【重建快訊】慈善霸權 退出山林｜風災善款使用，不只是效率問題｜｜回到Taul Taul之地~~寶山村文化祭活動─中華民國社區營造學會─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · August 22,2014【最新消息】
「圖博抗暴紀念日」
記者會暨達賴喇嘛《我的土地，我的人民》新書發表會
── 達賴喇嘛的第一本自傳「我的土地，我的人民」，在1962年出版後，首次在華文社會出版。在自由民主的台灣，由台灣圖博之友會，於圖博抗暴51週年紀念日，正式和台灣讀者見面，深具意義。
── 台灣圖博之友會及圖博 (西藏)青年會台灣分會共同製作「我是台灣人，我支持圖博」紀錄片發表。
── 圖博抗暴流亡51週年紀念將呈現「傳承」的精神，發表西藏(圖博)青年議會台灣分會會長札西慈仁的「給台灣人的一封信──我父親的期盼」
時間：3月10日上午10時
地點：台大校友會館3樓
新書在現場熱賣~~
圖博抗暴追思燭光晚會
為追思51年前在抗暴運動犧牲的圖博烈士，以及51年來無數勇敢抗暴受迫害死亡的圖博僧侶、圖博人民，在台藏人將在當天晚上聚集追思祈福。邀請關心的台灣朋友以及媒體參加。
時間：3月10日晚間7時00分
地點：自由廣場 愛國東路大門
【中華民國社區營造學會電子報】
【八八水災●重建快訊】
發行期數：第28期
發行單位：中華民國社區營造學會
發刊日期：民國九十九年三月八日
發行人：曾旭正理事長
工作人員：楊志彬 ,李敬孝 ,吳碧霜 ,許鼎鈞 ,洪琳茹 ,賴家彥 ,陳芬瑜
執行編輯：賴家彥
聯絡地址：台北市忠孝東路一段138號11樓
聯絡電話：02-23930629
傳真：02-23216487
E-mail:cesroc@seed.net.tw
網址：www.peopo.org/cesroc
捐款帳號：(郵局劃撥) 帳號：19002492
戶名：中華民國社區營造學會
【重建觀點】風災善款使用，不只是效率問題
風災善款使用，不只是效率問題
文/邱伊翎（作者為台灣人權促進會文宣部主任）
圖說：據報載，88風災222億善款，還有逾半未用，官員高度關注，擔心使用效率太差，使民眾善心受損。然而，八八風災的善款，並不只是使用效率的問題，還有如何被用的問題。( 圖/ 鐘聖雄，善款興建的永久屋，應以捐贈單為或被贈者為主體？ )
編按：
善心民眾的捐款除了專款專用、是否徹底使用、還有如何使用、由誰主控等問題，一直是台灣政府最弱的一環，在官僚體系一層推一層的制度下，到最後往往被有特定目標的慈善團體掌握大部分的資源，這也是台灣政府急需要改進之處。
據報載，88風災222億善款，還有逾半未用，官員高度關注，擔心使用效率太差，使民眾善心受損（新聞內容點選這裡）。然而，八八風災的善款，並不只是使用效率的問題，還有如何被用的問題。
慈濟大愛村的落成，結合鴻海集團的有機農業園區，使大家以為政府將災後重建工作BOT給財團及大型慈善集團，就能讓災民們展開新的生活。
然而，我們卻 發現在慈濟大愛村主要道路上放置的數個「大愛石」，到處刻著各種重現災難情況的字眼，一再提醒著災民們所歷經過的苦痛，如「一早就看見浮屍在大馬路」、 「我的生命被撿回來了」、「人的生命被土埋了」等，還有各種歌頌慈濟的字眼，如：「哪裡有災難、 那裡就有慈濟 真感恩」、「大家一起看大愛電視台」、「感謝慈濟讓我有新的房子住」等。
慈濟在以原住民為主體的災後重建社區當中放這些石頭，在我們看來，除了在災民 的傷口上灑鹽之外，更充滿了宗教團體的「置入性行銷」。而，這些石頭跟原住民文化，一點關係都沒有，也無助於原住民的重新自立。
88風災之所以湧入這麼多捐款，主要是因為多數熱心民眾擔心這麼大的自然災難發生，政府原有的資源不夠運用，無法讓需要被幫助的人都獲得幫助。然而， 政府卻幾乎將整個重建工作都外包給大型慈善團體及財團，以為只要蓋好「永久屋」，問題就解決了。
而在「永久屋」的重建過程及規劃中，更完全是由這些大型宗教團體在主導，試問，若是由這些團體所蓋的社區、房子，不符合災民的需求及文化時，災民也只能默默接受這樣強迫式的「善意」嗎？
根據聯合國有關救災與重建的國際規範，國家有義務和責任向國內流離失所者提供保護和人道援助。而這些人不得由於其在國內流離失所的狀況，使他們的各種權利 和自由受到歧視。我們非常期待在未來的重建過程中，政府能真正承擔起自己的責任，能更尊重災民，以「讓災民能真正重新自主」為重建目標。
【重建活動】回到Taul Taul之地~~寶山村文化祭活動
回到Taul Taul之地~~寶山村文化祭活動
文 / 高雄縣桃源鄉寶山村重建委員會
老人家告訴我們，38甲地的布農族名字是taul taul，早期是部落公用獵場、菜園子與族人聚餐地點，是寶山村包含寶山部落、二集團部落與藤枝部落族人共有傳統領域之ㄧ部分。
雖然去年八月風災以來，我們面臨政府要我們遷居下山去接受慈濟大愛屋的壓力，至今仍有80餘戶，約280位部落族人留了下來，選擇守護我們這個可以遠眺玉山之巔的美麗家園。
今年開春，08:18 地牛翻身，發生芮氏規模6.4地震，藤枝林道因為落石封閉，但是我們要留鄉重建的族人，找來怪手清開道路，仍在留在這裡。
我們的部落會議在3月6日(六)舉辦慰問祖靈的文化祭，凝聚全體選擇留鄉重建的族人，以農族傳統占卜、古調吟唱，以及部落傳統祭儀的方式，用部落的方法，跟祖靈溝通，也向社會對話。
高雄縣桃源鄉寶山村重建委員會
敬邀
時間：99年3月6日星期六08：00~14：30
地點：寶山村taul taul(38甲地)
活動流程：
一、09：00祭祖（mapakaun mapahut madaingal ）
二、09：30占卜（musaul）
三、10：30長者說話（itu madaingal tu sintahu）
四、11：00八部合音（pasibutbut）
五、11：20祭槍（pislai）
六、11：40分享（kuskun nakaunun）
【重建現場】990304六龜地震｜災後208天，還是沒有自來水？｜魯凱：我們相信政府，政府卻欺騙我們！
990304六龜地震
文/六龜重建關懷協會
圖說：08:18 地牛翻身，發生芮氏規模6.4地震，一整個上午，協會人員的心都懸著，祈禱著災情不要擴大，六龜市區的道路，處處可以見掉落的磁磚、水泥塊，好多人家的水塔裂了，水不斷的往下宣洩，帶著相機去視察附近的狀況，拍下照片。( 圖/ 六龜重建關懷協會，六龜農會超市內情形 )
編按：第一起地震發生當時，筆者正在挑高十樓的家中，其搖晃程度就已經極其驚人，更可以想見當時六龜災區位於震央附近時，重建區居民心中的恐懼。
08:18 地牛翻身，發生芮氏規模6.4地震
一整個上午，協會人員的心都懸著，祈禱著災情不要擴大
六龜市區的道路，處處可以見掉落的磁磚、水泥塊，
好多人家的水塔裂了，水不斷的往下宣洩
帶著相機去視察附近的狀況，拍下照片
六龜國小牆壁龜裂、停車場圍牆倒塌，疏散學童至操場
六龜鄉公所多處建築物牆壁龜裂、書架倒塌
市區多家民宅受損
六龜農會超市、7-11、悠遊山城的貨品被地震掃落一地
災情陸續傳出中
災情照片彙整
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災後208天，還是沒有自來水？
文/朱正勇
圖說：部落常常面臨沒有水的情況，而且還很嚴重，有時要等到每天的晚間十點後，自來水才會從水龍頭流出，有時卻苦等一個晚上到早上時打開水龍頭還是沒有等到水的窘境。很多族人開始抱怨，這樣還要持續多久？( 圖/ 朱正勇。正在加緊施工的自來水集水區 )
編按：水除了跟生活衛生息息相關以外，乾淨的飲水對人身健康更是重要，因為全球暖化的關係，冬天結束的時間會越來越早，只能希望政府盡快正面面對這些對重建區民眾真正息息相關的問題，否則夏季到來時，伴隨著除了因飲水帶來的健康問題外，河道的安全也是重建區民眾更大的隱憂。
水對人類來說是不可或缺的重要資源，不過如果家裡的水一直無法正常供應，常面臨自來水無法使用，這樣的生活一定更困難，雖然在部落裡有族人自行牽山水來補足水量的不足，但是仍不敷使用，讓族人在想用水時卻無水時抱怨連連。
八八風災後許多部落的用水都成了問題，達仁鄉的土坂村就面臨了這樣的問題，因為在風災發生時，部落原本的自來水集水區因溪水暴漲太嚴重，造成集水區被沖毀，許多族人當時都自行牽山水來使用，不過風災過了這麼久的時間，現在部落裡的自來水集水區卻還沒有修復完成。
現在自來水完全引用剛搭建完成的補充水源的深井來暫時解決自來水的問題，不過這只是治根的方法並沒有達到治本的效果，所以部落常常面臨沒有水的情況，而且還很嚴重，有時要等到每天的晚間十點後，自來水才會從水龍頭流出，有時卻苦等一個晚上到早上時打開水龍頭還是沒有等到水的窘境。
所以有許多族人開始抱怨，這樣的情況還要持續多久，家中水槽裡的碗是堆得越來越多呀，怎麼自來水還是沒有來，我們要怎麼洗東西煮東西？
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魯凱：我們相信政府，政府卻欺騙我們！
文/賓拿流
圖說：屏東魯凱風災後面臨族群大遷徙，政府提出十分動人的方案，包含177公頃完整土地，每人有一分耕地等條件，讓族人同意搬遷，但是召開說明會後，卻完全不是如此，讓族人不禁痛批，我們相信政府，政府卻欺騙我們！( 圖/ 賓拿流。政府找魯凱人去開會卻沒有給予選擇權。 )
屏東魯凱在風災後面臨族群大遷徙，政府提出十分動人的方案，包含有177公頃完整土地，及每人有一分耕地等條件，讓族人同意搬遷，但是正式召開說明會後，卻完全不是如此，加上阿禮部落也被政府硬是推翻共識，完全被劃入特定區域（請點選這裡閱讀），讓族人不禁痛批，我們相信政府，政府卻欺騙我們！
政府與慈濟向魯凱族人開出的遷村方案
霧台鄉目前有四個部落五個社區要遷村，而好茶部落是最早確定要遷村的部落，地點也早已確定在瑪家農場上，而其它的部落阿禮、吉露、佳暮、谷川，希望四個部落，是一起遷徙到同一個地方，因瑪家農場早已被縣府安排為好茶、大社、瑪家、北葉的四個部落的遷居地，所以霧台鄉的四個部落，就以長治分台及東海豐農場兩個地方做出遷村考慮點。
先前縣府屬意霧台鄉的族人安排在長治分台，但族人對長治分台的面積有些意見，認為30公頃的基地面積，不夠四個部落發展，於是縣府與慈濟找到了另外一塊基地，就是東海豐農場。
但是霧台鄉族人對政府的遷村條件與劃定特定區域有很多的疑慮，遲遲不肯決定遷村與劃定，最後政府用劃定特定區域才能申請永久屋的方式，讓族人同意遷下山，加上慈濟對東海豐農場提出許多利多的方案，如規劃面積為177公頃，搬到東海豐的族人可以得到一分地的耕地等條件，於是族人紛紛同意遷村。
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