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發報時間: 2009-09-10 05:00:00 / 報主:立報─言論廣場
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2009-09-10
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2009-09-10
網址:http://www.lihpao.com/

★ ★ 本期目錄 ★ ★
兩任閣揆兩款命
新內閣有沒有新希望
  井邊之蛙:窮人銀行與微型信貸的「台灣落差」
  咄咄集:你和你的學生們



【社論】
兩任閣揆兩款命
 
 

馬英九上任至今,分別任命了劉兆玄與吳敦義兩人擔任閣揆。這兩次的任命都是在一定的歷史限制下作選擇,只是第一次開高走低,以悲劇告終;那麼從低檔開出的第二次究竟會是如何?不少人睜大著眼睛在看。

從馬英九的角度來看,劉兆玄的組閣必屬佳品。所謂「佳品」,當然是在特定的環境限制下來界定。2008年馬英九當選之際,國民黨整整餓了8年,對內經營壟斷暴利的地方派系,以及穿梭兩岸逐利的宮廷派,無不希望能夠舒筋活骨一番。這就是當初馬英九當選後,不只是民進黨預測,即便是許多民眾也都擔心國民黨的黑金形象會復辟的緣故。

劉內閣基本上就是在這個限制下的突圍部隊。可想而知,劉內閣的組成不易,幾乎可以用「夢幻隊伍」來形容。這麼說,倒非認定劉內閣有什麼通天本領,而是國民黨內可用之將寥寥可數。如果想要在黨內找出沒有老國民黨習氣者已經夠難;若又希望能找到堪能服眾,暫時讓覬覦者吞下一口氣,更難!這就是「千歲內閣」的體質的由來。

老國民黨並未消失,而是伺機復辟。過去,類似「學者性格」、「缺乏人和」、「不食人間煙火」、「身段太高」等標籤不斷往劉內閣招呼,便是在為另一個反向的新時代氣氛作鋪陳。這些氣氛的醞釀,多少是在為即將卸任的縣市長、以及苦無出路的立院系統尋找接班的出路。

88水災可說是那些氛圍鋪陳下的關鍵稻草,透過媒體放送,那些被污名化的負面標籤不斷被應驗與強化。劉兆玄率閣員請辭,等於是馬英九先前佈局的防火牆已經失守,加上年底縣市長選舉逼近,馬英九只得在這個新的限制下,向吳、朱釋出結盟善意,先解決近憂再說。

吳朱配,是一個妥協成分極大的選擇,但除了馬英九個人之外,新閣揆也同樣受到制約。例如,若想肆無忌憚地搞起「選舉內閣」或分封行賞,上有馬,下有民眾,等於承受雙重壓力,這也是為何新內閣公佈的人事,無論留任或新任,都還能被多數人接受的原因。

但就本質來看,馬與吳、朱的結盟仍是一個不穩定的組合,這種三人性格、手腕、眼界都大異其趣的拼裝能運作多久?有待觀察。

(回目錄)



【左右看】新內閣有沒有新希望

【左看】
難有新局
許若仁/社會評論者

馬英九換上的吳、朱新內閣,輿論叫好、民意肯定。大家肯定的重點,在於:他們是熟諳立委生態、地方政治與群眾民意的年輕政治人物,一改過去脫離民意、孤芳自賞的老一代技術官僚形象。

在這民意為上、媒體衝擊的時代裡,對於政治人物的民意支持度來說,政治人際關係往往比治國能力更重要。只要吳朱所領導的新內閣,能繼續延攬國民黨一向人才濟濟的技術官僚與專家學者入閣,配上這兩位擅於群眾語言與人際關係的領軍人物,沒人有理由能不看好這新內閣。

然而不然。這新內閣或許更懂得包裝、行銷公共政策,但在今日台灣民生疾苦、經濟停滯的嚴峻局勢下,關鍵依然是:馬政府的團隊能否對症下藥,提出正確的良方解藥,來根治台灣社經的沈●呢?

舉例來說,這新內閣若不能於近期內明快地解決政府龐大財政赤字、日益惡化的貧富差距、越益艱困的一般民生現實、越來越高的失業率、自殺率與家暴率等嚴重社經問題,那目前再好的形象、再好的人際關係運作,都將會帶來更大的失望與民怨。

以此來看,長期浸淫在市場經濟論的吳朱二人,恐怕是難以推陳出新、開創新局的。




【右看】
令人期待
陳安君/大學教師

這次馬英九總統順應民意輿情,換上了兩位較年輕世代的吳、朱內閣。這在相當的程度上,反映了未來馬政府應會有一番截然不同的正面氣象與有力作為。

首先,馬英九本人顯然已在這次水災應變無方的各方責難下,體悟到自身的不足,才會斷然撤換與他同質甚高、政治關係深厚的劉兆玄。對於一向自信十足、頗有定見的馬英九來說,這實為其個人心態的一大轉變。這可說是,馬英九首次謙卑地接受民意的教訓,從善如流地改變個人政治定見。這對於馬英九個人來說,不能不謂是突破個人窠臼,而對台灣整體社會來說,不能不說是重大轉機。

其次,在選取這兩位新內閣首長考慮上,馬英九顯然已深知劉內閣之脫離民意、孤芳自賞的缺失,而改以有地方民意長期歷練與政治因應能力的人選。這項選擇,乃是對症下藥的精確因應。

民黨團隊從來不缺專家學者與技術官僚,馬英九本人更是這類的代表人物。但這執政黨卻唯獨缺乏貼近民意、懂得與群眾溝通互動的政治人物。而這次新內閣的領軍人物,恰恰彌補這缺憾。

總的來說,無論在施政心態調整與人選的互補上,這次新內閣確是耳目一新,令人期待。

(回目錄)


 
井邊之蛙:窮人銀行與微型信貸的「台灣落差」
■徐世輝(企畫人員)

曾經是電子類股股王的某企業,宣布要與立委共同推動窮人銀行的新聞,出現在本地媒體報導。正當相關人士為遺產歸屬進行訴訟時,企業主毫不避嫌的對社會議題釋出關切,似乎顯示,台灣的企業對於微型信貸、社會企業的認知,已經逐漸跟上國際潮流。

不過,如果觀察微型信貸在西方的發展趨勢,卻會讓人產生一種「台灣與世界脫節」之感。我們將它視為慈善義舉,卻渾然不覺,它早已成為資本主義的商業遊戲。

本地對於微型信貸、窮人銀行的理解,大體上還是環繞著諾貝爾和平獎得主尤努斯的「鄉村銀行」經驗。但是,這個領域早已超出尤努斯所建立的基本模式,完全進入資本主義的體系內。

根據估計,到今年年底時,全世界的微型信貸放款規模將達到1百億美元,比去年成長約30%,未來5年將成長一倍成為2百億美元。其中的參與者不乏花旗、摩根大通等金融機構,甚至連軟體業者SAP都設立基金加入其中。最特別的是,大部分公司、組織對於微型信貸所設定的放款對象,是已開發國家,而不是低度開發地區。

最主要的原因是,尤努斯在孟加拉所開創的經驗,並無法移植到其他地方。因為,微型信貸的目標是讓農村中的窮人婦女成為自雇自營的小商家,這是讓個人從家族、部落的人際網絡中,逐漸游離、原子化的過程,但是,放出款項的回收方式,卻要靠著親族、人際關係的牽絆,去形成道德、輿論壓力。

結果就是,「鄉村銀行」的呆帳率高,而且,催款過程要耗掉大量人力。因此,只有社會關係的組成方式,與孟加拉當地類似的地區,才能順利移植「鄉村銀行」的模式。對於西方資本主義的金融機構而言,耗掉大量人力去催款,其實是個不合成本的操作模式。

於是,尤努斯的原始構想,就只能在已開發國家,以另一種方式生存。它原本只是企業以慈善義舉營造公關形象的一種操作手法,到了次貸危機、金融海嘯之後,由於「慈善形象」對於股票上市、募資有正面幫助,相關的機構儼然成為另一種金融的操作。

不過,從相關研究來看,微型信貸的前景並不樂觀。它的資本回收仍低,世界前六大的相關機構,勉強算是損益平衡;更重要的是,在金融海嘯過後,金融業者尋找新的營生方式時,開始發現,壽險等金融產品的回收,比起微型信貸更高。微型信貸的未來發展,是被自己的內在矛盾所壓垮,或是被新的金融商品取代,就有待觀察。

(回目錄)


  咄咄集:你和你的學生們
■吳忠泰(教師)

8月底,你的學生們約你去看其中一個學生在台北世貿的畫展。

是的,那是一個商展之城,只是這世界難有不能計為商品的文明。

學生是18年前讓你在北海岸國中教畢業的,你們當時不知商業,沒有知名度。

學生的作品在台灣漸具知名度,在藝術市場也頗獲青睞,35歲不到,已兩度被選為交流藝術家,先至舊金山,再到巴黎。

你的學生也當過代課老師,擁有教師證與創作碩士,教師人力不補,你的學生仍願代課,並將代課所得及教學以外的時間全數投入創作,經常日夜不息。

到了現場,見到第一個學生趕快問好。這學生昨天剛寄到你住的社區一套8本書。

書,是舊書在中國以簡體字新印,為木心(孫璞)所寫。

木心,是聯合文學創刊號大力推介的作家,那是上個世紀80年代的事。是的,你桌上猶保存著木心在台灣以正體字印行的所有作品,正是20年前你與學生切磋在北海之濱的文字。木心,1927年生,浙江烏鎮人,上海美專畢業,長於1930年代的江南富家。浸淫於東西文明精華中(茅盾家的藏書是他童年的養份)。除以美術創作被美國各大美術館收藏並以最高評價外,文字作品並列入美國中學課文,音樂亦有相當程度素養。他在文革時正當創造的顛峰,被下放改造為養豬工,所有書畫作品盡付火炬。然而堅其心志,自期如魯賓遜,1982年赴美定居,2006歸國地定居於故鄉烏鎮。最奇異的是,木心竟曾在民國38年,那個多數現在的台灣人還未出生之際,住在嘉義中學的教師宿舍──至交席德進是嘉中教師,木心來台訪友。

木心的作品竟到了2000年以後,才在中國重新被討論,然而大家困惑的是:到底怎麼會有人文字造詣有如今之古人,跳過五四以來各個階段,卻又早早浸潤過世界文學。台灣學子讀他作品不難,美國高中生讀他的譯作不難,可是中國學子卻有點難入手,難下座標。這在國力蒸蒸日上的中國是困窘的。換句話說,大陸改革開放30年,木心在國外自我放逐,用其早年中年的基礎日夜創作文藝,獲得國際肯定,受文革之禍而超越其傷痕,就如其詩作所說:「大風吹南冠,投簪別洪流,嘹唳在四海,志若無神洲」。

寄給你這套書的學生,在學界夾縫中生存,服務著許多他所看不上的教授。

當晚,當你再度以簡訊回謝學生的贈書時,學生的回訊是:「有你曩昔至今多年風雨下不離不棄,我輩有無出息,與木心等人的坎坷相較,俱不足道矣。想我同學亦畫文樂俱佳,漸成全材,且成就或可及於木心,可不為之樂哉。」

(回目錄)



 

長期徵稿啟事

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(回目錄)



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