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發報時間: 2010-08-03 05:00:00 / 報主:立報─言論廣場
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2010-08-03
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2010-08-03
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★ ★ 本期目錄 ★ ★



社論:經濟復甦下的失業問題

失業問題困擾著吳內閣。最近統計,失業率仍然高達5.16%,超過吳敦義上任改進的目標──5%。當時,新科吳院長聲稱失業率如果在年底不壓低到5%以下,他就辭職。如今時間已經不多,吳內閣已經進入搶救閣揆緊急狀態。日前推出就業補助辦法,顯然是搶救閣揆的計劃。

失業問題如此困擾內閣,還因為經濟已經大有改善,政府部門以及各個研究機構不斷上修GDP增長率,已經高達5.5%以上。照理,經濟復甦,失業率應該跟著下降。但是,這個理,似乎不適用於近日台灣。

其實,有這個困擾的國家不只台灣。美國也不例外,今年初經濟已經明顯爬出金融海嘯的谷底,然而失業率一直還在10%左右徘徊,情形比台灣嚴重得多。美國失業率居高不下,使得總統歐巴馬不敢放棄繼續刺激經濟成長的寬鬆政策,甚至為此還與其他國家發生激烈的爭議。

當各國普遍財政危機,被迫力求削減開支,當初為了克服金融海嘯而採取的擴大支出政策已經悄悄收起。然而美國卻不敢輕易放棄寬鬆財政的辦法。此外,美國又恢復逼迫人民幣升值的動作,並要求中國更大程度地擴大內需,減少外貿出超的程度,如此間接可以增加美國的生產,從而有助於美國的就業數量。為了解決失業率居高不下的困境,美國政府可說使出了渾身解數,不幸成效不彰。

因此,吳內閣的挑戰絕不輕鬆。更值得注意的是:為何經濟回升了,失業問題卻不能同步改善?

我們認為,這主要是財富分配並沒有跟著改善。GDP的增長並沒有帶給更多人就業。增長的來源,顯然是基於每個勞動者創造的平均財富提高了,而非由於較多的勞動者投入就業生產行列。這在經濟危機時期特別容易發生。在經濟危機時期,企業多半精簡人事以度過困境;一旦經濟開始復甦,已經瘦身的企業通常不會恢復原先僱傭的規模,而寧願採取效率較高的技術與體制來達到同樣的產值。因此,GDP回升了,企業賺錢了(事實上賺得更多),但是失業率並沒有明顯改進。其附帶效果就是貧富差距更擴大了。

(回目錄)




左右看:雀兒喜出嫁

左看:金權媒合大喜 雀兒喜出嫁了!頂著超級光環,父親是前總統柯林頓、母親是現國務卿希拉蕊,一場超過兩百萬美元的世紀婚禮,完全與顯赫的家世匹配。

不過這場世紀婚禮也終結了美國社會的迷思。例如,強調個人打拚出頭天的美國夢。雀兒喜是政治豪門千金固不待言,其託付終身者也是國會議員之後、現為高盛集團銀行投資家。當然,這種政商近親繁殖的婚姻連帶,雖不始於柯林頓家族,但這次婚禮再次展露無疑。

再者,美國民主的宣傳也在這場婚禮中漏餡。誰說美國民主是人人可參與、各種利益都可以發聲的多元主義楷模?過去迷思是共和黨親商、民主黨耕耘勞工與有色種族,但這場民主黨政治豪門的世紀婚禮,受邀賓客的鍍金成分其高無比,花費甚至超過小布希嫁女兒。共和黨、民主黨表面上要合力代言美國各個層面的利益,但實際上卻都是金權貴族的政治產物。

美國果真是個神話國度,而雀兒喜的婚禮則再次說明了這個不可思議的現象。

張進里/社會評論家

右看:台灣政客別偽裝 前美國總統柯林頓的千金雀兒喜出閣,雖然所費不貲,但異常低調,卻仍成為國際矚目焦點。

作為一個移民國家,美國並無歐洲的封建傳統,因此柯林頓家族在民眾心目中可以說是美國的新政治王室。

當然,美國並非沒有政治世家,例如甘乃迪家族、布希家族。但柯林頓家族不同。在他之前,民主黨被雷根、老布希打趴在地上,直到他才振衰起敝,並且創造了令人懷念的經濟榮景。至於希拉蕊,能力更不遜其夫,雖然問鼎總統失利,但現也貴為國務卿,外交折衝的能力令人肯定,這對夫妻檔可以說重振了美國驕傲。

雀兒喜的婚禮雖然「鋪張」,但民間卻無惡感,毋寧給台灣一個啟示。我們的政治人物愈來愈愛「走平民風」,以博廉潔、親民之名。但實際上不可能也沒必要。民眾真正在乎的是,政治人物在位做了什麼?一般人嫁女兒都是希望風風光光,如果政治人物矯枉過正,恐怕違逆人性,也容易招來此地無銀三百兩之譏。

王東湖/文創專案經理

(回目錄)



扣問求音集:世界體系的等級結構消失了嗎?

■姚欣進

筆者近日參與一個朋輩間對於全球資本主義發展的研討,有人質疑說過去依賴理論、世界體系等對於第三世界的既定落後命運之嚴苛結論,在如今中國崛起的局面下,顯然是沒有說服力的。資本主義仍然是後進國的希望,主要是看這些新興國家如何選擇自己的發展策略而已。

我們不妨以IMF所計算出來的2009年全球數據,即各國人均產值全球排名表,來看看上述說法是否能成立。

簡單的說,這全球各經濟體之基本經濟水平的排名表,精準地反映了當前資本主義世界,仍舊是個非常不平衡的結構層級體系:資本財富大量、壟斷性地集中於少數國家,以致於整個經濟體的真正平均水位非常傾斜。排名後半國家根本到了必須日常援助、否則無以生存的地步!

篇幅有限,在此僅討論處於中間、中下水平國家曾經發展成功,或有極大希望成為先進國嗎?

若將全球中上水準經濟體分為五級,則前三級國家,都可歸類於先進核心國,但在前兩級裡,即4萬美元以上,除了中東石油國外,都是從19世紀就是帝國主義的西歐各國或其衍生的國家(澳洲、美、加),以及20世紀初就崛起的北歐諸國。其中唯一的例外乃是愛爾蘭,崛起於1980年代末,1990年代迅速發展,而儕身於第一級經濟體。

第三級(人年均產值在 2.9萬到3.6萬美元),算是核心國的後段班,包括了最老牌資本主義帝國的英國、香港、新加坡,已破產的冰島,南歐幾個隨時要破產的希臘、西班牙與義大利。

南韓、台灣屬於同一級別,即第五級(1.35萬到1.9萬美元)。顯然,這一級別與核心國層級(前三級)有段鮮明差距。第三級最低的約3萬元比這一級別最高的2萬元多出50%!也就是說,這一級別表現最佳經濟體,要將目前的經濟水平再提高50%,才擠得進先進核心國的行列。

總的來說,這排名表上只有愛爾蘭例外地由半邊陲國家擠入了真正先進國,另一個國家南韓值得討論,是貌似有希望成為新的先進國,但卻困難重重。

這兩個國家在戰後、1970年代以前,都是典型的半邊陲國家,介於落後的邊陲國家與先進國之間。但愛爾蘭在1980年代開始發展,整個1990年代至2006年,經濟成長率每年約以7%飛躍成長,而成功地列為全球最富的前6名之一。這在歐盟諸國發展中,乃是絕無僅有。

換言之,百年來全球資本主義的發展,也不過僅有愛爾蘭是例外,能證明在全球資本主義結構森嚴的體系裡,有可能突破結構限制而躍登龍門。但若再追問,這是什麼結構因素使它成功?這成功的發展過程是否有普遍性,可作為半邊陲國家未來的借鏡?則答案是很悲觀的。

(社會評論者)

(回目錄)
寰宇縱橫:阿富汗、東北亞與俄羅斯

■王北固

阿富汗發現價值達3兆美元的稀有金屬礦藏之後3個月,兩週前的喀布爾會議,由英國布局的70國撤軍計劃暫定為2014年,緊接著上週就爆出了震動華府神經中樞的「維基解密」、電腦網路全面洩露美軍在阿富汗的一切作為。

這3件事的頭尾兩件,可能都不是真相:礦藏應該早就知道而保密,只是選擇一個有利的時機公開而已;網路洩密應該與勾結式放水有關,否則軍事先進國的全球戰略機密都要全裸了。兩件事都是為了多國撤軍計劃,而由英國主導並且擴大牽引為70國,是為了維護美國的面子,以及迂迴幫歐巴馬頂住美國軍方鷹派的背後壓力。

真正的關鍵是在喀布爾會議之後4、5天,英、美媒體指責的:巴基斯坦持續拿了美國大筆「反恐」經費,而事實上卻暗中支援塔利班在巴境的盟友。這使得不但美軍在阿富汗其實打不下去,而且巴基斯坦對美國的「反恐」高壓也陽奉陰萎,表面應允是一套,實際暗中操作又是另一套。

巴基斯坦敢於玩弄美國的原因,除了巴、阿兩國地形複雜加上文化種族歧異,使華府弄不清楚真相之外,巴國由班娜姬‧布托的鰥夫扎達里任總理的弱勢政府,經過一兩年的風雨飄搖,在他陸續五訪北京之後,仍獲得了結實的支持。然而他究竟不是布托本人,親西方的立場本來微弱,時間與現實更使之淡化。再加上前幾個月連阿富汗的美國「傀儡」總統都訪問北京求助了,美國一時之間不知對巴、阿兩方那一國先施壓,之前「色厲」了兩年,現在就轉為「內荏」了。

歐巴馬當初競選總統時精心設計、用來應付或密盟美國鷹派的阿富汗戰略,一年半下來已是進退維谷欲振乏力;所以就設計了南韓的天安艦戰略,從亞洲大陸的東緣強力「牽制」北京(對阿富汗的經貿戰略已蓄足勢隨時待發)。現階段為止,美國與南韓的聯合軍事演習,聲勢與情勢都仍佔上風,而幾乎達到戰爭邊緣。

然而五角大廈的「單邊思維」只看到北韓背後是北京,卻忽略了最近俄羅斯也在西伯利亞東部大演習。阿富汗本是美國奪俄所遺的殘局,加上塔利班也為俄死敵,所以莫斯利無機會,只好讓美國獨吃。但朝鮮半島,俄已苦候了60年無機會插手,現在只要美國真打北韓,莫斯科是絕不會袖手的。所以東北亞仍只是個經貿戰罷了。

(社會評論者)

(回目錄)



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(回目錄)



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