■羅德水

台北市長郝龍斌日前親自主持「101年基北區學生參加全國基測北市家長座談會」，郝一再親臨火線、再三說抱歉，充分顯示其想儘快結束這場災難的心境，然而，觀諸與會家長的反應，北北基的紛擾短期之內恐怕難以真正落幕。

▲郝龍斌為北北基停辦道歉，首屆北北基聯測確定走入歷史，台北市長郝龍斌（左）對北北基聯測停辦，造成考生權益受損公開道歉。圖為郝龍斌與發言人張其強交換意見。（圖文／中央社）

關於這場教育災難的討論已經多到可以集結成冊，郝市府昨是今非、左支右絀的態度，更已嚴重衝擊社會對教育決策的信任，至此，郝龍斌市長必須為全案負起政治責任，恐怕連台北市議會多數國民黨籍議員也會認同，職是，有必要深入討論的是，究竟這個現階段引起諸多批評的錯誤決策如何形成？乃至於演變成為一場教育災難？

茲針對全案幾個關鍵點討論如下：

政治利益是政策動機：迄今為止，郝龍斌仍堅稱，一綱一本政策無誤、北北基聯測僅是「技術疏失」，政策設計是為了「減輕學生壓力」，北市府對續辦方案遭教育部否決深感抱歉云云。

實際上，北市府完全提不出任何有關「一綱一本」可以減輕壓力的有力數據，減壓也者自始就是政治宣傳，郝團隊利用家長對「一綱多本」的不解與恐慌，取巧的打出「一綱多本可以減輕學生壓力」的口號，其操弄教育議題以獲取政治利益的動機昭然若揭，也確實贏得不少家長支持，惟也正因為當初的宣傳過於成功，確有不少家長仍然深信一綱一本可以減壓，也難怪當郝改口表示考綱不考本後北北基學生權益不受影響時，會引起當初支持者強力反彈。

一綱一本是聯測先行：郝團隊在聯測續辦方案遭教育部否決之後，宣稱一綱一本與北北基聯測無必然關係，並將一綱一本是否續辦的日期延後至明年3月定案；實則，郝龍斌市長於民國96年6月27日與台北縣長周錫瑋及基隆市長張通榮簽署北北基合作備忘錄後，郝團隊即將兩者掛勾宣傳，除於民國96年11月9日假陽明山台北市教師研習中心舉辦「教科書選用、北北基一綱一本共辦基測論壇」，並出版「北北基一綱一本共辦基測」專刊，在在證明，北北基聯測就是一綱一本的後續政策，如果沒有一綱一本，自然不會出現其後的聯測爭議，準此，也惟有承認一綱一本也是錯誤決策，並儘快恢復一綱多本政策，方能真正化解家長疑慮。

教育專業隨民粹擺盪：郝市長挾民粹力推一綱一本與自辦基測，除全國教師會等少數團體自始堅持教育專業外，包括台北市議會在野黨議員、多數家長團體、校長組織、教育行政官員等，一開始多數人均臣服在民粹的壓力下，堅持專業者反而被視為是為反對而反對，甚至被懷疑背後有政治動機，而承受巨大壓力。

尤其可議者，這些原本支持郝政策的團體，在輿論轉向之後，又一面倒地支持教育部的決策，教育專業在本案中完全隨民粹搖擺，實為公民社會討論教育公共事務的負面示範。

北北基一綱一本與自辦基測是台灣教育日趨媚俗化、民粹化的體現，社會為此付出沉痛代價，我們應確實記取教訓，不應再制定違反專業的媚俗教育政策，並應強化教育決策之監督機制，建議重大決策除尊重教育專業，甚至有必要進行政策辯論或公民審議，也唯有揚棄民粹、回歸專業，才能重拾全民對教育政策的信任。

（全國教師工會文宣部主任）

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