台 灣 立 報 《 教 育 專 題 深 入 報 導 》 2010-07-20─立報—教育專題深入報導─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 教 育 專 題 深 入 報 導 》 2010-07-20
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| 台 灣 立 報 《 教 育 專 題 深 入 報 導》 2010-07-20 |
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| 環境前線：借鏡英國石油的污染災難 | 康世昊 |
■康世昊 前幾年在英國求學時，對英國石油BP的認識，就是它隨處可見的形象廣告──BP崇尚環境保護，承諾為了生態環境而負起企業責任。英國石油公司動用了7百萬美元的資金，專門用於全球公司形象轉變的研究和設計。2000年7月，它放棄沿用了70年之久的盾牌標識，改以「綻放的向日葵」圖案取而代之。英國石油公司試圖以此為契機，改變公眾對公司的看法——從傳統「舊經濟」的英國石油公司，到全球「新經濟」的能源服務集團，引領公司跨越石油的時代。該公司常常列舉對於再生能源的肯定與應用。這個舉動當時還獲得部分英國NGO與公眾保留但一定的肯定，一時之間，大家都以BP作為跨國石油公司積極承諾轉型的表率。畢竟，1991年BP還在美國環境保護署（EPA）有毒物質排放名單上，列為最嚴重的污染公司（the most polluting company）呀！但這次在墨西哥灣鑽油井的漏油事件，給BP的形象紀錄再度徹底漏了氣。跨國公司不僅在一開始試圖隱瞞漏油污染的程度，也沒有準備好開誠布公面臨重大災難時自己有限的處理技術。隱藏在這個世紀難以彌補的生態災害之後，跨國公司粗糙的企業社會責任表態，其實也有跡可循。BP與俄羅斯企業和政府間的利益纏鬥故事，將我對BP的印象轉回原來的惡感，或許值得一提。■5月8日路易斯安那州紐奧良抗議人士，手持海報要求英國石油公司清除墨西哥灣的漏油。（圖文／路透）英國石油公司臭名遠播2008年3月，俄羅斯天然資源部的下屬調查單位，一度逮捕了英國石油公司集團俄羅斯分公司TNK-BP的僱員，名義是他涉嫌為公司刺探商業機密，危害環境安全。在那之前，則是俄國情治機構搜索了前述公司總部，和BP自己在俄羅斯的辦公室。這些事件的確有俄國政府和跨國公司利益糾葛問題，但另一方面，也很清楚看到BP對於資源豐富地區的商業面貌，這個跨國石油公司儘管擁抱了美麗的生態企業社會責任宣示， 卻仍然忘不了覬覦俄羅斯豐富的西伯利亞油田資源。事實上，2003年組成的TNK-BP公司，就是BP宣稱能夠提供較先進的環保技術，來開發西伯利亞地區Samotlor礦區。這個地區的油氣資源，使得TNK-BP成為俄羅斯第三大石油公司，更佔了BP集團將近4分之1的全球石油產量。利益糾葛對BP來說實在太大。但當地的環境受害程度原本就很嚴重，調查報告指出，當地油管至少有數以百計的洩漏，並滲入到地表水層，也衝擊到當地的鄂畢河沖積平原。BP的著眼點只是石油產量的開採，哪裡有所謂向日葵綻放的精神？更不要提1997到1998年間，BP就必須為104處的原油洩漏疏失負責（美國公眾利益研究中心的資料），可見有不良紀錄的BP和俄羅斯政府，只是互相以環保工程為所有權爭奪籌碼。說穿了，是放不下1990年代初趁蘇聯解體的政經混亂，在當地到手的肥厚利潤吧！事實上，美國的《瓊斯媽媽》雜誌（Mother Jones），根據環境和人權紀錄，在2001和2005年都把BP列為10家最糟的公司之一。就在BP於2000年花費7百萬美金更改形象之際，同年7月BP因為其在美國的煉油廠管理疏失，還繳交了一千萬美金罰款給美國環保署。這樣看來，BP所謂的新企業文化更新行動，和看似像永續發展靠攏的向日葵標誌，更接近是為了教世人遺忘自己根深蒂固的醜陋歷史與利益來源。主管不會細讀的報告書再回到這次已發生將近3個月的墨西哥灣原油外洩事件的背後問題。跨國公司擁有充足的資金，製作厚厚一大本看似內容豐富的各式報告書。英國石油公司也不例外，2009年6月公布了將近6百頁的《BP原油外洩回應計畫──墨西哥灣區域》，卻被美國民間組織「公務員環境責任」（Public Employee for Environmental Responsibility，PEER）仔細翻讀後發現，內容根本就是充斥一堆樂觀、但沒有準備好嚴肅行動方案的文字推砌；甚至毫無深水域作業區一旦發生原油洩漏的資訊；也沒有原油洩漏處理技術需要何種氣象、洋流等資訊配合的分析。BP的報告書中甚至教導相關發言人，不可具體承諾生態、財產等損失可以回復原貌。儘管如此，美國聯邦政府還是讓其通過，因此PEER認為BP集團的工作疏失，美國政府的行政監督不夠也要負上責任。因為這根本就是一本「假設主管機管不會仔細閱讀的形式文書」，更談不上能夠真誠與公眾分享可能的生態威脅警訊。對環境假友善 影響深遠最後這個部分，在很多台灣環境爭議與污染案例中不是很熟悉嗎？開發者的環境影響評估說明書，或是事後調查報告，多數沒有嚴肅處理災害發生時的處理方案，多半假設自己是個「已委託某某單位進行一年×季觀察」、重視周遭環境生態物種的開發者，因此災難應不致發生或變成無法回應的嚴重程度，期待報告審查評估也是同理心的委員下獲得通過。這篇文章不是要落井下石，而是要提醒所有關心能源產業與環境影響的利益參與者和公益行動者，不要以為像BP這類國際性跨國公司，會謹慎處理形象和發展環境保護技術，所以就自我安慰「人家是世界排名前幾大的公司呢，沒有問題啦！」。跨國公司的形象廣告可以花很多錢成功推砌出來，但是在任何一次不管小或大的生態危機處理細節中，公眾就可以分辨出企業只是漂綠，還是真的放下以天然資源為主要利益來源的環境友善企業。最近新聞事件中頻頻出現的幾個大型污染和造成生態威脅的台灣公司，請以BP為借鏡，真誠地讓環境公益團體參與開發與生產資訊的監督解讀！（綠色公民行動聯盟） |
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