台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2010-08-10─立報─言論廣場─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2010-08-10
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| 台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2010-08-10 |
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| ★ ★ 本期目錄 ★ ★ |
| 社論：兩岸關係的資本主義因素 |
最近，兩岸為直航增加班次數目、通航地點、時段等等問題發生一些爭執。因為雙方都不願意擴大爭議，公開的喊話很快就結束，並且迅速重啟談判，基本上解決了爭議。但是，這個爭議隱晦地反映兩岸關係的一些影響因素，特別是資本主義的因素，值得討論。 兩岸關係一般認為是基於民族、文化、歷史。不但中國基於這些要求終極的統一，並據此制定各項對台政策；就是台灣對兩岸關係的看法，也脫離不開海峽兩岸人民在民族、文化與歷史的淵源。然而發展至今，資本主義的因素日益扮演重要的角色。這個悄悄的演變將對兩岸交流產生怎樣的作用，是不可忽視的。 以通航問題為例，所謂三通，原是中國基於促使兩岸人民更方便、更普遍的交流，希望經由人民之間更多的接觸，增加瞭解，培養感情，最終達到統一的目標。其中，直航不僅涉及快捷方便，費用上也應該可以比經由香港轉機便宜得多。經由香港的航線除了航程延長外，香港機場昂貴的飛機落地費，也使得進出香港的機票比較貴。然而，現在直航了，時間誠然節省不少，但是票價並沒有相應下降。以飛廈門為例，桃園機場的單程票價高達8千元，但是飛往附近的金門，票價只在2千元左右，整整貴了4倍。這種出奇昂貴的票價，將使中下層民眾望而卻步。直航本來是要促進兩岸民間的交流，結果只方便了台商、富人，以及公務訪問人士。 這種不合理價位的出現，當然由於直航的供應遠遠低於需求。換言之，目前兩岸的直航具有壟斷的性質。然而，商品如果是壟斷性，它的價格應當由政府監督，甚至訂定上下限。以美國民航業為例，在1980年代自由化之前，美國的民航受到聯邦政府高度的管制。申請到某條航線，基本上可以保證賺錢，因為不會批准過多的業者來惡性競爭；然而，政府也規定該條航線票價的上下限，以保障消費者的權益。不幸在兩岸直航中，雙方政府並未善盡保障消費者權益的職責。 兩岸政府忽視消費者權益，顯然是政府無力規範企業。這可能是因為迷信自由經濟的教條，可能不知不覺地站在資本家的立場思考問題。不論如何，這個案例告訴我們，資本主義的邏輯已經淩駕交流的本意。 兩岸交流是一個複雜的政治問題，雙方的官員也都明暸交流的政治意涵。兩岸長期的關係，應該建立在充分交流後的民主選擇。但是，資本主義追求利潤的因素介入，將使交流局限於少數特別族群，多數中下層民眾將因缺少第一手接觸的機會，而不利於對政策的理智選擇。這是資本主義體制閹割民主實踐的又一例證。 |
| （回目錄） |
| 左右看：勞動與自我實現 |
左看：工作與生命的碎片化 日前教育部擬放寬建教生比例，此舉無疑為資本家提供更多廉價勞動力。如同勞動派遣者一樣，建教生亦被納入新自由主義生產模式，其標榜市場自由化和勞動彈性化，為了節省人力成本，將人視同可拋式的免洗物，有用時隨意可得，過後則成用完即丟的垃圾。就像某人力派遣公司的管理階層所說，派遣的好處是企業若有急單，很快就可以找到勞工用；一旦訂單沒有了，也不必再付資遣費。 勞動彈性化和工作碎片化會產生兩個問題，首先失業成為長期性而不再是暫時性。企業不再僱用非定期契約的專職人員，個人因此永遠不知道下個工作於何時何地。勞動的不確定使得個人無法進行生涯規劃，甚至被迫成為移動者，隨著不斷變遷的新工作，不停轉移居住地，成為勞動的遊牧者。個人終其一生都在不穩定的勞動環境和惡劣的生活條件中。 其次，更多的非典型勞動者，將使勞動更具可替代性，而形成世代的排擠。一旦有越來越多廉價的青年失業者或建教生，資方可更肆無忌憚的資遣資深員工，既節省退休金，又可以試用實習的費用給付，大大節省人事成本。但卻同時讓不同世代的人，皆處於隨時失業的恐懼中。馬禮善／文化工作者 右看：以高效率迎戰跨國競爭 勞基法修法擬調降勞動派遣的比例，將使努力多年的勞動彈性化退回原點。勞動彈性化的好處，在於可以更有效管理、利用人力。面對金融海嘯，失業率居高不下，企業與員工都必須共體時艱。因此，專案或定期契約模式，除了降低失業率外，也可以讓更多人在艱困的經濟環境中，不至於毫無收入。 此外，勞動彈性化也可使工作者更好的運用時間，不需被捆綁在固定的工作中。這除了增加了人員的流動性，還可以依據個人不同的專長，多元地選擇適合自己的工作。且在不同的工作中，學習到更多相關領域產業的知識，累積更多的能力、資源、人脈，以便晉升到更好的工作環境。因此，勞動彈性化將使個人獲得更多的專長，發揮個人的潛能。尤其面對來自世界各國的高度競爭，不論任何企業、職位的人，都要不斷追求進步，才不至於被其他同業和同儕淘汰。 再者，企業也因為有更多機會僱用新進人員，找到確實適合的人選，達到真正的適才適用。以專案的方式僱用人選，將縮短雇主與受雇者的磨合期，專員因其專業，不需重新訓練，便可很快熟悉工作內容，讓企業與個人都具有最專業及最有效率的工作團隊。羅克齊／國小教師 |
| （回目錄） |
| 扣問求音集：勞工吸菸成本是個假議題 |
■姚欣進 近日衛生署國民健康局（國健局）發表新聞稿，宣稱該局針對「月薪4萬的癮君子進行企業成本推估，發現吸菸員工一天如果抽上4根香菸，企業一年將付出6萬元的成本」。國健局因此呼籲「企業推行職場無菸環境」，以「提升員工健康、節省企業成本」。 國健局職司國民健康，宣導吸菸與國民健康關係乃為該局職責本分，合乎情理之事。但掌握公權力的政府單位的言論對社會視聽影響鉅大，其宣導論述更應有嚴謹與合理論據，以避免不必要誤導。 以此來看，國健局對於所謂吸菸員工之企業成本一年達6萬元的論調，不僅毫無客觀根據，難以在現實中出現，恐更易淪為危言聳聽的社會負面效應。 首先，國健局的企業成本推估是假定吸菸員工「每天上班時間要吸4根菸，每次抽菸花15分鐘，一天就有8分之1工作時間花在解決菸癮」。換言之，國健局認為台灣一般企業會容許員工每日工作8小時中有整整一小時是無所事事的吸菸，而荒廢了一小時的有酬工作時間。但問題是，在台灣高度競爭的職場裡，有哪家企業會容許員工如此怠工呢？這假設顯然背離現實太遠。 其次，去年1月開始實施的《菸害防治法》就明文規定，在3人以上的工作場所以及各公共開放空間場所內禁菸。在這法律規範下，企業員工在一般正常上班時間內（生產線上、工作過程中），根本無法吸菸，那為何國健局如此漠視法律客觀強制性，而天馬行空的假定員工可以在工作過程中吸菸呢？ 最後，國健局固然基於其職責而應發表關切國民健康言論，但國健局畢竟也同時是政府一環，其言論不能流於狹隘的本位主義偏見。政府乃是針對全民福祉來施政，這全民福祉不僅是國民健康，也包括了國民就業、經濟發展、與勞工權益等。 國健局的言論，大力宣導企業要求員工革除吸菸習慣，而非僅為工作時間不吸菸而已。國健局如此政策心態，客觀上，不僅會助長企業對員工勞動權益的不當壓制管理（例如，對員工工作休息的嚴格管理、對吸菸者不任用或吸菸員工不晉升等），更無異於要對台灣社會吸菸消費需求趕盡殺絕！ 筆者非吸菸者，本文重點不在於為吸菸消費而請命，而在於：政府單位不應以偏頗言論，助長企業追求資本私利而加大控管員工空間。（社會評論者） |
| （回目錄） |
| 寰宇縱橫：屈原與蘇武 |
■王北固 再過5天的8月15日，是抗戰勝利日本投降65週年光榮紀念日。3個多月前的5月9日，莫斯科已盛大紀念二戰反法西斯勝利65週年；而4天前的8月6日，日本大肆紀念廣島「原爆」65週年，歐巴馬竟然首次派美駐日大使參加，造成現場尷尬，與美國國內的指責。 1945年8月15日之後，全中國歡騰之中，重慶文化界出現一個猜謎遊戲，謎面是「抗戰勝利，日本投降」，猜中國歷史人名一；結果各界回應了兩種謎底：國民黨與親美派猜出的是「屈原」（日本屈服於美國原子彈），左翼人士的答案是「蘇武」（蘇聯武力打敗了日本）。 「屈原」的意思不必說了，「蘇武」的祕辛至今許多人還蒙在鼓裡。1945年5月9日納粹投降後，蘇聯立即把此前屠殺維也納的馬林諾夫斯基兵團，由西伯利亞鐵路調往黑龍江北岸準備，同時對美國討價還價出兵日本、並對尚未宣戰斷交而哀求調停的日本虛與委蛇。8月8日第二枚原子戰投在長崎之後兩天，莫斯科對日宣戰，百萬蘇聯紅軍沿黑龍江全面撲進中國東北，兩天之內粉碎實際兵力不足20萬的日本關東軍，隨即大屠殺姦淫日本平民，報日俄戰爭之仇；使日本原欲舉國撤往「滿洲國」繼續頑抗美軍的計劃落空，而投降。 這一場瀋陽會戰來去得太突然，並且與美國西方遠隔，加上之後不久即爆發從東北打起的國共4年內戰，後來1949年起中共鎖國30年、東西方冷戰對立，「蘇武」解放中國東北之戰的真相，因此塵封多年。 當年日本關東軍崩潰時，蘇聯紅軍屠殺日本平民，使許多中上日本人家把嬰兒托付寄養中國人家以求保命；後來1971年日中建交後，數萬名2、30歲不通日語的當年這批「劫後日嬰」被送返回日本，造成轟動悲情，其民族之痛與天倫哀傷遠超過「原爆日」紀念。21世紀初，金城武主演港台日合作的江湖題材電影《不夜城》中，有一小段次要劇情描述這些「日嬰」返國後的命運，相當悽愴博人憐憫。而此時蘇聯已解體，「紅軍」已成歷史名詞，塵封拂去之後，仍有如一片空白。 日本投降之後多年來的「原爆日」紀念，其實是美國解釋霸權之下的逆反解釋。如今美國解釋霸權已隨美元江河日下了。最近美國打擊日本民主黨，得手之後回頭安撫其左翼勢力，所以弄出駐日大使參加「原爆日」紀念會的笑話。歐巴馬在國際上「左右逢源」的縱橫權術，這次在廣島狼狽踉蹌了一回。（社會評論者） |
| （回目錄） |
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| （回目錄） |
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