亞洲人權與發展論壇(The Asian Forum for Human Rights and Development )身為一個地區人權組織，擁有46個遍佈亞洲的會員組織，強力譴責近來發生於菲律賓南部民達那峨島多名公民及記者遭殺害的大屠殺。我們呼籲菲律賓政府必須對於此罪行進行獨立調查，將加害者繩之以法。

於2009/11/23，57名包括Buluan副市長Ishmael Mangudadatu 的家庭成員及18名記者被武裝人員殘酷殺害。他們都在前往選舉委員會的途中，預計提出申請副市長Mangudadatu先生明年五月的省長參選資格。部分遇害者甚至被斬首，多名女性據信在殺害前被強暴。

在此大屠殺中雖然沒有嫌疑犯被正式指認出，據信Ampatuan家族是大屠殺背後的主腦。此場大謀殺應具有強大政治動機，與將到來的選舉有直接關係。Ampatuan為現任的省長，和總統 Gloria Macapagal-Arroyo有親近的政治關係。Ampatuan與Mangudadatu兩家族的關係在副市長Ishmael Mangudadatu宣佈參選省長後愈趨緊張。Ampatuan家族，包括Andal Ampatuan Jr.，正接受警方調查，但尚未對其提出正式的指控。

亞洲人權與發展論壇相信民達那峨大屠殺正是免罪文化的最佳證據，這也是菲律賓已久的惡習。在菲律賓，大屠殺的普遍正是因為加害者從未受到法律制裁。行兇者以警方做為掩護，且司法制度常被影響干擾以及收受賄賂文化盛行。這些加害者通常利用政治贊助以避免其暴行受制裁。

亞洲人權與發展論壇同時也要指出，對民達那峨即其鄰近省份及城市宣布進入緊急狀態並不是對大屠殺的正確回應。緊急狀態賦予當局全面的權力，例如軍方控制，只會再導致進一步的暴行及顯示出法律的無能使施暴者逃過法律制裁。菲律賓政府應該對大屠殺立即進行獨立透明的調查，盡快將此駭人聽聞的大屠殺加害者繩之以法。

我們同時呼籲東南亞國協的跨政府人權委員會(AICHR)以及菲律賓國家人權委員會(CHRP)應監督菲律賓政府所採的因應措施，有效回應、解決法律免責及人權侵害問題。

《零八憲章》起草人劉曉波在生日前夕，因搧動顛覆國家政權罪，判處其十一年徒刑。《零八憲章》的內容不過是要求民主、人權、與法治。我們很難想像，號稱「和平崛起」的中國，竟然無法容忍這樣平和的主張，而要動用如此嚴刑峻罰來對付一個手無寸鐵的書生。 中國政府迫害劉曉波的行為，引起全世界的關注，美國、歐盟和德國總理都在第一時間發表聲明，表示高度關注與遺憾。香港的民主團體也積極發起串連進行聲援。台灣的知識份子們，也不應沈默。我們作為關注民主人權的倡議團體，願意一同加入聲援的行列，一同抗議中國政府這種蠻橫的行徑，要求儘速釋放所有僅僅因為表達不同意見即被嚴處以重刑的人士。

今年是六四事件二十週年，中國知識份子的劫難在這二十年間從未停止，在劉曉波之前有胡佳、高智晟，後亦有許志永、黃琦、譚作人。更有無數民主人士與維權律師在打壓中力爭基本人權。中國對言論自由的打壓從未間斷。作為長期關注台灣的民主人權的團體，基於民主信念，面對對岸如此之人權侵害，我們又豈能沈默。

然而，就在劉曉波被判刑的當下，中國海協會代表陳雲林正在台灣簽訂三項協議，但人權保障卻從不被納入討論。政壇大老對「誰能宴請陳雲林」的關切，遠勝於中國知識份子被打壓的言論自由。兩岸交流中，人權議題，自始至終徹底的缺席。台灣或中國，皆各自簽署了保障人權的兩公約，卻共同對人權此一普世價值視而不見。我們不只抗議中國政府的打壓，亦不滿台灣政府的忽視。人權議題應納入兩岸協商之中，實踐雙方作為人權兩公約締約國之義務。

歷史不斷在檢驗每個國家和政治人物的文明程度，台灣作為華人社會的民主人權燈塔，必須持續發出耀眼光芒，而非自我沈淪，向黑暗勢力低頭。我們將繼續以具體的行動，捍衛台灣的自由、民主、人權等，更期待有一天，這些普世的價值能在中國生根。因此，我們強烈要求中國政府立即釋放劉曉波先生、停止對人權的迫害、並切實遵守國際人權公約。

發起團體：台灣人權促進會、澄社、台北律師公會人權保障委員會、民間司法改革基金會、台灣勞工陣線、台灣守護民主平台、廢除死刑推動聯盟

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