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發報時間: 2011-08-16 05:00:00 / 報主:立報─言論廣場
[公益聯播]鸚鵡螺小房子 社區參與工作坊
台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2011-08-16
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2011-08-16
網址:http://www.lihpao.com/

★ ★ 本期目錄 ★ ★



社論:世界經濟危機 源自分配不均

從美國國債違約風險意外引發的美國主權債信評級下降,接著導致全球股災的金融風暴,過了一個多星期仍然震盪不已。一個民間債信評級公司的評分,卻能使世界首富的美國政府遭受莫大的衝擊,並且引起全世界性證卷市場的連鎖反應,這說明金融海嘯仍然餘波蕩漾、大眾信心在資本主義經濟體系扮演出乎想像的重要作用,也說明美國的經濟已經窘態畢露了。但更值得關切的是,我們如何克服這個嚴重的世界經濟危機?造成經濟危機的根本原因是什麼?

如何克服金融海嘯以來的經濟危機,是一直困擾著各國政府以及學者專家的大問題。多數國家最初採用擴大貨幣供給,減少投資的成本,並促進資金流動以方便企業融資,從而維持經濟的活力而救治經濟停滯的方法。這個混雜凱因斯與新自由主義經濟理論的藥方,廣為世界各國採用,也確實產生一些效果。但是不久就發現藥效有限,而且出現一些副作用,主要有二。

一是各國政府債台高築,重則已近破產邊緣,輕則無力償債,被迫立法提高國債上限以免發生債信違約。上週的債信評級風波屬於此類。

二是貨幣過度供給造成嚴重的通貨膨脹,物價急速上漲,大量遊資四處流竄,影響各國經濟穩定,受害最深者為第三世界國家以及發達國家的中下階級。半年多前中東的茉莉花革命,以及當今金磚四國物價上漲的壓力,都源自貨幣過多發行。這其中尤以美元濫發最為嚴重,不僅導致物價上漲,投機橫行,還因為美元與美國國債的貶值造成持有者巨額損失,等於是美國賴債而要各國承擔美國經濟錯誤的損失,實質上是種無形的剝削。但是,美國亂印鈔票也產生反作用。美國債信下降勢必增加美國發行國債的成本,終究加速美元帝國的沒落。

如果要控制國債,勢必要減少貨幣供給,這就不利於金融市場的自由流動,從而有礙投資與擴充就業機會。換言之,這兩個副作用源自於兩個不同的目的,而達到這兩個目的的手段卻是自相矛盾的。這是各國找不出拯救金融海嘯共識的原因。

根本原因有二:太多的政府資金用於救助頻臨破產的大企業,而不是用於實質生產活動。大企業的存活只是保障了資產階級的利潤,對經濟復甦助益不大,甚至對失業者也幫助有限。更重要的是,政府赤字應該可以採用加稅(主要增加資產階級與富人的稅)來解決。不幸在當今資本主義邏輯,兩者都辦不到。於是拯救金融海嘯的許多措施,促成了財富分配更加不平均。因此,根本說來,分配不均實為當今世界經濟危機的根本原因。


(回目錄)




左右看:大學,生了沒?

左看:台灣生大學

近10年來台灣社會的怪現象之一──父母愈來愈不想生小孩(去年生育率終於跌破1),台灣卻拚命生大學(大專院校從60所擴增到170所)。自2006年起,大學錄取率跨入9成新門檻,「大學落榜」成為歷史名詞。從數字來看,高等教育的普及化似乎是不爭的事實,然而,當考上大學不是問題,問題就會落在「考上什麼大學」,如此一來,名校效應將更加明顯。

今年台大戲劇系的最低錄取分數首度超過素有聲譽的政大新聞系,雖然諷刺地想,目前的新聞媒體生態或許可以讓戲劇系畢業生更適合去當記者,但言歸正傳,戲劇系和人類學系、地質系都是台大轉系率最高的冷門科系,對多數考高分的優等生和其父母來說,志願卡上的科系項目根本沒有意義,選擇學校的標準也從過去的「國立」和「私立」,轉變成只有「台大」和「非台大」的差別。

台灣亂生大學的結果,看不到高中生因入學壓力減輕,去開拓更大的興趣和潛能;也看不到因大學教育普及,全體公民素養的提升。倒是高等教育兩極化的問題漸漸浮現,值得重視。

洪艾維/文字工作者


右看:大學生什麼

今年大學入學考試放榜,各類組的第一志願不意外的都落在台大,最高分的也都是傳統的熱門科系--第二、三類組是電機系和醫學系,第一類組則是財金、國企和法律系的財法組。唯一小小的意外是,台大戲劇系的錄取分數首次超越政大新聞、廣告系,但這顯示出考生們「選校不選系」的迷思更根深蒂固了。

其實,近幾年許多大學為因應新的社會趨勢和產業變遷,開始成立各種新興科系,如文化創意、流行時尚、風險管理和流通行銷等,即便是私立大學也能發展出和國立大學一較高下的特色。產學合作也是另一個提高大學競爭力的方式,例如金門大學與鴻海合作設立工業工程學系,全面移植鴻海IE學院的課程與師資,未來學生進入大型企業實習和就業的機會,並不低於頂著台大光環的畢業生。

當大學可以生出愈來愈多元的選擇,大學生也應該拋棄傳統對校系選擇的迷思,特別是一路照著父母期望讀書考試的資優生。不要拿著高分的成績單,以為擁有一切選擇的自由,卻反而只能侷限在「非台大不可」的狹窄眼界中。

王左一/政治評論家

(回目錄)



扣問求音集:蔡英文為何成為政治無關者

近日台灣政黨政治對決的氣氛,相對來說,開始逐漸加溫熾熱起來。有趣的是,連日來媒體與論評論的焦點人物,卻是曾參與過兩次總統選舉的宋楚瑜,而非蔡英文。對於總統大選,媒體焦點轉移至邊緣的政治人物或許只是一時現象,但這其實深刻反映了一個客觀訊息:蔡英文與民進黨的政治言論,對於台灣政治的基本問題,不僅無法緊密地聯繫起來,而且多次的實問虛答,恐怕更暴露出她的政治路線方向與當前現實政治無關(irrelevance)。

所謂與現實政治無關,指的是:政治是要解決現實的公共問題的,一個政黨、政治人物之所以會在民主社會內的政治權力角逐中贏得勝利,基本上,是因為他們所提出的方案是貼切地針對時弊而且聽來可行的,或至少是可欲求的。 其次,政治的現實問題會隨著不同歷史條件而有所轉變,因此一個過去曾是美好可欲的政治願景,在不同時空下就不可能一招打到底而必須緊扣著當前新的矛盾提出新的實質內容。一句話,若不能針對時弊提出當前可行方案與願景,這政治人物就會在客觀上淪於政治無關者。

當前台灣現實政治的基本挑戰在於:台灣如何既保有當前的民主生活方式又同時妥適處理好兩岸關係,讓台灣現行的市場經濟能繼續發展?

國民黨與馬英九的答案,表面上是「兩岸一中的長遠方向下,目前不統、不獨、不武」,但背後的指導原則卻是民主統一。即,只要兩岸能有相同的民主制度,確保台灣民主生活,則兩岸應民主下統一。

蔡英文要面對因應的現實政治挑戰,歸根到底就是:民進黨的兩岸政策是什麼?民進黨過去至今的一貫答案是:為確保台灣民主與台灣主體性,所以不接受兩岸一中的終極、有條件統一;兩岸應在各自獨立政治主權下和平互動。民進黨將台灣民主、台灣政治主體視之為唯一首位價值的政策方向,在過去台灣社會長期受制於國民黨威權體制壓迫與兩岸封閉的歷史條件下,有其正當性與可欲性;這也是民進黨能於11年前勝選執政的歷史因素。

然而,在今日新的時空背景下,若還僅止於捍衛台灣民主是不足的,如今我們還須進一步將台灣民主、台灣主體放在兩岸和平共存的現實架構下來提出新的內容(例如,政治主體性與民主是平等的嗎?還是民主才是最高位的價值來包容轉化單一主體性?),且能真正解決台灣民主與兩岸關係的矛盾關係。這才是當前兩黨候選人的真正政治挑戰。

若不能做到這點,蔡英文恐怕還會在當前兩岸關係持續發展、不可逆轉的大潮流中成為一個政治無關者。

(社會評論者)


(回目錄)
迷走地圖:魔鬼藏在細節裡

值六輕工安事故不斷,多座工廠被勒令停工敏感時刻,雲林縣政府收受台塑捐贈10億地方回饋鉅款,引發議員與沿海6縣市未獲回饋好處的鄉鎮居民質疑是否暗藏官商利益輸送。蘇縣長回以「工安歸工安、環境修補歸環境修補」,該筆捐贈係專款專用,台塑有指定用途,與縣政府政策無關,將用於2013年主辦全國農業博覽會及興建布袋戲傳藝中心、國際會議廳等,支出運用絕對透明化,不可能會有任何一毛錢入私人口袋。台塑集團則出面喊冤,王文祥亦駁斥《商週》報導六輕「為省成本罔顧工安」的剖析說法,辯稱:「一個對公益行善的企業,怎麼會去貪便宜?」

然而,保證錢不進私人口袋,可不保證錢不進選舉樁腳。官商利益輸送方式千百種,誰都不會笨到公然違法。依台塑總管理處環安衛中心提供的資料,六輕過去回饋的前10大主要睦鄰項目為:921震災協助重建14所學校;無償協助處理回收及垃圾焚化;麥寮鄉住戶電價補助及路燈電費;興建台西鄉聯合托兒所;捐贈殘障、學校、公益、社團、廟宇活動;捐助雲林縣政府辦理全國運動會;補助96年度推展縣政活動經費;榮宗橋樑修建;贊助斗六市民生公園景觀改善工程;捐助雲林縣政府辦理嘉年華活動。上開用途毋須透過縣政府居中核付者,幾希!當中有多少保留私議的模糊空間,就有多少人為操弄利益的可能,外界有此疑慮亦非空穴來風。

再論所謂「環境修補」,據台綜院2010年針對「六輕計畫地方回饋措施」的問卷抽樣調查結果指出,當地居民有高達8成認為回饋措施無法彌補六輕所帶來交通擁擠、空氣與噪音污染、文蛤死亡等環境損失。受六輕影響居民最希望新增的回饋項目,依序為:雇用當地人就業、海域復育措施、長庚醫院就醫安排、路樹綠化工程、養殖漁業回饋、地方廟宇整建;與縣政府計畫的用途,看似互無關涉。

最後,據雲林縣政府供稱,台塑從2006年迄今上繳的回饋金額累計26億1千多萬元,若此即為王文祥所指台塑所承擔之企業社會公益責任,又未免過度自我感覺良好。相較台塑依靠政府提供大面積土地、專用港與廉價工業用水優惠,所創造出來高達1兆1,392億的年產值,與超過3千億的年獲利來說,這7年台塑付出的地方回饋金不過是九牛一毛。甚且,台塑污染環境、損害居民健康在前,續蓋醫院供居民付費治療,形同創造二次獲利,公益捐款又可減稅,地方回饋項目有些又與當初六輕環評要求台塑應付義務重疊。究竟是做「投資」還是做「公益」?司馬昭之心分明已昭然若揭。

(自由撰稿人)


(回目錄)



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