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立報—教育專題深入報導
發報時間: 2010-12-22 05:00:00 / 報主:立報—教育專題深入報導
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台 灣 立 報 《 教 育 專 題 深 入 報 導 》 2010-12-22
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台 灣 立 報 《 教 育 專 題 深 入 報 導》 2010-12-22
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教育論壇:強化文宣戰力 反制置入性行銷羅德水

■羅德水

中國時報資深記者黃哲斌先生日前在部落格上發表〈乘著噴射機,我離開中國時報〉一文,並同步發起「反對政府收買媒體,以置入性行銷欺瞞人民連署」,旋即引起廣大迴響。

黃感慨的說,之所以離開了工作16年又5個月的《中國時報》,是因為「再也無法說服自己,這是個值得託付的行業」,「業配新聞破壞了這一切,奪走了這一切,它以每字一、兩百元的代價,將新聞變成廉售的開架商品、『整合行銷』名目下的一項配件、政府標案的簡報甜蜜點。」「在各種業配新聞中,公部門以納稅人的辛苦錢收買媒體,最是可議」,「債台高築的中華民國政府,每年耗費數以億計的公帑,收買媒體從事『隱藏式的政策宣傳』,亦即所謂『置入性行銷』,等同左手伸進我們的口袋,賄賂媒體換取正面曝光,然後將右手伸進我們的腦袋,花博、ECFA、國光石化、健保……造成嚴重的資訊傾斜,更徹底破壞媒體與政府之間的制衡關係。」

教師組織亦深受其害

其實,這些現象對教師組織而言亦不陌生,因為在我們與政府部門交手的過程中,實不乏對手收買媒體從事隱藏式,甚至是公然為錯誤政策宣傳、護航的經驗,這些「置入性行銷」事實上就是廣告,卻透過報紙、電視、廣播、網路,以「新聞採訪」或「專題報導」的手法包裝,企圖蒙蔽甚至誤導閱聽人的判斷,此舉既傷害了新聞專業,影響公眾對重大公共政策的認知,更混淆了政府與媒體之間的角色分際。

遠者如,民國95年間執政當局所發動的「退休所得合理化方案改革」,明明官方所提方案內容係不公不義的「肥高官、瘦小吏」版本,然而,透過片段與扭曲的置入性行銷,卻完全混淆了視聽,一時之間,公教人員成為國人皆曰可殺的既得利益者,實則超過半數的教師根本與18%完全沒有關係,藍綠高官則在該改革方案中分文未減,惟在官方刻意操弄誤導下,社會已為之紛擾撕裂,迄今猶難弭平。

近者又如,台北縣政府為了營造「英語活化課程」的正當性,同樣大量透過報紙與廣播進行置入性行銷,影響所及,接案的媒體以各種報導方式配合廣告主固不在話下,尤為可議者,為向官方輸誠、邀功,甚至置新聞專業於不顧,以敵視之態度處理反對活化課程團體之新聞,就以《中國時報》為例,對於教師與家長所發動的「516為孩子而走」遊行之報導,不僅明顯有其預設立場,對正反兩方之意見與報導篇幅亦顯失均衡,活像是廣告主的機關報,完全棄守媒體監督政府施政的天職。

加強文宣與媒體素養

基此,我們完全支持「反對政府收買媒體,以置入性行銷欺瞞人民」連署活動,並提出以下建議供教師組織與其他NGO參考:


一、強化國(議)會遊說:針對所提重大政策,各級政府本應勇於面對人民,並勤於與不同意見者進行對話,而非浪擲公帑以收買媒體,面對官方肆無忌憚、變本加厲的置入性行銷,NGO應強化對各級民意機關之遊說工作,除要求國(議)會對於公部門之廣告行銷預算嚴加把關外,更應要求對各項爭議法案與重大政策進行聽證,以從根本減少官方置入性行銷頻率,並提升政策與法案的專業性。

二、厚植文宣戰力:除強化遊說之外,各非政府組織亦應同步提升幹部之文宣知能與組織文宣戰力,組織工作者必須具備獨力撰寫新聞稿之能力、並能充分掌握記者會與公聽會之流程與環節,此外,各團體應在各項公共議題上相互聲援,匯集公民自主力量以督促政府。

三、佈建多渠道的文宣通路:相較於官方公然以政府預算收買媒體,經費拮据的非政府組織所能運用的文宣通路實屬有限,面對此一不對稱的文宣戰,NGO應該思考,除了既有的網站與電子報系統之外,或可指派專人甚至是成立文宣小組經營部落格、facebook、twitter、plurk、funp等網路平台,反制政府的置入性行銷。

四、提升會眾媒體素養:政府的置入性行銷之所以容易奏效,固然由於官方以片面資訊混淆視聽,更根本的原因或許是閱聽大眾之媒體識讀能力尚有提升之空間,依此而論,教師組織應加強與相關專業團體之合作,有步驟地推動校園媒體識讀素養教育,以從根本提升國民的媒體素養,落實公民社會。

(教師)

(回目錄)



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