雙英會的ECFA辯論甫結束，旋即再爆雲林縣長蘇治芬赴上海促銷台灣農產品一事，對民進黨而言，簡直是連敗兩城，噩耗連連。

面對記者，蘇治芬一行人的遮掩，盡在不言中。稀鬆平常不過的農產品促銷，竟變得如此政治敏感，再次暴露民進黨在兩岸的進退維谷。

為了找台階下，民進黨中央說蘇治芬行前曾有報備，而之所以存在著黨內報備機制，則是「禁止黨公職出席具統戰且矮化台灣性質的會議，但不反對兩岸正常交流」。這樣的說法刀切豆腐兩面光，但問題是怎麼切割「統戰、矮化」與「正常交流」？標準在哪？

這個懸而未解的劃界難題，每每為民進黨內的權鬥預留彈性。鴿派傾向把「統戰策略正常化」，西行交流；但鷹派則採「正常交流統戰化」立場，回到基本盤取暖。當然，所謂溫和派與鷹派云云也不能盡信，因為更多人是隨勢頭調整立場。即便是扁個人也表演過政治鐘擺。

也因此，1998年民進黨大辯論所凝結的「強本西進」共識根本不值一提，因為不但毫無共識可言，而且未實踐履行。在扁的兩任任期裡，台灣經濟耗弱，強本無著；至於西進則更是處在官退民進的矛盾狀態。其結果是只能靠政治詮釋學來圓這個難以縫合的矛盾。

要批評馬英九是統派也好，右派也行，但有一點很重要，那就是馬英九確實梳理了扁時期的兩岸關係矛盾，而有其一致性。當年的「強本西進」，現在竟成了馬版的執政綱領，而ECFA的推動，更表示馬版的「強本西進」不是喊喊而已。

民進黨說過的，被自己束之高閣；民進黨作不到的，竟被馬英九所落實。民進黨落後時代暴露無遺。

但馬的兩岸交流，也為民進黨所鍾的台灣人認同奠定更強韌的堅實基礎。這是因為，與他者互動，並不會導致自我的消失，反而是身分認同的滋養之源。畢竟沒有接觸，哪知差異？問問台商，他們在中國經商生活多年，究竟是更清楚自己的台灣人身分？還是中國人身分？再看馬英九執政後，兩岸交流頻仍，但民調的台灣（人）認同卻不增反減，又意味了什麼？

葉公自稱好龍，屋子裡雕滿龍紋裝飾，天龍得知，下凡來讓葉公看看本尊，不想葉公卻嚇個半死。民進黨言必稱台灣主體性，西進正是凸顯台灣主體性的契機，但民進黨葉公好龍，選擇了退避三舍，毫無積極對策。若如此，則繼強本西進的經濟戰略後，重塑台灣主體性的認同高地，也將由馬英九佔盡發牌先機，而民進黨將持續陷入內部權鬥的漩渦。

左看：勞工的盼望

在五一勞動節前夕，經建會公佈景氣燈號已出創紀錄的連續三紅燈，消費者對未來經濟的信心指數也創6年新高。照理來說這應代表景氣看好，但至今卻仍有62萬人失業，影響擴及2百萬人。我們想知道：假如景氣趨熱、就業趨冷的狀態持續，究竟該怎麼辦？

今年五一遊行，工運團體提出「雇主至少負擔基本工資以及工資級距所需負擔的勞健保費用；再由政府補貼至金融海嘯前新鮮人『平均起薪』」的訴求。

然而令人質疑的是，政府的每分錢都是我們納稅人的錢，也就是社會財富。為何要拿社會財富來補貼私人企業，而非直接僱用大專畢業生，讓社會財富循環利用？

其次，「平均起薪」是一個浮動數據，難以有客觀準據說明究竟應回到「金融海嘯前哪年哪月的水平」。更糟的是，此訴求易落入就業市場對大學、研究生起薪不同的陷阱，而分化青年受雇者的團結。

相對的，我們應要求政府回歸民國45年根據國際勞工組織，以行政命令頒布的「基本工資等於家庭最低生活費」原則，並搭配社會救助法第四條換算得出基本工資應提高到2萬3,870元。唯有拉高這不分年齡、學歷的薪資最低水位，才能讓勞工在五一時有了盼望！潘欣榮／台大城鄉所碩士

右看：笨蛋，重點不在減稅

截至本月為止，景氣連亮三顆紅燈，是23年第二次出現如此紀錄！然而，仍有62萬人失業，粗估影響人數高達2百萬人！一方面，經建會公告國內景氣正「明確、穩定、溫和」的復甦，但另一方面，失業率卻仍居高不下。事實上，失業率必須明顯下滑才會帶動整體民間消費，進一步確認景氣「確實復甦」。

2009年3月20日，經建會根據景氣的基準循環數列，發布第12次景氣循環高峰在2008年3月，而日前經建會再次公佈，去年的3月恰好是谷底，而根據往例，目前處於往高峰爬的階段，景氣「據說」可以好兩年。

然而，我們看到北市府的「產業強心計畫」貸款給中小企業，除了產創條例，我們更看到立法院將通過降營所稅至17％以救經濟。但那麼多的利多，卻無法鬆動失業的事實。

畢竟，經濟困境的關鍵在於投資環境不佳，而非降稅；另方面，錢要花在刀口上，要提昇消費力的關鍵，應該是由雇主負擔基本工資、以及工資級距所需負擔的勞健保費用；剩下的薪資差額，應由政府補貼至金融海嘯前新鮮人平均起薪；甚至，針對重點產業，政府更應酌予提高補貼。

期待明年五一，失業勞工不再苦哈哈！

吳恆祐／社會評論人

【文／倪世傑】

因為王建民的緣故，2006到2009年的洋基隊幾乎成為另一支「中華隊」。2010年球季，受傷的王建民以及在季後賽表現亮眼的戴蒙與松井秀喜相繼離開洋基隊，也毫不意外地讓人見識到「邪惡帝國」的作風。

但現在，邪惡帝國的王位看是要換響尾蛇隊坐坐看了。美國棒球迷已發起拒看任何響尾蛇隊比賽的運動，芝加哥小熊隊以及丹佛市落磯隊的球迷已經展開活動，計畫在響尾蛇隊作為客隊來訪的時候給點顏色看看。

一切的原因，都出在響尾蛇隊所在地的亞利桑納州州長布魯爾（Jan Brewer），於美國時間23日宣布通過了一項對付亞洲移民的新法案（Support Our Law Enforcement and Safe Neighborhoods Act）。這項法案規定，凡是在亞利桑納州的非法移民，都因其「非法」身分等於直接犯罪，警察將可盤查任何有非法移民嫌疑的人。換言之，如果你只是出門買東西而未攜帶社會安全卡，你麻煩就大了。

身為一個具有悠久歷史的移民國家，亞利桑納州這一項侵害人權的法律，卻獲得該州約70％民眾的支持，布魯爾認為，非法移民帶來犯罪，既然一般人無法從外觀區辨誰是非法移民，她就來制訂可以區辨的標準。

新移民的確牽動了美國人敏感的神經。在電影《關鍵投票》（Swing Vote）中，主角強森（Bud Johnson）在殺雞場的同事抱怨他們的工作快被墨西哥非法移民「轉包」（insourcing）光了；在影集《慾望師奶》（Desperate Housewives）中加比瑞爾的第二任女傭兼代理孕母兼老公情婦的小梅，也是來自中國的非法移民；就連前國民隊左投貝西克（Mike Bascik）也於日前在「推特」上大罵聖安東尼奧馬刺隊是「骯髒的墨西哥人」，引發極大的爭議，也讓自己丟了在電台擔任NBA球評的差事。

現在的戰線幾乎拉到了美國境內每一個族裔。非裔在過去飽受白人歧視之苦，對此應能感同身受，但在現實上他們的工作卻同樣被墨西哥與亞洲新移民所替代，與白人一鼻孔出氣並不奇怪；對拉美移民而言，現在則是出現了新的同盟者，「拉丁美裔公民聯合同盟」（LULAC）23日表示，肯定對亞利桑納州政府提出告訴。

亞利桑納響尾蛇隊之所以被球迷唾棄的原因也在此，球隊所有人肯瑞克家族（the Kendrick family）一直是該州共和黨的大金主，提出該項法案的政治人物都是這個家族長期資助的對象。大聯盟當局自然不希望這個球季因此被政治化，但各地球迷已蓄勢待發，響尾蛇隊本季看來是在劫難逃！

（政治大學政治學系博士候選人）

【文／洪致翔】

儘管各界不斷提出質疑與反對意見，台北縣政府仍堅持將縣內全面實施「活化課程實驗方案」的時間提前至99學年度；北縣家長團體亦發表聲明為縣府護航。無獨有偶，日前台北市議員李文英也在質詢時以「北市學童將輸給北縣」為由，建議北市教育局增加英語授課時數。

北縣府、家長團體乃至於李文英市議員對「英語活化課程」的高度堅持與認同，建立在兩大前提上：一、英語能力影響國際觀與就業競爭力，所以非常重要；二、授課時間越長則學習效果越好。單是「英語能力非常重要」就亟待商榷。因為國際觀是一種視角、一種思考方式，具備英語能力不代表擁有國際觀；此外，除非「非會英語不可」的職缺最值得追求，否則學英語的「重要性」顯然已被誇大宣稱為天經地義、不證自明的「必要性」。

至於「授課時間越長效果越好」更值得再三驗證。在不花任何時間進行學習的情況下，當然不可能獲得任何學習效果，「學習效果」和「學習時間」兩者也確實在很多時候呈現正相關。但一方面「授課時間」並不能等同於學生投注於該科目的「學習時間」；另一方面，兩者雖呈正相關，但不代表「學習時間長」直接導致「學習效果高」。舉例來說，我們經常可以觀察到「不同人在使用相同時間的情況下，學習效果有明顯差異」以及「部分人可以透過更少的時間，達到與其他人相同的學習效果」。這都讓我們無法直接論斷「學習時間越長可以帶來越高的學習效果」。

況且，對任何一位正在進行學習的人而言，「學習效果」首先取決於學習者對學習內容的意義感知——包括是否對自己具有實用意義、或者具有滿足求知慾等其它抽象意義等等。學習內容帶給學習者的意義感越強、或者學習者透過學習過程自行發展出屬於自己的意義感，才能建立學習積極度、提高理解力、進而使投入的時間成為真正具有效率的「學習時間」。換言之，由外力所迫（準備考試、完成作業、應付檢查、強制留校加課）而產生的學習，由於學生對學習內容的意義感知相當薄弱，因此即使投入再多時間仍不會達到最理想的效果。

因此，在發聲反對「活化課程」的同時，全教會與北縣教師會何不考慮主動提出培養學生自行發掘學習意義感的教學構想作替代方案？至於北縣府，與其堅持增加授課時數，何不思考如何總結活化課程試辦的「成功之處」，將這些「讓學生更喜歡英語課」的教學方法移至平時課堂？（文教工作者）

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