教育戒嚴？

朱立倫市長請三思！

據報載新北市長朱立倫昨日首次主持治安會報，強調校園霸凌是社會治安的一環，建議將軍訓室向下延伸至國中，並調整少年隊的組織，以防範霸凌事件。軍訓教官為戒嚴時期遺物，與民主法治扞格不入，本應逐步退場，新北市有此提議，令人錯愕，本會發表聲明如後，建請朱市長三思。


    一、柿子挑軟的吃？霸凌不是治安問題是教育問題

新北市近年來毒品氾濫，槍擊案明目張膽..，朱市長就任後的第一次治安會報原本應就此提出對策，說明升格後增加的治安人員與資源要如何安置才能確保市民安全，如今重大犯罪問題被擱置一邊，治安會報的重點竟是討論校園問題，難道朱市長認為壓制了學生就解決了新北市的治安問題嗎？

根據警政署的數據（參附表），這十年來成人犯罪人口從13萬人成長到22.5萬人，少年犯罪人口卻從1.8萬人下降到1萬人，治安癥結何在？朱市長不可能不知。若有心改善治安，就得面對黑幫橫行、成人犯罪嚴重的問題，不能只想鎮壓學生。

校園霸凌本應該是以教育及專業輔導為核心來解決的問題，軍警若有幫得上忙的地方，應該是著力於如何盯緊黑幫，不讓他們把黑手深入校園，而不是本末倒置，放著黑幫不管，直接進駐校園，這是柿子挑軟的吃，以戒嚴取代教育。

新北市升格，教育要進步，不要倒退，請朱市長務必選對方向。

二、解決霸凌要專業人力，不是管訓人力

高壓管理是霸凌的溫床，人類組織中最崇尚高壓管理者，則為軍事組織。所以如何防止軍中霸凌問題一直是世界各國軍隊管理的核心問題。各國解決軍中霸凌的策略，除禁絕體罰與不當管教外，尚重視從軍隊之外引入心理輔導、社會工作、精神衞生等專業人員，才能有效改善霸凌問題。

面對霸凌問題，學校跟軍隊一樣都需要專業協助，這個專業不是軍警，應該是投入資源，設立學校社工，結合各種專業，成為校園的支援系統。讓老師有所後盾，是教育的後盾，專業的靠山。聘用一個職業軍人的經費，足以聘用三位社工師或心理師，如果國家有經費增派教官進駐國中，那請把這個資源用在增聘專業社工師或心理師..，讓教育有真正的後援。

三、建置校園支援系統需要專責單位，不應由軍訓單位統籌

目前教育部把霸凌問題交給軍訓處處理，這是錯誤的作法，軍訓處的專長不是教育也不是輔導，如何能統籌涵括教育的、社工的、輔導的..人力資源及方案？要真正改善校園霸凌問題，需要有具備專業的專責單位，雖然教育部還沒做到，但在地方自治的教育範疇中，直轄市可以自行設立主責青少年學生輔導的專責單位，統籌分散於各教育、社政、民政和警政的資源，建構跨專業的工作團隊，來解決青少年學生問題。當前國內各直轄市尚無此類行政組織的設立，朱立倫市長可以參考民間建言，從組織再造入手，設置專責單位，建立青少年學生輔導工作的典範，才是政治家的格局。

 



附表：刑事警察局統計資料

資料來源： http://www.cib.gov.tw/CibSystem/RE_UPLOAD_FILE/2010121616143.pdf