8歲大的日本皇室女愛子公主，因為怯懼學校裡小男生的粗暴，缺課6天。這件事被全球媒體當作花邊新聞來報導，媒體的態度立場本身，就是校園霸凌現象形成的背景原因之一。

西方中產階級的全球傳播媒體文明的主流，只剩下聳動刺激譁眾取寵；聳動不起來的新聞，就花邊化。傳播媒體的墮落，是因為西方中產階級文明，以公關消化了社交，以社交消化了禮儀規範，以禮儀消化了倫常道德，最後是道德與價值判斷被掏空。

今天全球的教育問題與校園暴力問題，第一個可怕的危機就是「無從討論」。只要問題一被提出來，立即傳播掛帥，先成為一批「專家」、「學者」、「知名人士」的秀場與公關交誼會，而以各種名嘴式的「教育理論」、「心理學研究」把討論管道塞爆，各人攫足了名氣與公關資源，整個社會大腦發脹之後，就鳥獸散──後面還有無數聳動新聞趕著要上場。

問題討論的傳播化與藉傳播來討論問題，本身就隱藏著意見發表模式的「非討論性」，亦即暴力性質。兒童在成長過程中，巨細靡遺地模仿成年人，其中最容易學去的，就是父母師長不耐煩、事事要乾脆要省事要立即化（以便省下時間精力去趕場搞公關），孩子們稚嫩幼小的心靈，學乾脆、學省事、學不耐煩的結果，就是霸凌。可悲的是他（她）們幼小的心靈，並不知道這就是暴力。

在上述這一段當代現場追述分析之後，回頭看看教育發展史，大致可以得到三個線索：第一是近代西方的民主政治、科學思想、人類平等，是從打倒舊基督教會的威權式道德體系入手的，從馬丁路德到拿破崙，曾有過感人的成就；然而到了二戰之後，這個「解放」軌跡早已偏離正途，成為放縱。教育理論與心理學研究的尊重個性發展，常常成為放縱任性的幫兇，常常為離經叛道者過多辯護，而嚴重忽略許多品學兼優的孩子被逼成了「沈默的大多數」。過猶不及，一言以蔽之，今天指導全球教育理論的西方倫理體系，本身傾斜得太久了。

第二是在這個「唯解放」（早已變成「偽解放」了）教育思想之下，二戰之後以美國為首的西方，形成「唯智育主義」；把一切德育視為束縛而全面扔棄，又把所有的體育錦標化、公關化、傳播化、商業化──以至於現在的賭博化；三育均衡變成智育一足獨立，必然要傾塌。

教育的目的與意義是塑造人，智育本來在這個主層次之下。而當代社會的泛就業理論，以謀生技藝的智育為人生唯一目標，而扭曲了教育政策與教育倫理，製造出許多學優而品泛（甚至「劣」）的「資優生」，以至於更多的品學皆劣者，以品劣為流行時尚而掩飾其學也劣，最後積非成是，美化暴戾反常者，成為心理學時尚。

第三是整個全球社會大環境，早在4、50年前的越戰時代，西方主流價值已全面崩潰並被腐蝕之極，加上經濟開發的大量消費理論演變成大量娛樂的縱慾社會，整個倫常就一發不可收拾；只能在公關、偽善之中載浮載沈、自欺並欺騙下一代。

霸凌與校園暴力，「大人」們如汪洋大海的公關偽善假面具沒有卸下之前，孩子們其實是遭遇雙重災厄。

左看：基層組織才是王道

加拿大國會目前正在審理一項編號為C300的法案，該法案係針對加拿大的礦業（包含能源）公司在發展中國家的作為進行規範，納入關於環保、人權等企業社會責任規定，要求企業遵守。同時，該法案還將創設一套申訴機制，讓加拿大公民或發展中國家受到影響的居民提出申訴，一旦調查確定有違規事項，加拿大政府將取消對該企業的各種補助與支持。

行之有年的企業社會責任（CSR）多半以企業「自願」為原則，近年來才有英、法、丹麥等國明確立法，要求該國公司於財報中揭露相關資訊，但多半沒有明確的申訴或懲罰措施。與此相比，加拿大此一法案確實是個進步。

然而，企業社會責任原是主流企業界為了回應受害民眾的反抗、在消費者面前維護其形象而發展出來的手段，如今有了明確法律規定，也未必能夠真正保護民眾利益。比如2007年加拿大即提出設立對礦業公司的監督機制，由獨立的企業社會責任顧問進行調查，但其任命的所謂「獨立」顧問，卻是由礦業財團資助成立的機構的負責人。歸根到底，基層民眾的權利仍要靠民眾自己的組織與團結來爭取。

李亮／文字工作者

右看：企業社會責任法制化

在全球化的年代，先進國家的跨國公司到全世界投資，在先進國家往往平安無事，在落後國家卻往往出現許多衝突與抗爭，原因無他，在於落後國家的法制不健全，民眾權利受到損害也無救濟管道，而跨國公司自然也樂得利用落後國家的法律缺失。2009年11月，墨西哥恰帕斯州的一名民眾領袖遭到謀殺，據傳可能是死者生前積極對抗的一家加拿大礦業公司所為，便是此種法制缺失下的產物。

加拿大各礦業公司在墨西哥至少有578個開採工程，類似事件時有所聞。對此，與其仰賴落國家的腐敗政府洗心革面、建設法制，不如由先進國家下手。近年來風起雲湧的企業社會責任，便是先進國家的公民運動對其本國企業與政府施壓而取得的成果。

然而，過去的企業社會責任畢竟較少明文立法，更沒有相應的法定申訴與懲罰，只依賴消費者的道德制衡畢竟有所不足。故加拿大國會目前正在審理的C300法案，除了將礦業公司需遵守的企業社會責任明文規定之外，也設立了申訴與懲罰機制，堪稱企業社會責任立法的新突破。此種超越國界進行全球法制治理的努力方向，值得嘉許。

王放／政治評論員

節譯■葉興台

英國衛報報導，美國總統歐巴馬花了好幾個月的時間在處理健保改革方案，讓他把外交政策議題擺在次要地位，這不僅無助於解決全球衝突，也不會增加他在美國國內的影響力。

衛報指出，現在全世界都在焦慮地等待歐巴馬，如何解決棘手和根深蒂固的問題，包括化解中東衝突、關閉國際痛斥的關達納摩監獄和阻止伊朗核武野心等，歐巴馬說了很多，情勢卻無具體改變，只是讓更多人對他不抱任何幻想。

中東問題就是明顯例子。當歐巴馬一開始敢就以色列在占領區屯墾與之衝突時，阿拉伯各國感到振奮，但當華府和全國反對傷害美國與以色列關係的壓力升高，歐巴馬立即打退堂鼓，並且向以色列強硬派總理內坦雅胡陪罪。

由於歐巴馬的民調持續滑落，加上美國民眾對荷包越來越薄不滿，以及擔心共和黨可能在關鍵的期中大選中大有斬獲，歐巴馬已採取更民粹的立場，比過去更傾向於規避風險。

歐巴馬在眾人期待下就任一年多來，因屈服於國內政治壓力，已讓多數自由派和保守派支持者感到憤怒和挫折，根據媒體報導，他的立場又要出現一百八十度大轉變，這次他將違背諾言，不讓涉及911恐怖攻擊的嫌犯接受聯邦刑事法院審判，而是交由布希時代設立的軍事委員會。

經過美國國務卿希拉蕊、中東特使密契爾長達幾個月的穿梭外交後，巴勒斯坦和以色列已快要恢復停滯多時的協商，儘管只是美國居中安排的間接協商。

以往一直堅決主張必須恢復到1967年邊界的巴勒斯坦人，過去一年在談判上拖拖拉拉，部分是因為埃及和沙烏地阿拉伯等地區主要強權不願提供政治掩護，如今阿拉伯聯盟已認可這些間接談判，責任已落在華府身上，華府必須證明它能扮演誠實中間人這個關鍵角色，落實美國前總統布希不能完成的和平協議，但這條道路佈滿地雷，在每次談判的最後關頭都可能出現失敗。

歐巴馬可能得將矛頭對準伊朗，但這個伊斯蘭國家尚未鬆動立場、停止提煉濃縮鈾。歐巴馬卯上伊朗，至少可以提供他政治掩護，針對伊朗持續不理會外界對該國核武計畫的質疑，推動聯合國第四輪的制裁伊朗案。

在此同時，歐巴馬對伊朗的態度日益強硬，針對伊朗總統艾馬丹嘉發表的新年演說，一改贊同的立場，越來越像競選民主黨總統候選人期間的希拉蕊。身為美國位高權重外交官的希拉蕊，如今可以告訴歐巴馬：「我老早就告訴你要對伊朗強硬！」

瑞典皇家委員會將諾貝爾和平獎頒給歐巴馬，也許時機太早，但該委員會也坦承，這個獎只是對歐巴馬承諾致力推動和平的一個期許，而非他實際上已有和平成就。

歐巴馬已錯失很多機會，包括讓中東和平協議定案、關閉關達納摩灣監獄，或說服伊朗壓制核子野心。就連在歐洲，歐巴馬也因取消出席今年5月的美國和歐盟高峰會，而遭到盟友嚴厲斥責，歐巴馬的舉措已激怒西班牙，迫使這場高峰會提前流會。

歐巴馬任期第二年的國際活動，比第一年的破紀錄少很多，因歐巴馬已把重心擺在國內事務。即便美國歷屆總統都熱衷於國際事務，仍有不少幕僚建議他繼續暫別世界舞台。

內政成績不佳確實讓歐巴馬很難掌握美國得來不易的全球資本，如果歐巴馬不把重心擺回國內事務，共和黨的募款高手已開始煽動保守派的恐懼，指歐巴馬是社會主義威脅，歐巴馬可能會像卡特一樣，成為一事無成的一任總統。

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