒸騰熱氣中,為製作各監所囚服和管理人員的制服揮汗趕件;有人則放下刀槍、拿起鍋鏟,在滿溢著誘人香氣的中西式廚房中,烹煮滷豆干、藥燉排骨、日式便當等美味料理;更有人展現讓人驚豔的藝術長才,巧思創作大型花燈、臨摹意象繁複的中西式畫作,或者傳承古早技法,製作僅靠榫頭接合的手工家具。

如果不是因為這群「工人」身上均著灰色囚服、如果不是各工場仍有讓人倒抽一口冷氣的佩槍駐警、鐵條柵欄與厚重門鎖,有機會來到這裡參訪的民眾,很可能誤以為自己來到了尋常的工廠、職訓班或藝術工坊。

自營產品大受歡迎

目前分布全台49個監所的勞動工作,大致分為「視同作業」(指監獄中的雜役)、「委託加工」(接受各地中小型企業下單的摺紙袋、組裝衣架、髮夾、茶葉罐等傳統制式工作),以及開發、生產自銷商品的「自營作業」等3類。多數受刑人都會依個人專才、刑期長短、獄中表現及健康狀況等遴選標準,被分配至型態各異的工場作業。這些工作收入,扣除成本後的一半盈餘,就依工作表現和貢獻程度,按比例均分給受刑人做為「勞作金」,其他則繳回國庫或充作改善監所軟硬體設施的「公積金」。

監獄「工場」自1946年公布《監獄行刑法》後實施至今,從未間斷。不同的是,過去受刑人的勞動所得,多半來自「委託加工」的制式趕件,但由於近年來台灣的傳統產業大都外移至大陸或東南亞國家,本土需求急劇縮減,監所作業營收也大不如前。

為了突破瓶頸,前法務部長施茂林在2005年提出了「一監一特色」的構想,鼓勵各監所激盪創意,發展與在地文化或傳統技藝結合的自營作業,在另闢新財源的同時,也有助於提升社會大眾對監所和受刑人的正面印象。

經過4年努力,監所自營產品的發展已漸趨多元,目前包括台北監獄研發的辣味豆干、台中監獄創作的漆器、台中女監精心調製的手工巧克力、屏東監獄依循古法釀造的「鼎新醬油」,以及觀光客必備伴手禮的金門監獄手工麵線等(見表),都是深受市場歡迎的熱銷商品。

重建自信的開始

消費者的正面評價,也很具體地反映在營收數據上。打從2005年開始,監所自營作業的收入,每年均以20~40%的巨幅成長節節上升;即使在經濟不景氣的2009年,成長幅度仍高達35%,光是1-11月的進帳,就逼近新台幣2億6,000萬元。

其中幾個較熱門的工場,如屏監醬油、中女監巧克力、金門監獄麵線等,受刑人每人每月的勞作金都在新台幣1萬5,000元以上,逢年過節的送禮熱潮,「月薪」甚至超過新台幣2萬元。

「比外面很多找不到工作的大學生還好賺!」許多獄政人員私下打趣說。

再犯率偏高的遺憾

雙管齊下的技能訓練和自營作業,固然有著令人驚豔的績效,不過較令人遺憾的是,為受刑人培養一技之長,並不見得能同時完成「人格再造」的政策目標。

根據法務部2009年3月的調查,2007及2008年共有8萬192名受刑人出監,其中曾參與技能訓練或自營作業者為5,411人,但這群曾被寄予厚望的受刑人,出監後的再犯率仍高達23.8%,相較於整體受刑人25.5%的再犯率,並無顯著差異。

針對這項調查結果,國內犯罪學權威、銘傳大學安全管理系教授張平吾認為,社會大眾對於曾經入監服刑的更生人,普遍仍存有歧視疑慮,因此他們即使已習得專才,出獄求職仍處處碰壁,在經濟現實和心理受創的雙重壓迫下,很容易就會重操舊業。

為了提高技訓的教化成效,同時也改善受刑人出獄後「有了釣竿,卻找不到池塘釣魚」的窘境,法務部目前已計劃逐步邀請民間企業,共同加入輔導受刑人重返社會的行列。例如今年一月即與台灣微軟公司合作,在桃園、台中及高雄3所女子監獄開辦「數位鳳凰」學習計畫,由第一線的產業資訊人才來教授業界所需的電腦及網路技巧。

「Never give up!」法務部矯正司長吳憲璋語重心長地說,不管是技訓、自營作業及心靈教化等矯正工作,其實很難從表面數字評估成果,因為只要「能多讓一個壞人變好」,就是最難能可貴的收穫。

而身為旁觀者的你我,或許很難在短時間內放下既定印象,卻可以用行動支持受刑人或更生人費心製作的產品。多一點正向肯定,少一點負面標籤,也許就能幫助更多人找回自信,重新凝聚走回正途的力量!

(本文節錄自台灣光華雜誌2010年03月號)

一塵不染、井然有序的環境,從規律的生活改變受刑人習性,正是現代監獄中人性化管理制度的具體呈現。圖為屏東監獄囚房。
北監緊臨以「製陶」聞名的台北縣鶯歌鎮,地緣之便,訓練受刑人從創作陶器中修身養性,也成為重要教化工作之一。
烘培班也能培養受刑人的一技之長。圖為北監受刑人正在製作即將量產的咖啡核桃蛋糕卷。
監獄其實臥虎藏龍,有藝術天分者不在少數,例如台中監獄受刑人就創作了結合自然樹景的大型壁畫,極為搶眼。
藝術治療是成效極佳的教化方式,例如北監的「戒毒班」就引導受刑人創作繪本,與自我內在的軟弱和不安對話,找出陷溺毒品的原因,進而戒除毒癮。

  1. 然而,若你有機會參訪台灣各地監獄就會發現,真實世界的鐵窗內其實別有洞天。
    However, visitors to Taiwan's prisons will find a world behind bars altogether different from what they imagined.
    ◎ behind bars 在監獄服刑
    We wanted the criminals behind bars.


     
  2. 這句話或許也切合北監多數受刑人的心境。
    This statement may well hit home with most inmates in Taipei Prison.
    ◎ hit home 正中要害;說到心坎裡
    Positive lyrics may hit home with depressed people.
     
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