台 灣 立 報 《 教 育 專 題 深 入 報 導 》 2010-07-27─立報—教育專題深入報導─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 教 育 專 題 深 入 報 導 》 2010-07-27
| ────────全 國 唯 一 教 育 專 業 報─────── |
| 台 灣 立 報 《 教 育 專 題 深 入 報 導》 2010-07-27 |
| 網址：http://www.lihpao.com/ |
| ★ ★ 本期目錄 ★ ★ |
| 東北角的開發惡夢 | 崔愫欣 |
■崔愫欣 我在福隆站坐上往台北的火車，過了海水浴場，隨即進入山洞，鐵道很快帶著火車離開了海岸線，車窗外視野突然一片光亮，正在沉思的我隨即被吸引了視線。啊！田寮洋到了！這是我往返這段火車旅途中最愛的風景，隨風搖曳的翠綠稻田，被包圍在山丘之中，飛鳥翩翩在這一片美麗靜謐的綠色谷地，在火車的隆隆聲中似乎不被影響而獨立於這個世界一般，是搭乘火車的旅人才能驚鴻一瞥的美好。「田寮洋可能成為下一個苗栗大埔！」觸目驚心的文字閃耀在電腦螢幕前，一群熱愛自然的朋友間開始轉送這樣的消息。連這樣一個與世無爭的小小角落，也要面臨災難了嗎？這是怎麼回事？隨信附上的大量官方檔，比信件標題還要讓人驚訝。政府搶地 帶頭毀美景原來行政院經建會在今年3月1日，靜悄悄地決定了東北角的區段徵收開發案。為了促進東北角地區觀光經濟發展，提出以區段徵收的開發方式，取得景觀保護區的私有土地，總面積高達688.50公頃，主要整體開發地區分佈在台北縣貢寮鄉境內，徵收範圍包括鄰近濱海公路的和美、澳底、福隆地區的景觀保護區及農業區的土地，其中並以提振觀光為名規劃14.22公頃的旅館區，供大型旅館進駐，全案預定於2013年底完成。除了沿海菁華景觀地帶，只要稍微平坦的農地幾乎都要被徵收，連山裡的田寮洋濕地區也有3分之2以上的面積被劃入，當中超過63％到66％的土地規劃為住宅區，其他為道路等公設用地。■貢寮農村的割稻場景。（圖文／崔愫欣）沒有人料到因為保護景觀而長期禁建20多年的「東北角海岸風景特定區」，竟突然出現這樣龐大的開發案，這件開發案並非針對東北角未來的長期整體規畫，只因為民國98年11月行政院吳院長視察東北角海岸風景特定區，鑒於部分民宅破舊，私有地長期受都市計畫限制無法開發影響景觀受限，為「除弊興利，消除民怨」，大發善心地指示「可採區段徵收或以地易地，來活化土地運用，讓破舊民宅與公部門結合後整建」。沒有經過任何民眾參與及告知，只要一聲令下就要進行區段土地徵收，而人民沒有不接受的權利，否則就只有像大埔農民一樣的下場，應證了苛政猛於虎的古語。這次更採用預標售的方式，先徵求財團購買土地，完成後才向居民徵收土地，也就是說政府在還沒有告知居民土地即將被徵收的訊息，就直接招標。許多農民仍茫然不知禍之將至，猶不相信政府會在沒有任何告知下強奪土地，而最諷刺的是，即將破壞當地平靜生活的開發案，竟取名為「推動庶民生活行動方案」！圖利財團 撤銷禁建令政府高層眼中的生活進步與觀光發展，是像墾丁沿岸遍佈的旅館與大小民宿，卻不顧因擠滿遊客、過度開發而下降的遊憩品質；是像屏東美麗灣高聳的大型旅館，卻不顧水泥建築在沙灘上的醜陋與突兀、廢土與廢水對海岸的破壞；是像貢寮海洋音樂祭湧進的數十萬人，卻無視於當地除了這3天之外沒生意做的無奈。一心想把東北角的貢寮開發成下一個墾丁，這對當地人來說，到底是美夢還是惡夢？讓東北角無法發展的原因，絕不只是風景區的禁建條例，核四廠興建在東北角最菁華的黃金沙灘中段，電廠廢水未來將排入一級海洋資源保護區，因核四海岸工程而造成的沙灘流失，更讓附近的景點大受影響，與風景區的保護主旨完全背道而馳。■台灣北部的東北角原為海岸風景特地區，但核四在此設廠，破壞沙灘，將來恐有飯店進駐，破壞天然資源。圖為5月6日，小朋友開心地在沙岸玩耍。（圖／中央社 文／莊旻靜）與其說禁建讓當地居民頗有怨言，其實在當地更常聽到的反感，是民宅增建或改建都不准破壞風景區法令，但政府為何卻可以任意建設核電廠破壞景觀與生態？這是標準的只准州官放火、不准百姓點燈。不得不瞠目結舌的是，在台灣，政府與財團真是最相信核電廠的一群人了，可以解除風景區的禁建令，但是核電廠的禁建區也能裝作不在意嗎？與核電比鄰而居的五星級飯店，在國外可是從沒聽過，經過多年來政府的洗腦，民眾也能對此視而不見，反而是得知可能被徵收土地的貢寮農民悲傷地表示，經過長期反核，對於政府已經不抱希望，反倒是藉由開發案賣了土地，說不定能遠離核電廠。在土地徵收的惡法下，很多地方都是苗栗大浦的前身或是下一個苗栗大埔。土地徵收若是為了公眾利益尚有話說，為了工業區開發、為了旅館區開發，由政府出面低價強搶土地，再標售給財團大賺其錢，假藉經濟開發之名隨處圈地徵收炒作，這是台灣土地開發的惡夢，更是讓百姓不得安眠的惡夢。（綠色公民行動聯盟研究員） |
|
| （回目錄） |
歡迎對立報的任何批評指教。請由立報首頁點選「討論區」，或點選 討論區 |
| （回目錄） |
| 本電子報內容由台灣立報社提供 |
| 地址：台北縣新店市復興路43號 |
| 若對此電子報的內容有疑問或是建議， |
| 歡迎您寄e-mail至：article@lihpao.com |
| 欲詳完整內容請訂閱立報 電話：02-86676655 傳真：02-82191213 訂報：02-86676655轉214 地址：台北縣新店市復興路43號1樓 每週一至週五出報，每份10元 |
