台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2014-01-08─立報─言論廣場─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2014-01-08
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| 台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2014-01-08 |
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| ★ ★ 本期目錄 ★ ★ |
| 社論：政治策略才是社運需要在意的議題 |
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「社會運動政治化」的議題每隔一段時間就會被提出來。最近，由民間司改會執行長等人提出的「社運政治時程」討論，再次從「社會運動應該透過政治場域來發揮影響力」的論述，期望將社會議題納入第三政治勢力的範圍內。 這類討論行之有年，從將近40年前黨外時期就有所謂的「政治運動社會化」、「社會運動政治化」的說法，詞句對仗完整，但是直到今日，整個論述的進展不大，除了讓人感到一頭霧水，思路有如繞口令之外，幾乎就是詞藻華麗的各自表述作文比賽。「社會運動是否應該政治化」的發問，一開始就隱含著政治場域是社運的高階舞台。不過，從現實來看，卻未必如此。 刻板印象中的政治人物很有力，政策的影響層面又深又廣，但是這僅限於在威權時期。從台灣解嚴、社會力量興起後，政治人物的影響力、政治場域的主導力就開始式微，這個下降趨勢在政黨輪替之後就更明顯。 台灣的憲法創造了一個總統有權但是民意卻很難找到監督制衡的制度，照理說來高層政治人物應該很有發揮空間，然而，即使是在這麼有利的條件下，我們還是會聽到陳水扁抱怨政府改造無力、馬英九怨嘆服貿難以推動。就算是很有「執行魄力」的政治人物，在苗栗大埔、士林文林苑事件中，都一樣遇上挫折而難以貫徹自己的意志。單一的政治人物如此，集結起來的政治人物一樣有無奈之處。最近的典型例子是核四公投、兩岸服務貿易，即使在執政黨的支持下至今仍然沒有明顯進展。 因為今日是個民間力量多元，以至於於誰也不怕誰的年代，很難說有什麼議題是只有在政治場域才能發揮主導力量，也很難說有哪個社會力量是可以完全影響政治運作、政策走向。 政治人物的無奈與無力，可以從媒體報導窺見。媒體緊盯行政院、立法院的議程，今日的報紙焦點新聞幾乎都是在為一兩日後的立院議程而鋪路，再加上社運團體的積極主張，在此狀況下，政治人物的問政方向都難免受到媒體報導牽制，甚至要參考新聞報導的論點而修正問政方向，相對的媒體的報導方向也被政治人物所引導，這是一個誰都無法說了算的狀態。最近的典型例子是洪仲丘案、「多元成家」修法爭議，以及食品安全議題，這時就可以觀察到，政治人物、行政部門就算有意強推特定的方案，但是過程中也必須時時納入各種團體的意見，以免造成政治生涯的傷害。即使是部落格、網路鄉民無法直接參與政治運作，但是透過言論發酵、群眾集結，他們對於議題的影響力，並不輸給政治人物的主導性。 傳統的論述上，政治的位階被抬得很高、社運團體的力量被描述得很無奈，似乎社運議題談到一定的高度後就一定要透過政治運作才能獲得解決。這種論點就算是曾經有效，在今日卻未必如此，隨著社會力量、發聲管道的多元，反倒是政治人物受到媒體、民意、選票、網路言論的制衡。台灣解嚴初期的政治人物是匯聚、吸納各種社會力量的焦點，但是今日的政治場域，卻不得不主動參照社運團體的意見。 俗話說「想喝牛奶不需要養乳牛」，這個觀點也適用在社會議題，社會運動的重要議題不是「社運議題是否要政治化」，而是「該如何把政治場域當成一個運用工具來達成設定的目標」。社運團體要策略性的運用政治人物，未必需要直接參與政治。 圖由本報社合成（圖／中央社） |
| （回目錄） |
| 左右看：「你們過得好嗎？」 |
左看：愛拚才會贏？ 自從一張韓國高麗大學27歲企管系學生在校園裡張貼的手寫海報開始，一句「你們過得好嗎？」的問候語，引來第二張海報，25歲哲學系學生的回應，然後是學生與工會幹部間的海報問答。「你們過得好嗎？」成為廣傳韓國大學、高中校園裡的話語。 這些手寫海報就像是放大、公開版的書信，在字裡行間人們絮叨交換著生活裡的政治，無論是鐵路營運私有化、密陽變電塔興建引起村民抗爭、高學費、低就業率與令人絕望的財閥金權政治結構。誰也沒想到，海報作為每個校園、街頭都常見的單向訊息傳播工具；在社交網絡媒體普遍的年代，年輕人當下的困頓，反而從素樸的手寫訊息裡找到出口，並藉由回覆傳遞實體的感情溫度。有些時論分析者擔憂這些零碎溫和的生活政治，只是抒發個人、集體世代苦悶的窗口，無法醞釀出更大的政治行動。 不過，手寫海報也開始點燃冬日裡各式各樣的集會、街頭演講。這些內容不大是社會現象提出調查、分析、批判、行動指引與口號，但觸動人心，因為無須數據，這已是普遍有感的，站在懸崖邊退無可退的共同處境。迎向東亞盛行的個人「愛拚才會贏」文化裂解，縱使是集體取暖儀式也罷，這是終結殘忍的樂觀主義、意識覺醒的開始。 日前成功大學校長黃煌煇在一封給成大師生的公開信裡，以教育基本法第6條的「中立原則」，回應關於成大新廣場命名一事，他以「大學校園除應遵守依法行政原則外，更應恪遵政治中立與宗教中立原則」。此語一發，引發成大社團零貳社的駁斥，畢竟成大眾多校區命名與大會堂建物，都源自於光復初期濃厚的反共與反攻大陸意識。對於政治意識的散佈，無疑是只許州官放火，不許百姓點燈。 對照韓國日前大學院校掀起的問候海報浪潮，韓國中央大學、高麗大學、首爾大學與韓國大學等校也都紛紛祭出校規，以未清掃壁面為由，處罰清潔工一張海報一百萬韓圜罰鍰。此舉引發了大學校園間學生們強烈反彈，大學生們紛紛發起各式各樣的戲仿海報，點出當前財團治校下，卑賤的清潔工連罷工爭取尊嚴勞動的發言權都盡失的處境。 大學校園作為教育、培養未來職場生力軍的重要場所，不應單單為了提供企業愛用、便利的衛生紙人才，打壓學生們求真與善的權利。師生之間的倫理關係，也不應被轉化為壓迫並灌輸特定政治型態為中立政治型態的話語。如此，才不至於將求知識的大學校園，貶抑為螺絲釘工廠，畢業之後，拚死拚活，也搞不清楚是在拚誰的經濟。 【關注更多新聞請加入立報粉絲專頁】 |
| （回目錄） |
| 衛報週評：自由的美國將會出現，只是不會這麼快 |
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根據英國衛報的一篇評論，今日的美國已越來越自由。在紐約市，在缺席24年之後，民主黨籍的白思豪終於當選市長，他是鐵桿的自由派。同性婚姻在美國18州合法化，包括最保守的猶他州。有多州將調高基本工資，科羅拉多州將吸大麻合法化。在因技術問題導致網路塞車好幾週後，「歐記健保」（Obamacare）已有更多人申請。聯邦參議院阻撓議事的議員遭到重創。美國與伊朗就核子問題已達成協議。歐巴馬也開始談到收入不平等的痛苦。 看起來，情況似乎柳暗花明。 但在進步人士開始穿上格瓦拉的T恤、拔開香檳的軟木塞之前，自由運動正面臨一個艱困的事實：保守派不會毫無反抗地束手就擒。事實上，自歐巴馬連任後的一年，美國似乎持續朝進步的方向前進，但共和黨人已讓歐巴馬所提的諸多議題受挫，今年和之後2年也不會讓他好過。 歐巴馬競選連任時的重要政見移民法改革，現在已送進加護病房；槍枝管制法被擋在聯邦參議院（且根本不可能送聯邦眾議院審議）。聯邦自動減赤機制（sequestration）啟動後，所導致的預算大幅削減，依然不動如山，即便聯邦支出成長率已低到不能再低。 在州政府層級，情況也好不到哪去。共和黨主政的23州已拒絕擴大「低收入醫療補助保險」（Medicaid），導致5百多萬美國人只能眼睜睜地看著「歐記健保」，而不能申請加入。在美國最高法院決定廢除選舉權法的一核心條文後，美國各州正在執行新而繁複的選舉限制。也許最糟的是，與過去10年相比，去年有更多州限制人工流產。 換句話說，當美國朝好幾進步的目標跨出一大步之際，也倒退了好幾步。例如，儘管「歐記健保」代表了美國進步人士的巨大勝利，也許是40幾年來最重要的社會政策一環，但很多自由派的優先政策仍未實現。最明顯的就是財政政策。雖然民主黨人終能迫使共和黨人同意加稅，卻無法說服共和黨人同意有助於經濟復甦，以及創造新工作和降低收入不平等所需的政府支出。 儘管新任紐約市長白思豪打出普及學前教育的政策，歐巴馬所提的計畫卻在送入國會審議後就胎死腹中。歐巴馬所提的5百億美元基礎建設支出，也遭遇同樣的下場。去年12月底，超過1百萬名美國人的失業保險到期，國會議員似乎無意恢復這筆經費。就在幾個月前，共和黨國會議員才無情地刪除美國窮人的食物券補貼。 共和黨人這麼做的原因不令人意外。自歐巴馬2009年上任以來，共和黨人的天字第一號目標就是阻撓歐巴馬和民主黨支持的所有立法。在共和黨人控制聯邦眾議院的情況下，今年和可預見的未來，情況不可能立即改變。 這對美國民主將是一大挑戰，因美國民主被建成對抗進步的堡壘。雖然美國政府是三權分立，但分立的國會、50個州、以及有權廢除法律的法院體系，總給保守派政治優勢。不過，自由運動也能在同樣的場域找到絕佳機會，就像他們在爭取黑人民權的時代，那就是法院體系（如最近吵得很兇的同性婚姻議題）。 但自由派不該失去希望。因為在很多議題上，進步派的目標都獲得美國人的強烈支持。從同性婚姻、移民法改革、購槍者的背景調查、甚至是政府支出須公布明細等，輿論都強烈支持。美國人對行動派的政府、利民的政治和自由政策的支持度，為記憶所及以來首見。此外，千禧年出生的美國人，或20至30幾歲的年輕人，都自認是自由派。 自由主義未能執行必要的改革，不是因為無能取得主流輿論的支持，而是不能找到方法，反制保守派抵抗主義的垂死掙扎。但由於共和黨人在諸多議題上採取極端立場，包括人工流產、加稅和移民等，此舉形同將自己邊緣化，減損保守主義的吸引力，尤其是對成長最快的美國年輕人、婦女和拉丁裔人口。 短期內，美國政治很可能繼續陷入僵局和難以運作。現在的問題不在於自由派是否有出頭天，而是在什麼時候。遺憾的是，這個時間點不可能是今年。 來源：（圖／路透） 【關注更多新聞請加入立報粉絲專頁】 |
| （回目錄） |
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