ZARAGOZA與台南城市經驗的交流─台南智庫電子報─智邦公益電子報

enews.url.com.tw · May 23,2017

ZARAGOZA與台南城市經驗的交流

台南公民智庫成員有多位留歐學者，透過其關聯經驗，邀請歐盟地區不同相關專業者來訪，對照其相關的經驗，提出不同於美日經驗的建言與討論，作為未來區域、城鄉發展重要的參考。

2015年12月我們邀請了西班牙Zaragoza市政府市中心區更新計畫的主持人Juan Pradas，透過其城市更新、舊城保存，到世界博覽會的城市改造等經驗來看台南城市未來發展的可能性。

關於Mr. Juan Pradas
薩拉戈薩(Zaragoza)市政府市中心區更新計畫主持人，市府智慧城市科技服務部門計畫經理，另策劃2008年世界博覽會(Zaragoza EXPO)，現負責“Digital Mile”多功能數位都市更新案；更新案位於薩拉戈薩市中心，面積107公頃。曾任2008年ZARAGOZA EXPO 世界博覽會規劃人，同時也是INTA成員(國際都市發展協會(International Urban Development Association，前身為國際新市鎮協會International New Town Association INTA)，2009年INTA年會在台中舉辦，Juan曾來訪台灣。
個人著有: Zaragoza City Atlas 2009 (2009薩拉戈薩城市輿圖)，及2008 EXPO世界博覽會對薩拉戈薩市的影響評估。

關於薩拉戈薩(Zaragoza)

薩拉戈薩ZARAGOZA位置圖

薩拉戈薩(Zaragoza)市，西班牙第五大城，人口約68萬人，面積約為1062平方公里，位在西班牙的中北部，為亞拉岡(Aragon)自治區及薩拉戈薩省(Zaragoza)的省會。城市由厄波羅河(Ebro)切過，分為南北兩側，歷史城區沿著河流的南岸形成，薩拉戈薩是一座古老的城市，它有2,000多年的歷史。2,600年以前就已經有聚落建立。11世紀時，摩爾人抵達此地建立了薩拉戈薩王國，一直到1118年，阿拉貢王國打敗穆拉比特王朝取下此地並立為首都，直到1707年阿拉貢王國解體為止。

薩拉戈薩ZARAGOZA市區圖

舊市區沿著厄波羅河(Ebro)南岸建城，並以皮拉聖母聖殿（Basílica del Pilar）、耶穌救主座堂（La Seo）為中心，因此當地有許多羅馬遺址，包含河港港口、浴池、羅馬劇場、廣場等，足見其歷史發展之重要程度，另外加上作為自治區議會的阿爾哈發利亞宮殿（Palacio de la Aljafería）等為重要地標；其中，耶穌救主座堂、阿爾哈發利亞宮殿與其他阿拉貢自治區境內的建築，以「阿拉貢的穆德哈爾式建築」列名聯合國世界遺產(UNESCO)。

左圖皮拉教堂"0849 pilar ebro 2004" 由 de:Benutzer:Gisbertn - w:de:Bild:0849 pilar ebro 2004.png。

右圖阿爾哈發利亞宮殿（Palacio de la Aljafería）

舊城區內羅馬劇場遺址

當地產業概要
該城市除了優越的地理條件外，在經濟發展部分，通用汽車公司歐寶工廠於1982年在Figueruelas(該市附近的一個小村莊）開始生產，歐寶工廠的生產成為當地重要的經濟產業之一，加上全球最大的時裝集團INDITXE(Zara等品牌的公司)，將全球物流中心設置與此，除此之外還有：Balay，家用電器製造商，CAF(Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles S.A.西班牙文：鐵路設備製造商)，為國內外市場製造火車車廂，高雄輕軌的車廂也是由該廠商所製造生產的。2008年薩拉戈薩舉辦世界博覽會(EXPO)，馬德里至巴塞隆納AVE高速鐵路通車，薩拉戈薩為中間的唯一停靠站，有了便利的交通系統，加上新機場落成啟用連結國內及歐盟各大城市，該城市極力推展發展成為國內外的物流中心，將世界博覽會會場，改為企業聯合辦公廳舍，加上國際會議中心、會展中心等，鼓勵企業以較地成本(比馬德里、巴塞隆納低)到此地設置據點，該城市近年來在產業發展、文化保存及都市更新、環境優化等取得相當好的發展平衡點。

INDITXE國際物流中心

CAF(Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles S.A.鐵路設備製造廠)

四個ZARAGOZA交流的經驗案例概要

交流經驗案例位置圖

1.“Digital Mile”多功能數位都市更新案：
該案是是因舊火車站前遷往新址後，留下從舊車站連結鐵道路幅到新車站前的軸線帶狀空間，並向北延伸到河邊，到世界博覽會舊址，計有107公頃的都市更新案，強調環境、人文與科技的結合，並以數位科技作為都市媒介的工具，連結人與城市、訊息，諸如數位公車系統、傳統噴水池改為數位水牆、LED數位照明系統、可改變的數位遮蔭系統、數位地面鋪設...。

英文資料連結http://www.milladigital.es/ingles/09_urbanDigital.php

可改變的數位遮蔭系統(左)、數位地面鋪設(右)

“Digital Mile”多功能數位都市更新案模擬圖。

2.舊城區與歷史保存：
從羅馬舊城到中世紀城區擴張，街道紋理十分清晰，舊城區倚著厄波羅河建城，留下的一部分建築被指定為UNESCO世界遺產，透過妥善地區域計畫，加上相關公私部門的協力，針對公私建築進行有效的使用、維護，無論是商業活動、都市慶典、街道設施設置更新到居住，從羅馬遺址的挖掘出土(住宅與遺址複合)，到世界遺產、建築保存(公私建築物)、老街及都市風貌…等，薩拉戈薩相當程度地保存了一個熱鬧且具風味的舊市區。

舊城區範圍圖。

城市發展ZARAGOZA舊城的兩時期。

舊城核心區

舊城區範圍圖。

3.輕軌及都市交通運輸：

2008年EXPO期間以公共運輸為概念的自行車道及車站開始使用，並設置城市「綠色項鍊」自行車+步道系統，緊接著薩拉戈薩一號線輕軌啟用，立即獲得「2012輕軌列車獎」殊榮，並獲評為「年度全球風雲重大工程案」，其部分路段採取無架空線系統，與高雄首階段設計類似結合日夜間公車系統，形成城市密集且合宜、又環保的大眾運輸系統。
城市「綠色項鍊」系統

城市「綠色項鍊」系統

ZARAGOZA城市輕軌及公共自行車系統

ZARAGOZA的120公里自行車道建置。

ZARAGOZA大眾運輸系統圖

4.EXPO等大型活動與都市更新：

2008年薩拉戈薩(Zaragoza)舉辦EXPO世界博覽會以「水與永續發展」為主題，同時開發規劃了厄波羅河(Ebro)在該城西邊轉彎處的土地及部分防汛地，但不只如此，他們透過EXPO之類大型活動的舉辦，處理一個全新的都市計畫，親水空間、公園綠地及交通運輸...等事項，如何運用城市的大型活動，或空間將都市進行大翻轉。

◎2008世博會相關介紹http://www.expomuseum.com/2008/