拉法葉艦佣金案纏訟10餘年之後終露曙光，國際商會仲裁法庭裁定法國必須賠償台灣271億台幣。然則，我們也別高興得太早。因為目前整個歐洲正陷入經濟恐慌之中，法國內外交迫，口袋看得更緊，恐怕不會甘心掏錢了事。這樁公案，沒那麼容易善了。

這主要是因為希臘經濟危機一發不可收拾，內部的緊縮政策引爆4日全國大罷工，對外則引發國際性股災，不僅歐洲各國股市同聲下挫，美國道瓊工業指數也一口氣下跌225點，台股當然無可倖免，5日大跌233.87點。希臘危機彷彿是埋藏在歐洲經濟底層的火山，一旦爆發，整個歐元區蒙難。目前葡萄牙、西班牙和義大利等體質較差的國家都已出現嚴重警訊，下一波還不曉得延燒到哪裡！面臨如此悲劇，歐洲的質疑聲浪持續擴大，有兩個問題首先被提出。其一：歐盟是不是已面臨解體？其二：資本主義是不是已到窮途末路？

從另一個角度來看，拉法葉案其實已暴露了歐洲經濟體質的脆弱性。這項軍購案黑幕重重，台、法雙方已有多位涉及採購或調查作業者意外身亡，整個軍售流程既自外於歐盟的軍事互信體系，也完全不符合市場的交易法則。也就是說，在歐盟成員裡面，很早就存在著自外於體制並且違反資本主義市場倫理的遊戲規則。希臘鉅變有相當大的成分，是政府官員和金融操作者玩法弄權搞出來的，誰敢說其他國家沒有類似黑幕？希臘罷工者在黑旗上寫下「讓應該負責的人埋單！」「歐洲人民，起來！」等標語，明顯將箭頭指向金權階層，同時號召人民對立於統治者。顯然，示威者拒絕接受上層那些「共體時艱」的催眠口號。他們看穿了歐盟體制的偽善，也看破了歐洲資本主義的未來。

希臘的債信已被評為垃圾等級，其危機的擴衍在整個歐洲已隱然形成「完美風暴」的氣候。然則，腐肉之上必有禿鷹，根據《金融時報》估算，已有大約80億到100億美元的對沖基金（hedge funds）等在歐洲市場外圍準備短期套利，它們賭的就是整個歐元區在債信危機下全面崩盤。一個比喻：當市場用手指指向天空的時候，笨蛋只看到手指，而沒有看見天上的月亮。

也就是說，位於破產邊緣的希臘只不過是手指，是個幌子，歐元才是投機者真正要攻擊的目標。從拉法葉案，我們看到法國的私心自用、政商集團的勾串圖利；從希臘危機，我們看到德國只顧著自保自衛，而自外於歐盟的援救計畫。法、德兩大國原是帶動歐盟成立的火車頭，長期以來也是歐盟的中心，如今，這兩國各行其是，歐元區自然成為投機客橫衝直撞的樂園。歐盟危矣！資本主義內爆的日子不遠！

左看

台獨利益難以轉型

自雙英辯論ECFA以來，許多主流媒體評論者都觀察到民進黨正醞釀著一股政治轉型的氣氛。例如，黨主席蔡英文對於ECFA的實質論點，其實與國民黨沒太大差異，都強調在台灣利益有保障的條件下來協商ECFA；而民進黨的某些深綠縣市長，如去年的陳菊與今年的蘇治芬，已紛紛打著現實利益的招牌赴中國大陸邀約、參訪等。

換言之，似乎民進黨從黨中央到地方實力政治人物已開始鬆動過去對中國大陸封閉的鎖國經濟政策，而呈現出務實開放的新取向。民進黨若能在兩岸經濟關係上轉向於務實開放，這當然會影響到民進黨兩岸整體的政策方向。

然而，兩岸經濟利益僅是民進黨局部性的政治利益而已。民進黨從來就不是靠著有效執行資本主義經濟發展而取得政權的，民進黨的政治基礎乃是鼓吹台灣本土意識、對立中國大陸而建立的。

因此，民進黨若要在經濟上轉型於開放務實的兩岸經貿政策，就必須在政治關係上大幅調整其與中國大陸的敵意心態，全方位地鬆動兩岸政治互動。但這政治關係上的調整，就會立即傷害到民進黨的許多傳統台獨意識的核心支持者認同，這政治代價，豈是一向炒短線的民進黨能夠負擔？

許若仁／社會評論者

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右看

務實經濟帶動轉型

近日以來，隨著雙英辯論ECFA後，民進黨是否能成功轉型、調整其兩岸政策，已成為政壇與媒體上的熱門話題之一。

我們可從兩件獨立事件來觀察，以評估民進黨轉型成功的可能性。首先，作為黨主席的蔡英文，在這次雙英辯論會上，已不再全盤反對簽署ECFA，而是強調在有充分保障台灣利益的條件下進行兩岸經貿關係更深化的整合。換言之，民進黨黨中央顯然已充分認知，在兩岸經貿上，台灣不可能繼續持續過去那種鎖國式的經濟政策；只要台灣利益不受損害，兩岸經貿不是不可以深化發展的。

其次，南部的農業大縣，也是近年來民進黨群眾力量發展迅速的雲林縣之縣長，蘇治芬，幾乎是在雙英辯論會的同一時間現身於上海的世界博覽會，並強調台灣不走出來就沒有競爭力，必須向中國大陸學習農業發展政策等等。蘇縣長此行固然是純粹農經政策發展的考察，無關於統獨立場的問題，但無可諱言的，這也充分反映了民進黨的深綠型政治人物在現實利益趨勢下，也步上了兩岸經濟密切交往的道路上。

如果民進黨能在最現實的經濟政策上向中國大陸開放，那長遠來說，其兩岸政策的全面轉型，是指日可待的。

陳安君／大學教師

■徐世輝

總統接受美國媒體訪問，一席「永不要求美國為台而戰」，引發各方爭議。各種討論皆有所本，言之頗有道理，似乎台海緊張情勢就此一觸即發，讓人焦慮不已。

不過，各種討論把台灣的戰略地位極度放大，卻隱然讓人感到，我們對於自身前途、安全的關心，已經快要達到無視國際因素、歷史經驗的程度。

我們以為自己是亞洲局勢均衡中心，其實過於敏感。台海安全議題，如果放在東亞的脈絡，其緊張程度、優先性其實相對較低。從歷史經驗來看，歐洲、中東的軍事緊張程度，遠大於亞洲。如果把武器的「精良」程度當作軍事緊張的指標，我們就會注意到，近50年的軍事史當中，有太多武器，從未出現在台海兩岸；美蘇兩強在冷戰對峙時期，所促成中東國家的軍備競賽規模，甚至是台海兩岸難以望其項背。

如果要談論「自我防衛決心」、「美軍馳援」的議題，冷戰時期美蘇雙方對於在歐洲爆發大戰的佈局，則是很好的參考，不論是在作戰強度、政治運作的思考上，都遠超過本地目前的討論；甚至，40年前的以色列，以及第一次波灣戰役的科威特，不論是在軍事操作面，或是國際政治的層面，都可以作為台灣在談論此議題的參照。例如，瑞典、芬蘭的「自我防衛」策略，以及美國為了「馳援解救」北大西洋公約組織在面對蘇聯的地面戰鬥壓力，而讓航空母艦戰鬥群從谷底翻身的歷史經驗，都是很好的參考。

即使把焦點放在亞洲，台海也未必是熱門焦點。此地區在近日的重點，應該是美軍在沖繩基地的搬遷所牽動的日美同盟議題，以及韓戰60週年紀念前夕所發生的南韓軍艦沈沒「疑雲」。如果從歷史經驗來看，美蘇在越戰之後的「金蘭灣vs.蘇比克灣」佈局，牽動區域安全的程度，也勝於今日的台海兩岸對峙。

台海兩岸的軍備能力、戰術思維，相較於歐洲、中東等「一級戰區」而言，大約落後一至兩個世代，在此背景下，要論證「台海情勢緊張」，是有相當難度。我們一直以為自己是世界的中心，一言一行足以撼動亞洲版圖，卻忽略了，要成為「世界的中心」，並不是那麼簡單。

（企畫人員）

■羅德水

針對台北縣政府擬於所屬各國民小學全面實施英語活化課程一事，由於北縣教師會與基層教師在窮盡各種溝通方式後，仍然得不到縣府善意回應，已決定於5月16日發動「516牽手護童年」遊行。516為何而走呢？

首先，北縣府一意孤行，漠視教育專業：各界之所以對北縣活化課程表示疑慮，要言之，就教育法制面而言，活化課程不僅違反法令對於進行課程實驗的規範，也已超出國民中小學九年一貫課程綱要對國民小學每週授課節數的上限，如果明確違法的活化課程真的如期在9月1日上路，不啻等於承認，縣市首長有逾越教育法規、恣意妄為的權限。

其次，北縣府以鄰為壑，國教成軍備競賽：國民教育有其基本宗旨，任何教育措施均應回歸國教本質，台北縣活化課程的基本思維，說穿了，就是透過提早學習與加課以提升學童的英語能力，然而，此一思維既不符學習理論，還可能因此造成學生與家長不必要的恐慌，進一步言，台北縣的全面加課，不僅因此排擠了偏遠縣市原已緊繃的英語師資，更已然造成縣市間的惡性競賽。

再者，主管機關未能尊重教師組織：教師法明訂「維護教師專業尊嚴與專業自主權」、「研究並協助解決各項教育問題」係教師組織基本任務，針對活化課程，台北縣教師會雖已透過各種管道表達基層教師意見，惟台北縣政府教育局根本沒有就此與台北縣教師會進行協商的意願，甚至反過來誣指教師係因為不想增加負擔才會反對活化課程。我們以為，教師組織在本案的折衝過程，恰恰凸顯了賦予教師組織完整勞動三權的迫切性與必要性，期待正在國會審議的工會法，能朝此一方向修正。

最後，孩子是社會的共同資產：許多反對教師工會的人士，每每以教師組織工會將侵害學生受教權作為理由，從台北縣教師會發起的「516牽手護童年」遊行看來，反而可以證明，教師與教師組織如果走上街頭、發動抗議，更有可能是為了捍衛孩子的適性教育以及健全的教育法制。事實上，比起其他國家教師組織為捍衛教育基本價值所發動的激烈抗爭，台灣的教師組織顯然溫和許多，就在4月中，英國的全國教師工會（NUT）以及全國校長聯合會(NAHT)均以極高比率通過抵制即將於5月間舉行的11歲小學生的SATS考試（Standard Assessment Tests），因為此一測驗將為學生帶來不必要的壓力，而所謂的抵制，則意味著屆時將有許多學校的校長與教師拒絕讓學生參加考試。

孩子是社會的共同資產，確保孩子的適性教育，是家長與教師共同的責任，516讓我們一起為了孩子而走。

（教師）

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