2009.11.24新聞稿：新法已上路，舊案速處理

人本教育基金會新聞稿 2009.11.24

新法已上路，舊案速處理

請盡速解聘性侵老師，不縱容、不拖案！

昨天(98年11月23日)教師法第14條、教育人員任用條例31條新法正式施行，能夠更迅速地隔離性侵教師，有效維護學生在校的人身安全。新法的施行代表法律的明確立場，就是教師性侵即應解聘，別無他途。

其實，依照舊法，教師涉及性侵害，經性平會查證屬實，教評會也就應該解聘，法律條文本身並沒有大問題；只是實際執行時，有些教評會以各種藉口技術性迴避實質審議，拖延案件，推卸責任，總希望自己不要當解聘同事的壞人。

以高雄市A國中教師性侵案為例（參下表），該校教評會所作「停聘至司法定讞後再審議」的決議，違背性別平等教育法第35條：「學校及主管機關對於與本法事件有關之事實認定，應依據其所設性別平等教育委員會之調查報告」規定，迴避應實質審議是否解聘的法定義務，並訂定違反行政程序法第93條的附款，讓審議解聘的時間點延宕數年。該師從去年12月底至本新聞稿公佈為止，已經領了11個月的半薪；若以普通三審定讞需時2-3年的時間，就算最後這個老師解聘了，這段停聘期間發出30-40個月的半薪，依現行教師法規定，國家也無法追回。高雄市教育局核定這個違法決議，不但於法無據，更是讓全體納稅人為此付出代價。

目前教師性侵學生，學校先停聘的案件，光本會掌握到的就還有高雄縣Ｂ國小、彰化縣Ｃ國中、台北縣Ｄ國中（詳附表），這究竟是處理過程中的緊急隔離措施？還是拖延不處理的開始？是需要當局緊密關切與督導的。解聘性侵教師絕對是教育行政機關責無旁賃的工作，為此，我們要求：

一、    教育部和各縣市教育局應建立機制，列管並公佈尚在調查或審議的師對生性侵的案件數量，督促其落實“性侵就解聘”的新法精神，並應公佈懲處結果的數據，讓人民了解案件處理進度。(每月更新數據)

二、    教育部應公佈全國各級學校過去五年師對生性侵的案件量、調查與懲處的結果，多少不成立？多少解聘？多少停聘？對於其中長期停聘未決的案件(如高雄市A國中案)，教育部和縣市教育局應撤銷核准，發回各校教評會進行實質審議，性侵學生查證屬實者，一律解聘，絕不寬貸。

三、    教育部和縣市教育局應公佈新法適用的行政流程和作業辦法，以茲各校遵守依循；並增加性平會調查人才庫之人力、強化專業素養和編列充足調查經費，具體協助各校解決性平會調查上的各項問題。

上週五（20日）高雄市陳菊市長在議會公開保證，高雄市未來絕對會以最嚴格的標準來處理校園性侵及性騷擾的問題。我們期待陳菊市，也期許教育部部長和各縣市首長也能作出同樣的承諾，以最嚴格的標準來處理校園性侵及性騷擾的問題，讓每個孩子能在學校內得到照顧，而不是傷害。

附表

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