關於本報

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社區營造學會今年關注重點將聚焦於農村社造/河川社造/都會社造/文資保存/八八風災等議題上，您的訂閱與肯定將鼓勵我們持續努力！若您欲支持本會或議題，可斟酌參與。
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◎網站連結：
1.社造學會網址：http://www.peopo.org/cesroc
2.文建會莫拉克颱風災後社區重建報：http://enews.url.com.tw/morakcesroc


第八屆理監事名單人選出爐：

理事長李永展、常務理事洪德仁、常務理事陳板、常務理事黃世輝、常務理事蔡培慧。

理事王本壯、理事王貞儒、理事李丁讚、理事林怡岑、理事林奠鴻、理事洪惠冠、理事陳惠民、理事陳錦煌、理事鄭晃二、理事劉蕙苓、候補理事王秀雲、候補理事黃麗玲、候補理事楊志彬、候補理事謝佩娟。

常務監事陳亮全、監事林熺達、監事陳其南、監事曾旭正、監事喻肇青、候補監事曾梓峰。

【活動訊息平台】活動快訊

◎第九屆農村願景會議

長期以來鄉鎮公所在台灣農村扮演重要的角色，但其定位執掌、侷限、以及健全在地發展的可能性，卻缺乏討論與研究。尤其在跨國資本主義競爭流通裡，城鄉差距越形拉大，基層公務體系的存在，是否有其必要與可為之處？其遭遇的困境又是什麼？

時間：12/4、12/5

地點：明道大學梅館40A (彰化縣埤頭鄉文化路369號)

人數上限：50人

會議費用：400元(包含餐費等)

住宿費：300元

(若需要代安排住宿於溪州成功旅社才需繳交，包含住宿、會場與住宿點間交通，請自備睡袋)

報名網址：

http://0rz.tw/x1Fan

聯絡人：陳慈慧 0916199122 

主辦單位：彰化縣莿仔埤圳產業文化協會、財團法人社區大學全國促進會

協辦單位：中華民國社區營造學會、旗美社大、溪州鄉公所

時間：2011年12月2日(五)上午8:30-12:00

地點：臺灣師範大學綜合大樓509國際會議廳（台北市和平東路一段129號 圖書館校區）

規劃說明：

本會議緣起於2010年起，本會接受經濟部水利署委託規劃「河川願景12談」，與各地河川社群共同籌辦河川願景交流會，與10個河川局進行交流，期能搭建起公部門與河川社群更常態性且在地性的對話溝通平台。

今年，因應新五都之後，河川治理與管理的權責勢必有所調整，如何以合併之後的行政版圖重新思考流域治理課題，重新思考中央、地方政府在流域治理上所應扮演的角色與功能，而淡水河流域多年來有相當多民間團體長期關注河川管理、治理、水資源議題，並且透過大大小小的論壇、工作坊、培力課程、參訪活動，討論流域議題，培力流域公民。因應今年8月10日台北市與新北市政府聯合成立「淡水河流域管理委員會」，未來將積極整合淡水河流域的治理與管理以及河川區域的水污染防治工作，如何在這樣的「淡水河流域管理委員會」的成立與紮實的民眾參與基礎之上，確立流域治理民眾參與的機制，包括參與的時機、形式、代表性、民眾參與能力的培力等，為此場次論壇的重點。

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主辦單位：經濟部水利署

執行單位：社團法人社區大學全國促進會

協辦單位：國立臺灣師範大學進修推廣學院

參與對象：關心淡水河流域現況與未來的民間團體、個人、相關公部門代表，計100人

報名網址：即日起至11/29（二）中午12：00前報名截止

https://docs.google.com/a/napcu.org.tw/spreadsheet/viewform?formkey=dDNrTkhfRXRtNmlhSlNmamloTWhYZ3c6MQ

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◎河川教育種籽培訓營 

編按/自從1994年文建會提出「社區總體營造」的政策，「社區營造」便在台灣展開一場最基層，但影響力卻難以估計的社會運動。不論各地成功率之多寡，但它的確一點一滴地逐漸喚醒人們對土地與家鄉之熱情。

鄭晃二老師目前社區營造學會理事，淡江大學建築所副教授。專長為建築中的參與式設計，經由認識與體驗環境的過程來創造優質的生活空間。

本文中，鄭晃二老師以一段歐洲之歷史文化為導引，藉此對比台灣當今之社造工作之推動。文中隱喻了社區之改造絕對不是一蹴可及的，尚須大家共同努力與冷靜的摸索中逐漸茁壯。

文/鄭晃二 

廢墟瓦礫中再造社區

歐洲經歷了由了國王與教宗控制，漫長的中世紀之後，在14世紀初開始出現了注重人文主義的文化運動，當時的小說家、詩人、畫家、建築師、音樂家都以人文主義為思想武器，挑戰舊封建主義社會的教會與神學，向數百年來統治歐洲的神權政治挑戰，樹立了注重現實與實際的務實精神。從14到17世紀的這一波捲襲歐洲大陸的文化運動，後代史學家稱為「文藝復興」。

我以這段歐洲文化歷史當做開頭，來類比台灣出現社區營造的情境。1987年解嚴之後，台灣社會慢慢從威權統治的陰霾中走出來，人們對於與自身權益相關的環境問題開始有自覺以及自主，甚至付諸實際行動，民間社會各類議題團體相繼發展集結，自主性高的社區組織紛紛尋找新的文化與價值認同，不輕易受到執政者或是民意代表的左右。這股台灣最原生的社區之火燃燒了幾十年，期間來歷經幾次重大災變，921地震、八八水災，都沒能澆熄許多社區營造工作者的熱情，反而讓大家的能量更加累積。

1987年到1999年可算是社區營造的第一個階段，是民間力量從發芽到成熟期，社區參與的文化尋根、小空間改造等不具政治爭議性的行動，慢慢滲透到原本的權力與社會運作機制中。1999年921地震之後大量的民間力量投入重建，可謂社區營造的第二階段，也創造了高峰期。之後雖然政府的社區營造相關計畫資源提高，掛名社區營造的活動也大量的增加，但是在一片歡呼聲中，卻看到許多配合政府政策的紅布條，少見反對決策霸權的白布條。台灣社會的公民意識，到底是提高了還是降低了？「社區營造」是成為台灣基層社會民主化的推手？亦或只是另一種型態的「自強活動」？這些問題在不同的一群人有不同的答案。

第三個階段是10年後的八八水災之後，明顯看到另一股新興社區力量的崛起，許多曾經在921期間接受協助的社區，已經可以發展成為受災受區的陪伴者，或是直接進駐受災地區協助重建。同時，也看到相較於1999年災後重建的過程，政府多方借重內外社區營造的能量，2009年的執政者卻將重建工作外包只求脫身，忽略社區營造在重建過程中可以發揮的功能與角色。

政府真的不關心社區營造嗎?也不盡然，「社區營造」這個名詞已經專有名詞化，在其他政府大量資金挹注的計畫中，成為取得社會正義的包裝紙。可惜的是，這些計畫越包裝就越看不到社區營造的本質。

歐洲在兩百多年間的文化運動，創造一次思想的大解放，改變人們的生活態度，促使歐洲人從以神為中心過度到以人為中心，喚起人們積極進取、創造、科學實證的精神，歐洲從此在世界佔據重要的地位。
幾次跟中國學者交流的過程，他們對於台灣社區營造的成果十分佩服，被問到中國有無可能推動社區營造？多半搖頭表示「那是完全不同的思維模式」之類的意見。台灣的社區營造運動，如何發展成為社會公民化運動，成為影響中國社會民主化的種籽?是我與中國學者對話後陷入沉默時難以忘情的命題。

在台灣，解嚴到現在不過24年，社區營造做為一種文化運動，如果用一百年的生命週期來看，仍然算是很年輕，充滿各種可能性，不必因為短時間的起伏而喪志。文藝復興的兩百多年間傳統的保守勢力也不是坐著挨打，當時許多文化工作者、思想家只能以托古的方式間接反對當權者，更多人則堅持理念而犧牲於宗教的火柱上。在長期的社區營造運動中，大家不需要當烈士，必須冷靜以及堅持，再如何煙霧瀰漫中也要看清楚前面的道路。

【學會活動】社造見學 --- 南瀛之旅

◎社造見學 --- 南瀛之旅

 文/施澔霖

台南市的社區營造歷史悠久，基礎深厚，不管是都會型或是鄉村型的社區營造都有精采的案例可以觀摩取經。社造學會與樹谷基金會合作，規劃了此次的「社造見學—南瀛之旅」，預計將參訪「社區與企業合作」、「巷弄營造」、「福利社區化」、「文資活化利用」、「農村產業振興」、「環境改造」、「藝術社造」等台南社造特色。希望藉此促進南北社區營造經驗的交流，形成社區一家的學習型社會網絡。

主辦單位：台北市政府社會局
承辦單位：中華民國社區營造學會
協辦單位：財團法人樹谷文化基金會、台南藝術大學建築藝術研究所 

行程規劃

議程

樹谷基金會

樹谷基金會是奇美集團為了實踐台南科學園區樹谷園區公共化、環境永續思維的具體承諾。秉著企業回饋的精神，以維護在地考古遺址、深耕在地文化與推動社會教育為關懷主軸。樹谷基金會致力於推動社區營造，營造美好生活，並設置NGO會館，歡迎NGO社團進駐，積極促進各方與社區交流的機會。

（一）正覺社區

正覺社區是台南資深的社造社區。「四句聯仔巷」是本社區的識別標誌。里民志工們收集各式台灣鄉土好言好語，再分門別類張貼於社區巷弄之中，別具韻味。

（二）無米樂社區

無米樂社區係位於台南縣後壁鄉西北側，由菁寮村、後廍村和墨林村三個毗連的村落共同組織而成的農村社區。因無米樂記錄片以及樂天知命形象深入人心的昆濱伯而廣為人知。近年來，社區積極推動聚落環境與街道美化，以及有機田的推廣。

（三）海安路與五條港文化園區

海安路藝術造街對街道的發展呈現了大膽創新的思考。透過不同藝術型態的表達，改變附近居民對現有殘破的牆面、破舊的矮房的新態度以及新街道美學的藝術概念。「街道美術館」，不用門票，更沒有時間的限制，可以盡情在此散步、慢慢欣賞每件藝術品。

（四）大崎社區

台南藝術大學學生與大崎村居民共同策劃，透過一連串參與式設計工作，一點一滴創造傳統農村大崎村新的文化想像空間。適逢南藝大校慶，校慶活動規劃在大崎村辦理，我們利用此一難得機會，欣賞藝術社造大學村的創意。