台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2011-11-15─立報─言論廣場─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2011-11-15
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2011-11-15 |
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★ ★ 本期目錄 ★ ★ |
社論:美推動TPP面面觀 |
今年APEC高峰會議最引人注目的,莫過於美國總統歐巴馬積極推行「跨太平洋夥伴協議」(TPP)。在金融海嘯陰影未消、歐洲5國債務危機爆發之際,美國在APEC大力推銷TPP,十分令人好奇。事實上,鑑於美國金融海嘯以來,常常企圖轉嫁國內危機,歐巴馬這番推銷馬上引起亞洲人民高度警惕,連台灣的主流媒體亦不例外。 TPP原為一種多邊自由貿易協定。近10、20年來,世界各地區紛紛建立雙邊或多邊自由貿易區,如歐洲共同市場、北美自由貿易區等等。亞洲地區最引人注意,乃是東盟10加1或10加3。由於近年來亞洲經濟迅速成長,東亞已經成為舉足輕重的龐大市場,而且繼續以驚人的速度增長。東亞不僅是世界五百大企業佈局的重點,也是資本主義國家繼續主宰世界局勢的兵家必爭之地。因此,如何切入東亞自由貿易區,必然是世界霸主的美國所不能忽視的戰略部署。這是美國在APEC高峰會上高倡建立TPP的來由。 TPP本來是2005年新加坡、紐西蘭、智利、汶萊4國在APEC框架內簽定的多邊自由貿易協定。2008年,美國才加入。金融海嘯爆發,並沒有中斷美國對這一部署的積極性,尤其在這一年多以來,又有澳洲、秘魯、越南、馬來西亞4國加入,就在APEC峰會舉行之前,日本也宣佈進入。於是原先單純的多邊自由貿易區協定,忽然擴充成為環太平洋、具有強烈政治意涵的超級自由貿易區。不消說,美國已經成為TPP的領頭人。 歐巴馬熱心推行TPP,還不僅著眼於長期戰略的部署。從金融海嘯以來,歐美資本主義大國都致力於掌控戰略資源,擴大商品與投資市場,企圖擺脫金融海嘯所帶來的經濟危機。對美國來講,擴大市場更是關鍵。因為美國的最大經濟困境在於失業率居高不下;失業問題不改善,歐巴馬的連任都有問題。解決之道,只有擴大出口(美國國內的消費力已經很難再成長);東亞正是購買力旺盛的重要地區。這就不難理解歐巴馬熱衷於推銷TPP的原因。 因此,美國推動的TPP不僅用來對抗東亞的10加1或10加3,更借用APEC這個槓桿來主導TPP的方向。不難想像,美國將要求TPP成為APEC所有參與者一起的共同市場,要求所有參與者更徹底開放市場。一方面抑制中國在東亞的地緣作用,另方面在與歐洲國家的市場爭奪戰拔得頭籌,這的確是一箭雙雕的高招。 問題是,亞洲國家是否願意接受美國這種擺佈?以日本為例,加入TPP必然不利於本國的農業。這是日本遲遲到APEC開會前才暫時擺平農民的反對而進入。美國這些算計勢必引起東亞人民更多的反感。一箭雙雕的高招能否落實,還在未定之天。 |
(回目錄) |
左右看:秋鬥如何再起 |
左看:轉型之必要
工人秋鬥從1988年鬥到2011年,24年來走上街頭21次,算是台灣少見的老字號集體行動。2006至2008年停辦3年後,以「秋鬥再起」的面貌重整旗鼓,納入多元的社會運動團體,諸如環保、性別、原住民等,意圖拉出一條反抗政資一體的聯合陣線。此外,「工人」的身分也趨向多元—性工作者、移工,今年醫護人員和教師的加入,更加充實勞動者的意涵。 然而,包山包海的秋鬥盛會,理當會捲動更多人參與,為何再起的這幾年人數不見增加?去年此時的「反國光石化大遊行」吸引上萬人,上個月的同志遊行從首屆的500人突破為5萬人,今年秋鬥保守估計約千人左右,算是只動員了社運團體的基本盤,網路上串連的熱度也不如毫無組織基礎的「佔領台北」。數字雖然不是評估行動成敗的唯一指標,但卻是測試社會熱度的溫度計。 工人讓/退位給新社運的態勢已成,但新社運如何「繼承」還是個問題。老牌秋鬥邁入轉型期已經過3年的摸索,有必要重新定調—究竟是支持平台還是宣傳舞台?不同社運間平日其實並不乏彼此看見、相互聲援的管道,秋鬥的下一步,應從擴大社會參與思考。 建國百年,國父誕辰紀念日當天占據凱達格蘭大道的竟是一場搖頭派對。當然,那只是一場「假搖頭、真嗆聲」的集會,是各社運團體聯合舉辦的「秋鬥」活動。 今年的秋鬥,並未沿襲往年遊行的模式,而是嘗試在凱道用「電音搖頭派對」來呼應「向藍綠搖頭」的口號。過去的遊行總不免有悲情的訴求,例如「生不起、病不起」,今年以音樂為主軸,似乎是想轉變「鬥爭」的激烈形象。過度悲憤的情緒確實會讓旁觀者因無法融入產生距離,但極度自high的搖頭音樂,同樣讓人們因不明所以而難以親近。 讓人不明所以的,還有眼花撩亂的旗幟和訴求標語。2009年開始,原本以工人為主體、勞動政策為訴求的秋鬥,轉型為各種社運團體的集體現身。平日「兄弟登山、各自努力」的團體,都帶著自己的訴求前來。雖是聚集在秋鬥的大旗下,所謂「秋鬥」究竟要鬥誰?鬥什麼?根本找不出共同的敵人和戰鬥的方法。 一群年輕人發起的「佔領台北」運動,現場被不同的訴求占據,遭批評為議題混亂失焦。秋鬥是解嚴後民主運動的象徵,如果只是變成另一種失序的占領,實為可惜。 |
(回目錄) |
扣問求音集:總統大選與公民政治 |
■姚欣進 這箇中緣由不難掌握。簡單的說,這主要是兩大主流政黨已玩不出什麼新把戲、推不出什麼充滿政治魅力的新人物、提不出什麼新的震憾人心政治號召,誰會有興趣去注意?更別說會期待了。但今日台灣民眾的相對政治冷漠,絕不意味台灣民眾不關心政治、不期待台灣政治應振衰起蔽來解決困局,而是因為:目前浮現在政治舞台上的政黨人物,始終無法提出真正的願景與具體解決方案,來擊中焦點,打動民心。 處於現實前景越來越黯淡的今日(如居高不下的失業率)、處於現實矛盾越來越激化(如可怕的貧富差距、完全不公義的租稅政策等)的今日、處於未來越來越難以承擔的不確定性的今日(如台灣婦女的低生育率為全球第一),台灣民眾所要的只是一個可欲求、可嚮往也可依循做到的出路而已,這種對突破現實的渴望,在台灣經濟現實長達數十年來的逐步往下沉淪的發展下,已不再是過去那種陳腔濫調,或頻頻爆料的造勢炒作手法可以滿足了。 兩大黨顯然已無法扮演解決當前危機的歷史角色:國民黨除了依賴兩岸經濟一體化的大趨勢之外,根本提不出任何解方;而民進黨除了強調愛台灣、批判對手賣台之外,幾乎對台灣現實矛盾完全沒有政治良策。在這沉悶的政治現實下,台灣民眾的政治冷漠與疏離,又有何奇怪呢? 然而,民眾固然會因為現實政治的黯淡而冷漠,民眾更會因為自己能夠積極參與公民政治、討論公共議題、遇到志同道合的夥伴們而知道自己並不孤獨。一句話,人是政治動物,唯有進步的公民政治才能真正喚醒台灣民眾冷漠甚至麻木的政治情感與政治理性。 公民政治的發展,往往一開始是經由小圈圈的公民討論、獲取共識的審議民主,就會逐漸成為一個個小團隊來發聲、來宣導、來實踐為一股清新的政治力量,有朝一日,就會成為掌握當前矛盾而帶動新生力量來超越矛盾的政治進步力量。 百餘年前的國民黨、中國共產黨,何嘗不是以覺醒的極少數分子,針對時局最深沈的矛盾來振衰起蔽的發聲、聚集、實踐而以不同方式來完成理想?在今日的台灣,我們遠比當年的中國大陸有著好得太多的公民政治條件,來發展出審議民主、和平抗爭、多元包容但卻堅持社會公義的公民政治。 這是台灣政治正面發展的唯一道路。 |
(回目錄) |
迷走地圖:棄台論:山姆大叔的生意話術 |
■向紅岩 然,認定「棄台論」在美國內部絕非空穴來風者亦大有人在。有一說認為,美國棄台係因中國太強,美國無法長久維持台海平衡,又需要中國在更高層次的國際戰略合作,故須以犧牲台灣來搬開美中合作的絆腳石。另一看法係美國強大到即便中國取得台灣,也無法挑戰美國在亞太的戰略優勢,而台灣是唯一會導致美中兵戎相見的議題,故放棄台灣不僅可掃除引發美中關係失控的障礙,更可使中國沒有其他攻訐美國的理由,迫使北京政府要對華府主張採更合作的態度。最後還一種主張較不觸及美中相對國力的問題,而是將馬英九政府的作為視為主要思考點,認為民選總統的傾中作為,恰好提供了美國一個對台海議題脫鉤、順勢甩開對台承諾的良機。 惟上述幾種常見的說法,都忽略了歐巴馬政府急需藉對台軍售利益來緩解自身國債問題,以避免發生執政危機的事實。據悉自歐巴馬上任以來,美國遭逢金融危機經濟萎靡不振,但軍火工業卻絲毫未受衝擊。瑞典「斯德哥爾摩和平研究所」(SIPRI)的研究指出,美國軍火2011年的出口額達460億美元,較去年增加近1倍,台灣雖是美國軍火商的第3大買家,僅次於沙烏地阿拉伯和印度,但台灣今年的國防預算92億美元,卻是5年來最低,僅佔GDP的2.2%。歐巴馬政府去年1月對台灣出售60架黑鷹直升機的計畫,到今年10月中,台灣只訂購了4架;此外,小布希政府2008年賣給台灣25億美元的30架阿帕契攻擊直升機,迄今台灣只支付了9%的費用,預計得拖到2014年才開始付運;顯見美國對台軍售效益不如美方預期,對美國1.14兆的美元債務來說更是杯水車薪。 由此觀之,肯恩的投書雖然危險卻不天真,甚至很可能一語道破了山姆大叔對台灣軍售勒索不利後,轉向北京兜售「棄台論」以消彌債務的一整套商場談判話術。究此,肯恩的投書和緊接著美國官方的大動作回應,是突發奇想還是經過安排?山姆大叔的葫蘆裡賣的什麼藥?恐怕還有的瞧! |
(回目錄) |
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