台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2010-07-12─立報─言論廣場─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2010-07-12
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| 台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2010-07-12 |
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| ★ ★ 本期目錄 ★ ★ |
| 社論：醫療外包只是冰山一角 |
衛生署日前調查發現，至少有多達1成7的醫院將部分業務外包，而且醫院的外包項目不再只是清潔、傳送等後勤工作。衛生署的報告指出，在271家醫院中，區域醫院和教學醫院利用的外包服務最多，等於平均每6家醫院就有1家有醫療外包的情況，項目包括洗腎、呼吸照顧、癌症治療、健檢等等服務，甚至還有外包醫生看診。衛生署長楊志良認為這是外包廠商綁架醫院，有些廠商雇用的醫師兼給民眾看病，所以只開該藥廠的藥物給病人，再向健保局申請給付，簡直「爛到根部」。 其實醫療外包只是醫療商品化的冰山一角，這些外包的項目恰好與立法院及衛生署大力推動「國際醫療觀光化」的重點項目不謀而合，這些項目在衛生署和部份立法委員的眼中，早已脫離醫療範疇，主要是作為招攬觀光、賺取利潤的營利事業，與國內醫療資源分配及醫療的社會角色脫鉤，純粹在商言商而已。因此，這些醫療業務的外包，只是發展醫療觀光的一部份，衛生署痛批外包卻力推觀光，對於其中存在的矛盾，應釐清並向社會大眾說明衛生署的立場。 再者，楊志良主張醫療外包至少要坦白告知民眾，換言之，民眾發生醫療糾紛或醫療品質受損，尚且冤有頭、債有主，知道向哪一家廠商訴求自己的權益。不過有更多的醫療業務早已交由「派遣」之醫療人員進行，在目前國內對派遣業管理鬆散的情況下，許多派遣公司只是「人頭公司」，且多達8成以上的派遣公司違法與派遣人員簽訂定期契約，勞委會卻坐視不管。當民眾發生醫療糾紛或權益受損時，醫院經營者很容易將責任推給派遣公司，民眾如何訴求及保障自己的權利？同時，受雇於派遣公司卻在醫院管理者指揮下工作的醫療人員，和其他行業的派遣工一樣，在發生勞資爭議或公安意外時，往往成為邀派單位（醫院）與派遣公司之間的人球。醫療人員自身難保，又怎奢望其能保障民眾的就醫權利。 醫療外包應該放在整體醫療商品化的脈絡下，才能發現其問題所在，對症下藥。否則僅僅限制外包，或者退一步，只是要求醫院必須告知民眾哪些業務外包，都不免見樹不見林。楊署長改革醫療的用心值得肯定，不過為了不讓改革徒勞無功、事倍功半，因此不得不指出其不足之處。 |
| （回目錄） |
| 左右看：漫說吳胡會 |
左看：政治談判今日始 今（12）日，國民黨的退職主席吳伯雄從廣州到北京，表面上這是兩岸經貿文化論壇的續攤，即國共兩黨的頭人會，敏感人士也許會認為，時點緊緊落在ECFA草簽之後兩星期，將是ECFA早收清單的續攤，但本專欄上周已強調，ECFA是煙幕彈，兩岸層峰所著意的是藉此定名定份，釐清兩岸關係，定位彼此。 準此以觀，吳伯雄此行，黨中央傾巢而動，除馬英九、金溥聰二人之外，幾乎全數陪同，也就是意在為吳定名定份，並獲得中共接納，展開頭人會，而不是老人會，而會談主題不是ECFA的後續事宜，乃是ECFA的潛議題，即政治談判。 最不滿ECFA草案的，決非大吼大打的民進黨，也非生恐遭到陸貸、陸資淹斃的工商業者，乃馬英九本人，蓋條約落款處是兩會及其「領導人」，中華民國或台灣及其官員不得寸進，亦即與第三方簽FTA的目標不得寸進，揭櫫的活外交依然一盤死局，是可忍，孰不可忍！所以伯公重出，負起重任，解凍他，也巴望台灣被解凍。 尤有甚者，胡錦濤接招了，或者說最先倡議兩岸政治談判的他自是正中下懷，樂於回招，只因大權在握只賸年餘，不有突破，歷史評價勢必減分。所以，人們可以拭目，在629大烏籠之後，今日起兩岸開演最正經八百的大戲了。趙萬來／大學教授 右看：忽悠百姓又一齣 兩周前，有兩個人僭稱為兩會領導人，代替兩岸領導人簽署條約，蔚為史上未有之爆笑劇，今日又有個人已被諡為國民黨榮譽主席，而他被迫下台時淚漣漣的鏡頭留予大眾的記憶還依稀在目，居然起死回生了，刻正率領3位現任黨的副主席及大批一級黨工飛往北京，準備與中共總書記胡錦濤會面，接著進行一對一密談，最後兩人一起面對媒體。 如此這般，陣仗之大、之高，這個吳伯雄者好像從來沒有下台過，不曾輟演國共論壇的主角，但不對呀！才在3月前上海世博會開幕時受邀參加，並未列入國民黨代表團的名單中，不過是與7、8個私人朋友自組一團，有如連戰一樣，如今鹹魚翻身，風光更勝從前，可見吳榮譽主席不同於連榮譽主席，乃代行馬主席，來到北京，與胡總一般高。 不過，無論1年前的吳主席或今天的吳代主席，其實與胡總平起平坐都是表演給台灣人看的，用大陸話來講，就是忽悠百姓，國際上誰不知，去年台灣官員參加WHO的年度大會，既非會員國又非觀察員，請帖就是轉自北京的，立此模式，就是ECFA意圖通向第三方的根據，吳其實乃朝覲胡某，說是「吳胡會」太膨脹了，「胡吳會」算客氣，真相是「吳覲胡」，所展開的政治談判無非是在高於香港、低於芬蘭的幅區討個好價位。甘向西／政治評論家 |
| （回目錄） |
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| （回目錄） |
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