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發報時間: 2010-04-09 05:00:00 / 報主:立報─言論廣場
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2010-04-09
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2010-04-09
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★ ★ 本期目錄 ★ ★



社論:搶救博士大兵

最新一期(444)的天下雜誌在〈大學危機〉專文裡,震撼性地報導了人們「不願面對的真相」。該報導寫到,台灣過去十餘年的大學擴張潮已經面臨到不得不正視的生產過剩危機,這股為數龐大的畢業生未來何去何從,令人不敢想像。

在這波高等教育的總體危機裡,博士身分的重新定位特別值得一書。在過去,若選擇攻讀博士,大概在生涯選擇裡,少不了大學教職一項。如今,期望依舊,但圓夢的機會之窗卻已不再。據該雜誌的訪問內容,未來光是社會學界消化庫存博士,便需20年;這還不是最嚴重的噩耗,舉凡教育、政治學門,都有更失衡的供需比。

在這個逐夢的博士大軍裡頭,最尷尬的當屬國內土博士。土博士當然也有過風光時刻,例如在前一波高等教育擴張潮裡,「五年級」拿到博士文憑者,即便是土產,也能相對輕易取得教職。不過,由於少子化、大學(系所)退場壓力逼近,現在與未來的土博士只能感嘆時不我予,每況愈下似乎難以避免。

教職競爭,土不如洋,究竟是技不如人?還是形式主義作祟?這個問題,我們從來沒有好好地公開檢討,遑論對症下藥。但就結果論,如果土博士真有衝關瓶頸,那麼不妨作下列改變。

首先、也是上策,打造「貨真價實」的土博士。如果土、洋博士文憑不等值,則意味我們的高等教育仍不夠精緻,品質還不夠好。如果教育部都可以花5年5百億,追求(論文)卓越,為何(果真)擠進百大的名校、名師無法打造一流的土博士?

然而,形式主義的藩籬未必因此被突破。故退而求其次的第二個選項是:國內大學的輔導工作應該擴大功能。過去大學的輔導工作大多是處理大學生的食衣住行與感情,以及大學畢業生的就業生涯規劃。但鑑於研究生日多,實在有必要依據其需要,提供協助與輔導。想出去深造的就提供資訊與諮詢;不想或無法留洋者,「因材輔導」。

最後的斧底抽薪之計是,減招,甚至停招國內博士班,實施土洋分流,比照國內過去的高教與技職兩軌制,訊息愈明確愈好,畢竟青春有價。此外,教育部也應該提供誘因,例如優惠性的低利貸款,讓日後有志往學界的國內碩士能往國外就讀博士。

總之,博士教育在台灣的意義、功能已經到了必須重新定位的地步了:台灣的博士班,如果還存在,究竟是想訓練什麼樣的人?以及,他們還可以作些什麼?既然傳統的老說詞行不通,那就該面對現實談談何去何從。

(回目錄)




左右看:抓逃稅 救受虐

左看:抓逃漏稅才能救受虐兒

監察院前日公佈的糾正名單有兩項值得關注:其一是糾正財政部、法務部追討欠稅不力,使欠稅大戶可輕易脫產,到去年底止還在5年徵收期內的總欠稅金額為3千1百億元,占近5年已徵得稅收的4%。其次是糾正台東、南投等5縣市政府未重視社工人力,導致每位社工平均要照顧上百位個案。

這兩則糾正案,看似平行無交集,但事實上,社工人力欠缺的主因,正是政府稅收不足。

根據內政部表示:伴隨著家庭面臨失業或經濟壓力等危機,家庭暴力發生的可能性也隨之升高。民國94年以來,全國兒童及少年受虐人數從94年的9,990人,4年後攀升至1萬3,088人,平均每40分鐘就有1名孩子受虐。

但是,社工人數卻未與受虐兒數量同步成長,根據內政部95年統計:全台各地方政府社工人力尚不足805名,但直到97年才增聘190名家暴防治社工。但這種要五毛、給一塊的現象至馬政府仍未解決。

要解燃眉之急就應修法追欠稅,來補足地方最迫切的社福、醫療、教育系統。舉例來說,目前政府僱用一名家暴社工每年需53萬元,若將追討到的3千1百億元欠稅用於聘僱社工,將可拯救多少水深火熱的孩童、婦女?

若我們期盼台灣有更多的社工來照顧受虐家庭,就得要求政府、推動進步稅改、抓出漏稅大戶!

潘欣榮/公共化協會成員

右看:欠稅的根源是立法院

此次監察委員因財政部、法務部追討欠稅執行力欠佳,所以給予糾正。

固然,監委維繫社會正義公平的心值得鼓勵,但究竟是法令缺陷、或是執法單位人謀不臧?卻需進一步釐清,才能讓被糾正的機關心服口服、並還給高所得者一個清白,以下從兩方面切入探討。

首先,目前實際欠稅比例不高:依據財政部的統計,全國每年新開徵的稅捐約1.7兆元,其中僅約3%構成欠稅,亦即每年新增的欠稅總額約5百億元,再扣除每年可追回的4百億元,實際上的淨增加欠稅僅約1百億元。

其次,欠稅的根源來自稅法缺陷,是立法院的責任:監院糾正財政部欠缺保全程序,使得如孫道存等欠稅大戶可輕易脫產;糾正法務部對於積欠財稅大戶的執行率近9年已徵比率只有4%,結案率僅0%。

熟悉稅法的人都知道,保全程序不足是法本身的缺陷;而追討積欠財稅大戶的執行率低,更是金融全球化後使富人財產可移轉海外的必然結果,故追討不易是世界各國共同無解的難題。

除非台灣國力足以要求各國政府提供台灣人的財務資料,否則是一毛錢都課不到,陳致中的案子就是最佳殷鑑。可悲的是,監察院只敢打老鼠、不敢抓老虎,監院為何只敢糾正小小的財政部,卻不敢質疑立法院立法不力?

吳恆祐/社會評論人

(回目錄)



另眼相看:談孔子的啟發式教學(二)

■洪致翔(待續,文教工作者)

說到反駁孔子,子張當屬第一人。子夏的門人向子張請教關於朋友交往的問題,子張問他:「子夏怎麼說呢?」子夏門人回答:「子夏說:『值得交往的才交往,不值得交往的,拒絕與他交往。』」子張說:「這與我知道的不同。君子尊重賢能而容納一般大眾,嘉獎善人而憐憫不善者。如果我真是一個賢人,那為何不能容忍眾人呢?如果我不是個賢人,那麼大家都將拒於我。如此一來,『拒人』的說法怎麼能成立呢?」子張用嚴謹的邏輯間接反駁孔子「無友不如己者」的言論,因為如果我自己百不如人,人家都要拒絕和我做朋友,這該怎麼辦呢?子張的這番談話要是被孔子聽到了,孔子多半要對他另眼相看。

孔子也希望學生有概括的能力,亦即用簡短的幾個字,概括博雜的學問。用現在的話來說,就是摘要的能力。子曰:「賜也,女以予為多學而識之者與?」對曰:「然,非與?」曰:「非也。予一以貫之。」(《論語‧衛靈公》)又說:「參乎!吾道一以貫之。」曾子曰:「唯。」子出。門人問曰:「何謂也?」曾子曰:「夫子之道,忠恕而已矣!」(《論語‧里仁》)還有:「《詩》三百,一言以蔽之,曰:『思無邪』。」(《論語‧為政》)各種學問都有中心思想,然後再由中心思想,衍生出更多新的枝節花葉,因此孔子希望學生能夠掌握各種學問的中心思想,這個中心思想,不是長篇大論,而是簡短的一兩個字。抓住中心思想,剩下的枝節就可以很容易地掌握,甚至可以「聞一知十」。

孔子還要求學生有比較、推理、判斷的能力。例如子張問:「十世可知也?」子曰:「殷因於夏禮,所損益可知也;周因於殷禮,所損益,可知也;其或繼周者,雖百世可知也。」(《論語‧為政》)孔子主張,運用推理,可以知道百世以後的事情,這當然是一種誇示,但卻凸顯了推理的重要性及便利性。

下面這一句話可以概括孔子希望學生具備的能力:「子絕四:毋意,毋必,毋固,毋我。」(《論語‧子罕》)孔子要人避免隨意猜測、絕對肯定、拘泥固執以及唯我獨是等四種毛病。為學須避免這四種毛病,才能進一步擁有批判的能力、靈活的思考和客觀的推論。

(回目錄)
蘭谿村聲:煙硝味四起的中亞政治

■倪世傑(政治大學政治學系博士候選人)

車臣游擊隊的烏瑪洛夫(Doku Umarov)終於承認了3月29日造成39人死亡的莫斯科地鐵爆炸案出自其手,對當前的麥維德夫-蒲亭體制投下一顆震撼彈。而這次的爆炸案,卻又爆出了俄羅斯內部的焦慮,尤其是面對美國與北約的態度。有些人馬上反映這又是一批親西方以及由西方資助下的恐怖分子企圖干預俄羅斯內政,同時,也有人認為這反而是深化俄羅斯與北約進行各方面交流的好時機,除合作反恐之外,還包括了遏止阿富汗毒品走私、因應中國崛起與能源安全等問題。

正當俄羅斯內部還沈浸在莫斯科地鐵大爆炸的情緒時,中亞與中國新疆省接壤的吉爾吉斯亦於本週發生動亂,2005年打著反貪腐政變上台的吉爾吉司總統巴吉耶夫(Kurmanbek Bakiyev)於4月8日被民眾以首都暴動的方式趕下台,總理烏謝諾夫(Daniyar Usenov)宣布內閣總辭,截至筆者寫作為止,最新情勢是巴吉耶夫已竄逃至其大本營、該國南部城市奧希,圖謀與奧通巴耶瓦(Roza Otunbayeva)組織為期6個月的臨時政府對抗。由於吉爾吉斯的政治變局可能引發地區暴亂,鄰國烏茲別克已對吉爾吉斯關閉邊界。

吉爾吉斯的暴動再次挑動起俄美關係敏感的神經。美國與俄羅斯在吉爾吉斯都有軍事基地,美國其實一直利用位於瑪那斯(Manas)的基地做為運補駐阿富汗美軍的基地,這一點讓俄羅斯頗為感冒。2009年總統巴吉耶夫表示,將於收到俄羅斯入帳的20億美元援助後關閉美軍軍事基地,但當美國表示提高3倍租金之後巴吉耶夫立刻轉向,莫斯科被狠狠地賞了一個大耳光。

雖說當前並未有任何證據指向莫斯科煽動這起暴亂,但一般認為與蒲亭友好的奧通巴耶瓦執政期間會與俄羅斯關係較為友善,部分也是因為2009年後在巴吉耶夫背後撐腰的華盛頓坐視貪腐成風。

美俄的中亞勢力角逐緊鄰新疆西側、且國界線長達1千1百餘公里的吉爾吉斯,一直是疆獨勢力的大本營,北京未來將如何因應這一塊充滿不確定性的中亞地緣政治,不僅牽動美俄中三大國間的關係、國際反恐行動,同時還夾雜更為敏感的國內「分離主義」勢力的問題。中亞地區的火藥庫,從高加索蔓延到天山,再度牽動一超兩強的國際戰略格局,更增添了該地區的不確定性。

(回目錄)



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(回目錄)



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