住盟電子報第13期--荷蘭社會福利暨社會住宅國際研討會 歡迎報名參與─社區居住聯盟電子報─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · November 28,20124月12~14日荷蘭社會福利暨社會住宅國際研討會
荷蘭社會福利暨社會住宅國際研討會
壹、研討會簡介
本次活動分三大面向：
一、荷蘭社會福利政策
邀請荷蘭中央海牙政府「健康、福利暨體育部」（Ministry of Health,Welfare and Sport）代表，介紹荷蘭長期照護政策「特別醫療支出法」（EMEA, Exceptional Medical Expenses），該法案是以照顧老人、障礙者與慢性疾病者為主，此外，亦順帶提及「荷蘭健康保險法」（Dutch Heath Insurance Act）、「荷蘭社會支持法」（Dutch Social Support Act）以及服務住宅措施等；正值台灣長期照顧政策形成之際，當有參考價值。
二、社會住宅（Social house）
係國內首次辦理有關弱勢住宅之大型研討會。
(1)台灣「住宅法」（草案）：由於主合辦單位協同學者與民間相關團體強力倡議，行政院遂於2005年5月24日修正核定「整體住宅政策」，因而使台灣住宅政策由尊重市場機能之單軌制，轉為結合維護社會公義之雙軌制定調，正式宣告「居住權」是民主國家台灣人民之基本權益。1999年研擬修訂中的「住宅法」草案，遂亦增設第三章「社會住宅」章與第六章「住宅權利平等」章。然而，英國於1890年，荷蘭於1901年皆立法通過「住宅法」，一部落後民主國家一百年的台灣「住宅法」（草案），何時立法通過，值得關注。
(2)「社會住宅」與「社會弱勢」：住宅法第三條明示「社會住宅，指由政府興辦或獎勵民間興辦，用以出租予經濟或社會弱勢者居住之住宅。」目前政府似乎較關心買得起房子者之貸款利息補貼（亦終生成為屋奴），及極經濟弱勢之少許租金補貼；對於買不起房子與各類型之「社會弱勢」，包括精神障礙、心智障礙、獨居老人、原住民、弱勢婦女等居住需求較少探討；亦似乎祇有「青年住宅」意識，而無發展性之弱勢「社會住宅」政策，值得關注。
(3)台灣「住宅新弱勢」族群興起：台灣社會住宅佔總戶數5%，比起荷蘭34%、丹麥25%、英國21%，甚有差距。台灣都會型房價高漲（尤其是北部），以致一般中產階級亦買不起房屋，淪為「住宅新弱勢」族群，亦即「假性經濟弱勢」，對於這群新的「經濟弱勢」者的住宅居住權益，應有更具體的政策。
三、去機構化與個人成果評量工作坊
Arduin是荷蘭完全去機構化的組織，其機構使命為以解放和自我決策來保障服務對象得到好的生活品質，並從照顧轉移到支持，以提供服務對象想要的生活。其使用SIS量表和生活品質做為評估基礎，歷經八年時間做組織轉型，並發展出去機構化的13個步驟。另外，有關「個人成果量表」（Outcome Scale）係由心理學博士Jos van Loon與夏洛克博士（Dr. Schalock）等人所創，由Arduin 和 Universiteit Gent (Vakgroep Orthopedagogiek)共同發展而成，用來評估個人層級的生活品質成果，更具體從服務使用者的觀點來檢視服務成果，亦可成為品質改善的基礎 。住盟已取得著作之使用權，未來亦計畫將評量置於網站免費供住盟會員使用，以利各機構朝向以個人為本位，有數據為品質改善基礎的服務。
貳、指導單位：內政部
參、主辦單位：瑪利亞社會福利基金會
合辦單位：臺灣社區居住與獨立生活聯盟
協辦單位：寶成國際集團
裕元教育基金會
肆、活動地點：裕元花園酒店B1國際演講廳
伍、活動日期：99年4月12日（一）~14日（三）
一、研討會：4/12-13日,荷蘭社會福利暨社會住宅研討會
二、大型工作坊：4/14日,去機構化暨outcome scale使用工作坊
陸、參加對象：（每單位限1-2人）
一、研討會：
(1)中央與地方政府社政、衛政暨住宅主管單位。
(2)民間與學界障礙、兒童、少年、婦女、老人、單親、低收入、家暴、原住民、災民、遊民、學生與AIDS等各領域關心福利政策，與弱勢住宅議題之從業人員。
(3)民間與學界（城鄉所、住宅、都市更新與建築相關）關心「社會住宅」與「住宅新弱勢」者。
二、大型工作坊：以心智障礙領域之政府與民間從業人員為宜。
柒、講師介紹
一、Ingrid Blok
Directie Langdurige Zorg
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
荷蘭海牙政府健康、福利暨體育部主任
二、Jeroen van der veer
Adviseur onderzoek en informatie
Amsterdamse federatie van woningcorporaties
阿姆斯特丹社會住宅聯盟資深督導
三、Jos van Loon
Manager Stichting Arduin
Arduin機構執行長
四、林萬億教授
台灣大學社會工作系教授
「住宅法」草案，催生「社會住宅」章
與「住宅權利平等」章小組召集人
與「住宅權利平等」章小組召集人
捌、報名費
一、研討會：4/12~13日,報名費700元,住盟會員500元。
二、大型工作坊：4/14日,報名費1,000元,住盟會員700元。
報名簡章請至住盟網站下載
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