災後百日‧原民怒吼
請荒腔走板的政府按部就班進行災後重建

 文 / 災區聯盟聯合聲明 2009.11.13

        回想八月中旬的災難，災區原住民仍歷歷在目、心有餘悸。感謝社會大眾適時伸出援手、捐助資源，讓家破人亡的族人感受到社會溫暖。

        2009/11/15星期天，是莫拉克颱風災後第100天，我們必須向社會大眾說明高雄縣原住民族的處境，以及政府如何對待台灣最早的原居住者。

        災後三個多月了，我們卻仍看不到重建的希望和方向，連最起碼的能夠安頓身心的私人空間都沒有。多數災民仍住在軍營或其他避難所的開放空間，每戶家庭沒有隱私，沒有廚房、每天三頓吃著膩煩的便當，甚至幾戶家庭雜居一房，甚至傳出性侵和性騷擾事件。災後100天，我們仍癡癡等待政府儘快協調或租借一處空地，讓我們趕快進住民間早就捐獻的組合屋。我們到底還要等多久？

        但政府卻利用災民渴望有個私人住所的心情，跳過「重建條例」依法應與災民公共討論、取得共識的民主程序，企圖用永久屋的名義（無土地權）來換取原住民世居的土地，在沒有提供充分且透明資訊的情況下，誘騙災區原住民個別的、倉促的簽下放棄原居住地的切結書。政府要以小屋換大地，讓我們不禁想起，過去幾百年來，原住民被外來移民用各種小玩意兒、或被外來政權用各種法令契約，而騙走大片大片土地的歷史再度重演。面臨土地和經濟文化上的滅族危機，我們必須站出來告訴大家：

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《災後百日‧原民怒吼》系列活動
高雄縣百日跨夜靜坐燭光祈福晚會
 
文 / 南方部落重建聯盟2009.11.14


親愛的朋友，關心災後重建的朋友，請您於災後第一百天站出來，以行動支持原住民，參與守護八八跨夜靜坐活動，守護台灣原住民的未來，讓人民團結的力量撼動野蠻的政策。
 
一、靜坐行前記者會

「請荒腔走板的政府按部就班進行災後重建」記者會

時間：11/14（六）13:00~13:30
地點：高雄縣政府廣場
記者會流程：
13:00~13:05    行動劇「不要用永久屋騙原住民的土地」
13:06~13:20    與會來賓發言
13:20~13:30    發問時間 
 
新聞聯絡人：吳紹文  0937-878919  0937-878919 
 

二、「百日跨夜靜坐燭光祈福晚會」靜坐活動

時間：2009.11.14（六）19:00 ~ 2009.11.15（日）6:00
地點：高雄縣鳳凌廣場
活動流程：
 


活動聯絡：陳子儀 0915-962-961  艾達兒 0922-228-402

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呼應「小林的未來，由我們自己決定」
[轉] 從「自力造屋」落實「部落自主」

文 / 謝志誠（國立臺灣大學生物產業機電工程學系教授）


        八八水災後，不少人一再呼籲要尊重部落的主體性，而倉促間制定的《莫拉克颱風災後重建特別條例》也有模有樣的將「尊重」兩個字放入條文中，並強調「災後重建應以人為本，以生活為核心，並應尊重多元文化特色，保障社區參與」。要如何才能落實尊重部落的主體性？實踐社區參與？到目前為止，所有的聽聞卻似乎都因「快快快」的承諾及「趕趕趕」的要求，環繞在「要不要接受永久屋」、「需不需要組合屋或中繼屋」、「要不要同意被劃定為特定區域」、「劃定為特定區域後衍生的權利義務關係」等議題上打轉。加上中央政府有意無意的模糊、地方政府似強非強的態度，以及政府企圖透過單點切入，以能在最短時間內端出「示範性」案例的習用政令推動模式，讓不少有志之士因此陷入泥淖。

        在前景看似悲觀之餘，卻在災後百日前夕隱然見到曙光露出雲端。

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陪伴、培力與創造：
新故鄉文教基金會在台灣921震後的社區重建行動與思考

文／廖嘉展（新故鄉文教基金會董事長）顏新珠（新故鄉文教基金會執行長）

        災難不分國籍，隨時都可能會發生。1906年美國舊金山大地震、1908年義大利墨西拿大地震、1923年日本關東大地震……1976年中國唐山大地震、1995年日本阪神大地震、1999年土耳其大地震和台灣921大地震、2004年日本新潟地震和印度洋地震海嘯、2005年南亞大地震、2008年中國四川大地震，百年來，全球超過百萬多人在震災中不性罹難，上千萬人失去安身的家屋，震災的傷痛深深烙印在人們的心中。

        台灣近百年來，也歷經幾次大地震的試煉，當中1999年9月21日芮氏規模7.3的921地震，造成2,455人死亡，50,652棟房屋全倒，53,615棟房屋半倒，財產損失高達3、4千億，是台灣有史以來災情最嚴重、影響最深遠的震災。

        921地震後，除各級政府積極投入救災、安置、重建工作外，許多學術界、文化界、宗教界、企業界、慈善團體、NPO組織也紛紛投入災區重建事務。如果將震災重建分成救災、安置、重建三階段而言，民間團體參與救災重建工作，大致而言可分成如下：

        以下針對NPO組織新故鄉文教基金會參與921重建工作個案分析探討。

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法扶基金會近況報導

口述 / 謝幸伶律師    電訪紀錄 / 中華民國社區營造學會 秘書處
 
編按：
財團法人法律扶助福基金會長期以來致力於社會上需要專業性法律幫助而又無力負擔訴訟費用及律師報酬之人民，予以制度性之援助，以維護其憲法所保障之訴訟權及平等權等基本人權。八八水災重建過程中，法律問題是相當切身且繁雜的面向，十分需要專業者的協助；法扶會基於此需求，也開始進行災區的法律扶助工作。本文乃為學會電訪法扶基金會謝幸伶律師之文字紀錄，提供給各界參考。


        財團法人法律扶助基金會目前選定嘉義來吉、高雄縣小林村、那瑪夏民族村、屏東霧台以及台東嘉蘭五個社區，作為首次下鄉聽取民眾需求之行動。

        該機構的律師團本週六11月14日將首度進到來吉、小林村、嘉蘭的重建現場，與當地重建自救會（如，鄒族青年行動聯盟、小林村自救會及嘉蘭村自救會等）以及地方民眾面對面座談，深入了解重建相關法律的問題與民眾需求。

        有興趣也需要協助的社區可以跟來吉、小林以及嘉蘭在地重建自救團體聯繫，了解法扶會律師的確定時間與地點。


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旗美社大《災後重建特刊 》第45期


編按：
旗美社大長期以來深耕於高雄縣旗山區（旗美九鄉鎮）的農村學習及交流，八八風災後更致力於鄰近災區的重建工作。本期快訊特別刊登旗美社大的《災後重建特刊：第45期》，期望藉此擴大社會對重建工作的瞭解。



詳細內容請至 旗美社大「線上讀校刊」

至善基金會「跨越八八●捲動部落」友愛行動系列講座Ⅱ
八八風災跨文化部落工作經驗分享

時間：98年11月19日（四）1400-1630
地點：瑪莎咖啡（高雄市林德街3號2樓）

【八八水災●重建快訊】

發行期數：第14期
發行單位：中華民國社區營造學會
發刊日期：民國九十八年十一月十三日
發行人：曾旭正理事長
工作人員：楊志彬 ,李敬孝 ,吳碧霜 ,許鼎鈞 ,洪琳茹 ,劉亮佑 ,陳芬瑜
執行編輯：劉亮佑
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