從培力「兒童為權利之主體」實踐往培力「兒少公民」之實踐前進，可能嗎？

#落實民主深化 #參與式預算

#龍潭村暑期兒少培力營帶給我們的學習與思考

從培力「兒童為權利之主體」實踐往

  培力「兒少公民」之實踐前進，可能嗎？

文／雲林縣參與式民主協會

　　今年，衛生福利部社會及家庭署辦理將兒童權利之培力實踐與參與式預算之公民民主實踐結合起來之計畫，就是一次從培力兒童權利之主體實踐，往培力「兒少公民」之實踐前進的大膽民主實驗。

　　兒少泰半時間在學校，回家後，還要完成作業與應付考試之答題、演算、背誦，尚有餘時、餘心、餘力進行公民實踐嗎？

就近化、社區化，才能激發公民實踐之熱情與動力

　　所以，要使兒少於升學主義之身心束縛之外，被激發出公民實踐之動力與熱情，唯有就近化、社區化。也就是培力兒少就近參與其所居住社區之公共事務。於社區之外公共事務，必無條件親身參與、在場參與。

　　資本主義商品化社會，解離了人人相依互存、共生共利的生命共同體（ＣＯＭＭＵＮＩＴＹ），致人人各過各的生活，猶如人人如原子般的生活，行自我中心之人生觀。物理上，雖為居住同一社區之近鄰；但心理上，咫尺如天涯，可能終身未謀一面，或見面不識，擦身而過。成人如此，兒少怎能不如此！

　　培力兒少就近參與社區公共事務，就是革除原子化所必然產生的疏離化（ＡＬＩＥＮＡＴＩＯＮ）──從人與人關係之疏離到人對社區環境之疏離。使兒少重新融入、熟悉社區，開展人際關係，實踐、發展公共生活，成長、解放為重建社區民主自治共同體（即由社區居民全體民主組織並人人參與分工運作之社區自治政府）之生力軍，此正為今年龍潭村暑期兒少民主培力營籌辦之目的與初衷。

兒少民主實踐有助加速生命主體之發展

　　兒少之民主實踐潛能，並不止於兒少就近參與社區公共事務之公民實踐，當兒少以民主討論議決之文化變革、重建相互之關係，往集體民主自治前進，乃水到渠成。

 　　所謂兒少集體民主自治，就是對生活、學習、娛樂、參與社區公共事務、兒少之間相處倫理，由兒少集體民主充分討論，乃至理性辯論、協商，而議決方案、計劃、規範（包括罰則），使兒少人人自願自主依之而行，不再需要被家長照顧、管教，加速其生命主體之發展。

培力兒少集體民主自治就是落實憲政精神

 　　其實，培力兒少集體民主自治（self－government），並非最近新創之基進民主（Radical Democracy）思想，早在１９４７年，國民黨於中國大陸所頒布之憲法，已載為基本國策之一，只可惜至今，儘管歷經數番之政黨輪替，始終未付諸實行。因此，實踐兒少民主自治，就是落實實踐憲政精神。

《憲法》第十三章基本國策之第五節教育文化之第１５８條

教育文化，應發展國民之民族精神、自治精神、國民道德、健全體格、科學及生活智能。

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＜2020龍潭村參與式預算實踐紀實手冊＞

文／雲林縣參與式民主協會

今年初（2020年）的時候，我們有幸與龍潭村民一起寫下這本《做伙當村長 龍潭無共款——2019年龍潭村參與式預算實踐紀實手冊》。沒有龍潭村民的共同努力，不僅不可能誕生這本書，參與式預算對廣大的農村地帶，也只會是一個「曾經聽說過的名詞」。

2019 年，在虎尾溪社區大學對參與式預算的支持下，參與式民主協會有幸透過「學習型城市」計畫，來到東勢鄉龍潭村嘗試實踐參與式預算。2020年，在龍潭村民的支持下，即便在不確定是否仍有經費的狀態下，仍然在龍潭村繼續開展。而2019年所開啟的共餐計畫，也在龍潭村民與志工的努力下，以毫無政府經費補助、仰賴自主繳費與捐款走到現在。

很多朋友甚至是龍潭村民，第一次知道參與式預算可以帶來這麼多的改變，都是通過＜2019年龍潭村參與式預算實踐紀實手冊＞。可以說，這本手冊既是龍潭村民實踐參與式預算的成果總結，也是支持參與式預算能夠繼續走下去的重要精神支柱。透過手冊，我們重新回顧這些日子以來的努力；透過手冊，我們看到這些微小但確實正在頑強萌發生長的改變；也透過手冊，我們確信了農村不是民主的化外之地，透過日常化民主的深耕實踐，我們不僅可以改變生活，更可以讓村莊充滿歡笑與希望，更可能成為台灣推動參與式民主、社區民主自治共同體的基石。

因此，再度懇請您的助力，共同催生《2020年龍潭村參與式預算實踐紀實手冊》，一同助力龍潭村的民主實踐，從深耕邁向生根。

《2020年龍潭村參與式預算實踐手冊》

內容包含：

●龍潭村2019年、2020年實踐參與式預算之歷程與成果

●發生在龍潭村實踐參與式預算後產生之生命變革故事（例：許金順的生命故事）

預計經費：伍萬元整

預計出版日期：2021年1月

捐款帳號：【戶名：雲林縣參與式民主協會黃勝豊（郵局代碼：700）

郵政劃撥帳號：2285-0313，郵局存簿帳號：0301056-0218270】

（因存簿無法顯示捐款者，匯款後懇請來電告知：劉小姐0928-900364，本會將會提供捐款收據，您可作為報稅時申報列舉捐贈扣除額之用。）

延伸閱讀：

《做伙當村長 龍潭無共款——2019年年龍潭村參與式預算實踐紀實手冊》

https://reurl.cc/MdmX24

許金順——從足不出戶到歡喜趴趴走

https://yulinpd.blogspot.com/2020/10/blog-post_26.html