【中華民國社區營造學會電子報】

【八八水災●重建快訊】

發行期數：第16期
發行單位：中華民國社區營造學會
發刊日期：民國九十八年十一月二十八日
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【觀點與論壇】

友善環境的復耕支持，搭一條年輕人回家的路

文 / 陳芬瑜（台灣農村陣線）

編按：
浩然基金會於台東歷坵部落進行小農復耕支持計畫，本期快訊特別刊登工作人員至台東歷坵部落的訪視紀錄。


八八水災之後，我們來到台東歷坵部落，一個漂亮而恬靜的村落。雖然因為金崙溪的聯外橋樑跟道路毀損，讓進去的路多了些波折，但幸好部落裡沒有太大損傷。

這裡也跟多數的部落一樣，老人家是主要的人口。還好，這幾年有些年輕人回來了。謝聖華原本在台中從事廣告設計，因為想要回家、想回來幫部落做些什麼，所以他回到部落擔任村幹事。杜傳道在北部學習服務多年，三年前回到台東傳教，父母一直在部落裡務農維生，種小米跟洛神花。

傳道回台東後，面對部落年輕人力外流的困境，一直在想如何讓年輕人有機會在部落裡安居，而不是因為在都市裡受了挫折才抑鬱地回來。

這樣的心情與對部落未來的期待，吸引我們來到部落，希望透過復耕支持計畫，跟部落一起搭一條讓年輕人有機會回家的路。


閱讀全文


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災區團體聯合聲明11.25＆當日相關報導
反對本末倒置、漠視災民需求的中央重建政策！


編按：
行政院莫拉克災後重建委員會於11月25日上午舉行第8次聯合會議。南方部落重建聯盟（南盟）、八八水災高雄縣原住民部落再造聯盟、災區各部落自救會與許多聲援團體，當天一同齊聚行政院抗議陳情，提出「停止劃定特定區域」、「立即啟動中繼安置」與「公開資訊、尊重災民選擇」3大訴求（見本文之「災區團體聯合聲明」）。

本期快訊特別刊登災區團體的聯合聲明及當日各新聞媒體的報導。



[ 災區團體聯合聲明 ]
請讓我們自己決定如何有尊嚴地回家！

災後百日以來，原住民災區部落已因政府措施乖謬，發起多次抗議行動，要求政府虛心檢討錯誤政策，讓受難者得著尊嚴，受災者得到適切安置，未受災者能恢復生活。八八水災高雄縣原住民部落於11月19日串連上街頭，以燒狼煙、吟唱方式，表達「我要回家」的心聲，反對迫遷，要求以原鄉重建為本、進行中繼安置，並提出「我們要決定權、要回原鄉、要恢復生活！」三大訴求，楊秋興縣長允諾只要中央政府評估地點安全，會盡力協助災民回家。意思是說，可否回家，是不是安全，都要由中央來判定！甚至，什麼是我們的家，還要由慈善團體來定義！這也是中央的立場嗎？我們要來問清楚！

假如先讓有需求者有中繼屋，再讓有豐富遷移選址傳統知識的部落自行協調決定重建方式，包括家園再造的安全、地點、過程與形式，政府提供必要資訊及協助，民間團體依照災區人民真實的需求來提供服務，不就沒有這些爭議嗎？

國土保育不能與災後重建混為一談！如果不能讓原住民回鄉守護山林，復育台灣本土生態文化，只會加速國土切割、開發破壞。重建應以原鄉部落為本，確立部落權利主體及選擇決定權。我們反對政府藉「保育策略分區」「特定區劃設」「安全鑑定」「迫遷永久屋」進行系統性綁架！這根本是政府逃避環境治理加重災害的不負責作為！

我們卑微的要求：讓我們自己決定，何處是安全、如何有尊嚴地回家、如何選擇原地恢復、離災不離村以及永久或中繼屋的各種搭配型式，如何    建造，那是我們的安全、我們的生活，我們的文化、我們的根。我們有權決定自己部落的未來！

因此，南部災區原住民族五大族群，包括魯凱族、排灣族、布農族、鄒族、小林平埔族，今日(11 / 25)來到行政院前表達三大訴求，要求吳敦義院長回應：

一、停止劃定特定區域：

捍衛原鄉生存權，恢復返鄉原有安全道路，察明災變原因及環境安全狀況。草率劃定特定區域，會讓原住民「失去永遠的家」！

二、立即啟動中繼安置：

軍營不是家，請立刻給予中繼安置，恢復部落及家庭生活機能，維護基本人權。

三、資訊公開、住民參與、尊重災民選擇：

反對黑箱作業，要求重建委員會及相關單位公開資訊，落實災區住民決策參與及自主決定。

政府重建政策本末倒置、漠視災民需求，導致流離失所，關鍵在中央政府重建推動委員會陳振川執行長為首技術官僚的傲慢與專家學者的無能。所以，要達成三大訴求，就必需改組重建推動委員會，撤換陳振川！

如果沒有得到善意回應，我們將把戰場移回山上，依據「原住民族基本法」，我們有權拒絕惡意進入原鄉區域的外來者！同時，我們也將繼續捍衛與實踐原住民族傳統領域權利，排除所有不當干預！

共同聲明單位：
小林村重建發展協會、重建委員會、八八水災高雄縣原住民部落再造聯盟、民族自救會、大社重建運轉中心、民權自救會、打卡努瓦自救會、寶山自救會、勤和自救會、仁美營區自治會、鳳雄營區自治會、陸官營區自治會、南方部落重建聯盟、來義村自救會、南布中會重建關懷站、魯凱區會重建關懷站、排灣中會重建關懷站、鄒族區會重建關懷站、東排中會重建關懷站、鄒族重建委員會、魯凱青年行動小組、霧台愛鄉協會、嘉蘭村自救會等等

聲援單位：
台灣原住民族政策協會、台灣原住民族學院促進會、台灣基督長老教會原住民宣教委員會、台灣人權促進會、小米穗原住民族基金會、台灣環境行動網、國際特赦組織等


[ 相關報導彙整 ]

- 民間團體報導 -

[88news] 當莫拉克災民來到行政院─1125現場集錦
[88news] 焚燒狼煙，就能讓災民找到回家的路嗎？
[88news] 重建小林村，不能僅是馬總統的泡麵承諾
[台灣人權促進會] 反對讓原住民流離失所的中央重建政策！
[苦勞網] 災區原民要求中繼屋方案，吳敦義：政府沒錢

- 各新聞媒體報導 -

[中央社] 原住民赴行政院抗議 批評重建漠視需求　
[蘋果日報] 「我們要回家」災民怒衝政院
[聯合報] 災區原住民赴行政院抗議
[自由時報] 馬說重建寬速簡 災民怒罵是個屁
[中國時報] 災後特區核定 發永久屋證明
各電視台報導（狼煙行動聯盟整理）

【徵求啟事】

【重建現場】

資料來源 / 六龜重建關懷協會

編按：
本期快訊特別轉載由六龜重建關懷協會發行的社區報「荖濃溪望」第三期，期望藉此傳遞重建現場的聲音，讓更多社會大眾瞭解及關心。


921地震曾經參與重建的中原大學景觀學系，於莫拉克災後的第95天晚上，在高雄縣六龜鄉新發村新發新發國小旁的社區活動中心，舉辦了一場新發村共同住宅（Co-Housing)設計實習課的調查座談會，這是由該學系喻肇青、唐先柏、張華蓀等多位老師所帶領下，以新發村災後重建為對象的一項結合學術學習與社會參與的設計活動，該系大二學生共46人浩浩蕩蕩進駐到六龜鄉新發村，進行至少四天時間的社區訪談調查活動，昨晚學生們把調查後居民的需求，透過邀請社區集體參與的座談會方式，分享給在場所有的新發村民，讓大家彼此都知道，災後至今新發村民的心聲是什麼？



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