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發報時間: 2011-07-12 05:00:00 / 報主:立報─言論廣場
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2011-07-12
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2011-07-12
網址:http://www.lihpao.com/

★ ★ 本期目錄 ★ ★



社論:黑金政治在台灣

黑金政治在台灣氾濫,已是路人皆知的常識,最近由於吳敦義指控李登輝前總統再度引起媒體討論。即使吳敦義的指控也許是對的,但是對黑金政治出現的原因則失之簡約。雖然,李登輝有不可推卸的歷史責任。

兩蔣時代基本上不存在黑金政治,這並非當時的官吏具有不受賄的特殊基因,也不是那時的資本家特別守法、沒有權力慾望。國民黨在大陸時期貪污橫行,蔣宋孔陳四大家族富可敵國、江浙財團操縱政局達到政資合一的地步,只不過,當時的黑金勾結與今日手法不同-今日需透過選舉機制,而當時則直接多了。但是,黑金政治是大陸時期的國民黨失敗主因,在沒有退路、風雨飄搖的台灣則不能不有所收斂;另外,蔣介石放逐其他三大家族的主腦人物,驚魂未定的逃亡資本家以及脆弱的本土資本家既無力也無膽影響台灣政治。於是台灣成了政治學所謂的「波拿巴主義」體制,兩蔣時代沒有黑金政治,「是不能也,非不為也」。

但是,統治者的權力凌駕於各階級之上的波拿巴體制,在資本主義政治並不常見,資產階級總想影響政策以利追求利潤。蔣經國去世後,波拿巴體制已經不可能延續下去,多數掌權者都很難抵擋黑金政治的誘惑,這是資本主義的制度性因素,不能完全怪罪李登輝。缺乏黨政軍堅實基礎的李登輝在初上任之際拉攏資產階級,這是任何略懂統御術的資產階級政客的必然措施。

李登輝的歷史責任,在於為了遂行台獨目標,配合美日新自由主義的主張,而從政策面將政資結合跳到極大的高度。各種有利於黑金政治的政策,諸如反對都市平均地權、反對證券交易所得稅、草率地開放金融業私有化、醫療工作商品化、財團化、公營事業私有化等等,把台灣的經濟體制急轉到極右的新自由主義體制。為了遂行這個目的,高度重視且禮遇資產階級,甚至直接參政,在此氛圍,不黑金政治可得乎?

台灣經濟到了李登輝執政時期,已經進入富裕階段。「台灣錢淹腳目」是當時的寫照,這本來是產業升級的好時機(也是必要的,因為隨著富裕化,工資必須提高)。但是,黑金政治以及追求台獨,台灣的產業升級規模有限,到了新世紀甚至停滯。今天的台灣經濟困境,其實可以避免的。可避而未避,這是李登輝最大的歷史責任。

(回目錄)




左右看:同志 仍須努力

左看:落實同志人權 言之過早

報稱,總統府國家人權報告撰寫小組在會中熱烈討論「同性婚姻」的議題,並決議將之納入遠景內容,如此無害的動作,還引來總統府發言人連忙否認說「言之過早」; 掌握立法大權的立委們呢?反對者客氣地說「沒那麼簡單」、「還需要社會討論」,贊成者只敢溫和地表示「要好好溝通,不需要時間表」。

選舉將屆,看起來同志族群手上的這一票,善於盤算的政客們還不太敢要。但即便不敢要,也沒人敢得罪,因為同性戀議題雖仍敏感,已被納進人權大旗之下,沒有政客想被貼上保守退步的反動標籤。然而,這種政治正確的偽善氣氛-人人都支持,個個不表態-不但無益於推動同志人權的進步,甚至是危險的。

先進資本主義國家的同志運動,往往以同志族群的消費力為主要基礎,台灣也不例外。去年的同志遊行以「投同志政策一票」為號召,主辦單位企圖將同志驚人的消費力,轉化為在政治上的影響力,可惜同志遊行的嘉年華傳統似乎難以在一夕之間改變。如果沒有自我政治意識的覺醒,空有人權條文又如何?
洪艾維/文字工作者

右看:同志婚姻應循步漸進

總統府國家人權報告撰寫小組建議政府應研擬「同性婚姻合法化」的相關政策,再次讓此社會尚無定論的敏感議題浮上檯面。作為引領國家人權大方向的單位,小組成員提出進步的人權意見應當尊重,但不可忽略台灣社會目前對同性戀的接受度仍有分歧,貿然處理此議題將造成反效果。

台灣的同志人權其實並未落後世界太多,2001年前總統陳水扁已在人權法草案中列入「同性戀可結婚並組織家庭」的條款,雖然未有實質進展,仍具有重要的宣示效果。號稱最開放進步的荷蘭,也是在同年才成為全世界第一個通過同性婚姻的國家。十年之內,承認同性婚姻的國家不過增加到第十個(最近的一個是2010年的阿根廷),足見挑戰人類社會「一男一女」的婚姻傳統觀念,在西方國家都非易事,何況在傳宗接代思想仍重的台灣社會。

今年才發生宗教團體和家長聯合反對同性戀納入中小學教材的事件,正反雙方尚處在各說各話的階段,如果連教育下一代都無法達成共識,如何奢談涉及層面更複雜的同性婚姻合法化呢?
王左一/政治評論家

(回目錄)



扣問求音集:兩岸關係新階段的觀察

■姚欣進
在馬政府主政下的兩岸關係已穩定發展了三年之久。而在目前,從各方面來看,兩岸關係實質上又逐漸進入一個重大轉折的新階段。

近日新聞報導,大陸國台辦的兩位副主任,鄭立中與孫亞夫,先後輕裝簡從地直入台南市各地農會與屏東縣東港,與當地農民、漁民商談如何將當地農漁產品(如台南玉井芒果、關廟的竹筍;以及東港鮪魚、旗魚與櫻花蝦)直銷大陸。這乃是接續今年年初大陸國台辦主任陳雲林訪台後首次跨過濁水溪,造訪嘉南平原的嘉義市與雲林縣,大談兩岸簽訂ECFA後,南部地區的農產品如何銷售大陸的實惠事務。

換言之,大陸目前已鎖定最主要拉攏的對象,乃是南部「艱困區」基層民眾,而最有效、最直接的手段就是兩岸直接貿易、大陸商機市場的開放。以大陸一貫精明、細膩的手法,這一整套收服台灣人心的策略,就是「拉出來、打進去」。上述針對台灣南部最關鍵癥結,經濟不振,就以大陸市場的直接收購、大幅開放行動來「拉出來」。

另一方面,「打進去」的最鮮明的行動,就是開放大陸客來台觀光。據保守估計,近日已逐步開放的大陸客自由行,即使以目前的每日?500位額度,年度商機產值也高達60至100億新台幣。事實上,台灣過去小小的鳳梨酥市場,拜近三年來大陸客青睞,由過去約15年億產值暴增到目前的250億之多!大陸客來台觀光所帶來的連鎖社經效益與深遠影響,是非常鉅大的。

據估計,為了配合這未來大陸客觀光的住宿需求,計劃中的旅館投資案就近40件,「包含外資、境內投資,陸資也有興趣參與,投資金額高達1,000多億」。而且,觀光服務業的250萬產值就可創造一個就業機會。所以1,000多億的旅館業投資,約可產生台灣四萬個工作機會。而且,這40個投資興建旅館,有半數以上是中北部都會區之外的南部、東部相對偏遠地區,所以這經濟誘因又更大了。

台灣在全球分工鏈裡的資訊產業,早已牢牢地依附於大陸經濟體之內,是不可分割一部分,但如今以上述「拉出來與打進去」的大陸資本經濟操作下,台灣最脆弱的農業經濟與相對弱化的內需市場,顯然也將會依附於大陸經濟之趨勢發展下。

若是如此,則台灣的政治主體性豈非將完全受制於大陸經濟?然而不然。

台灣主體性已非過去國民黨一黨專政可同日而語,兩岸早已不再是國共兩黨的對抗。兩岸的政治關係癥結,乃是台灣民主與大陸一黨專政的本質差異。兩岸經濟固然會不斷一體化,但兩岸政治制度的本質差異,若無法在民主原則有其一致性,則台灣鮮明的主體地位就始終會屹立凸顯。
(社會評論者)

(回目錄)
迷走地圖:炒「穀」投機客絡繹不絕

■向紅岩
上週台股表現低迷,反觀另類「穀市」,短線炒「穀」的政治投機客倒是絡繹不絕。繼苗栗大埔「日暈現象」、台南後壁「總統稻」話題過後,民進黨立法院黨團幹事長蔡煌瑯,立委黃偉哲、林淑芬、陳亭妃,嘉義縣長張花冠,也開始追隨主席蔡英文的步伐,鎖定嘉義老農上吊自殺案,加入「穀價」話題炒作的行列。

蔡煌瑯批評,馬英九提高公糧收購價格根本是圖利糧商,農民「看得到,吃不到」。黃偉哲、林淑芬直指老農自殺是「苗栗大埔事件嘉義版」。陳亭妃批評,6月底曾有老農北上陳情,要求溼穀保價收購,但行政院各首長卻以開會為由避之不理。藍綠嗜血互槓,未料搞到最後連死者家屬都不領情,謝絕媒體渲染並表示不願淪為政黨惡鬥的焦點。

熟悉競選遊戲者必然知道,保住立委地位的首要黃金定律即不計代價的曝光,就算犧牲問政品質也在所不惜。曝光比內涵更重要,如此可給人容易親近的錯覺。選民往往不太記得政客和某些特定問題的連結,反而會記住政客的外在形象與知名度。因此,政壇上老是出現一干在鏡頭前胡言亂語、指鹿為馬的煽情派立委也就不足為怪。然而,這條黃金定律在政治遊戲裡可有效成立是一回事,但就提高公糧收購價格這個政策本身,是否真的「政策錯誤,逼死農民」卻不難追根究底。

今年一期稻穀價不如預期係因:4月中旬馬宣布提高公糧收購價格對農民有小利,農民為增收入,輪番搶種、種多,致全台稻穀耕作面積增加;至6月下旬卻遇颱風警報攪局,致農民擔憂即將熟成的稻穀泡水,遂紛紛搶收。在農村,只有農會和大型碾米廠有能?收購農民的濕穀,因其擁有大型設備與寬敞作業空間,可供其一次統包烘穀、碾米、洗米、包裝與銷售等加工產銷程序。又因濕穀保存期短且搬運麻煩,價比三家反而徒增農民成本,故價格往往係由碾米方單方面決定。而此次稻穀集中收割,使農民手上濕穀量瞬時倍增,烘乾不及自會影響品質連帶加重價格損失幅度。

農民作家吳音寧的好友—立委林淑芬說,老農自殺是「苗栗大埔事件嘉義版」,顯然是想故意將土地所有權與生產通路決定權混為一談,以利選舉政治渲染。本案真正追究起來,該徹底檢討的是,在資本主義農業現代化過程中,米業生產關係裡的各個權力結構。因為隨著育苗、整地、插秧等生產工序的外包,肥?、農藥的商品化,以及烘穀、碾米等加工業者與農會對通?的統包,農民在生產選擇權和通路決定權上早已被長期剝奪,淪為僅僅是在已決定的生產?上被宰制的操作員。
(自由撰稿人)

(回目錄)



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