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發報時間: 2011-09-02 05:00:00 / 報主:立報─言論廣場
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2011-09-02
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2011-09-02
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★ ★ 本期目錄 ★ ★



社論:台灣也要小心美國病

兩則和美國相關的新聞構成了極大反差。其一,美國失業率迄今仍高掛在9.1%,約4千萬人仍苦於尋覓工作機會。其二,面對即將到來的美國總統,已有民間研究機構預估,這場選戰經費將耗費創新高的60億美元,其規模約當尼加拉瓜的年GDP總額。

這兩則新聞併陳,至少挑戰了一般人的「常識」。許多人對於失業問題,經常歸咎於景氣循環,認為經濟衰退導致企業投資減少,連帶使得工作機會不增反減,因而失業變成某種難以避免的「自然現象」。

但這樣的說法,未必吻合現實。精確地講,美國企業主不是手上沒錢,也不是怯於投資,而是另有生意經。他們更像當代呂不韋,視政治投資為高報酬的「藍海」,故遇到選戰,反而毫不猶豫地捐輸獻金,讓總統選舉變成了一個逆景氣而昇的熱門投資。

最大的壟斷不是行業壟斷,而是俘虜了整個國家。這也是為什麼,美國企業對於選前的政治獻金、選後的政治遊說,錢花得毫不手軟的原因。這種公開的秘密使得政黨無論怎麼輪替,富人減稅無時不有,但對於貧富差距的解決卻都僅止於口惠。

值得警惕的是,這種如膠似漆的政商關係已讓美國逐漸「墨西哥化」。因為兩者都出現了財富往少數集中的現象,而且「民主政治」不但未能緩和這樣的惡化趨勢,還扮演了助燃作用。

美國的「墨西哥化」絕非危言聳聽。就統計比較,美國是已開發國家陣營裡,貧富差距最嚴重的國家。就事件而言,前陣子巴菲特提出「向超級富豪課稅」的主張,結果自家的美國富人聽者藐藐,反倒是意外地在歐陸引起迴響,法、德、義都不乏富豪表態願意多繳稅,共赴「國難」。

如果說,歐陸富豪尚有分攤社會成本的意願,則我們從美國富豪身上看到的是,他們更熱中於將公共財私有化。

台灣已經進入總統選季,若不出意外,這場選戰所需耗費的銀彈必將改寫紀錄。不難想像,銀彈打得愈凶,政商關係便愈綿密;每選一次,兩者的關係便愈鞏固。在這樣的情況下,一個製造貧富差距的「團隊」,卻口口聲聲要解決貧富差距,如何可能?

眾人皆曰,選民要懂得檢視候選人的政見,但實際上更關鍵的質問是要候選人交代「錢從哪裡來?」。這個問題說清楚了,台灣的民主政治才能避免「美國病」的陰影糾纏。

(回目錄)




左右看:中國政改與民主化

左看:國族主義在民主化中的作用

民主化一直是1990年代國際研究的熱點,21世紀初則有「第三波民主化倒退」的疑慮,但隨著2008年後中東地區隨著經濟危機的加溫,社會不滿醞釀了民主革命的土壤,伊斯蘭民主化的熱潮再次成為焦點。

以「寧靜革命」為主線路的台灣經驗一向是西方學者認為可以仿效的對象。但千萬別忽略了國際政治學者史耐德(Jack Snyder)曾提出的重要觀點:如果媒體是開放的,民主化初期即有相當大的可能性,各方利用媒體散佈國族主義觀點,演變為族裔間的衝突,台灣的發展經驗雖說並不似盧安達、南斯拉夫的種族清洗,但族裔矛盾在過去幾次重要選舉中往往無往不利,寧靜只是相對於血腥屠戮下的哀嚎。

在價值上,我們也許認為民主改革才是中國民眾當家作主的希望之所繫,但就過程上,在中國網路、媒體有限度開放的情況下,台灣民眾有充分的理由擔心,當中共哪一天無法掌握漸進民主改革的方向,各種撲天蓋地的民族主義情緒的爆發是否會重蹈明治初期的「征韓論」主張,吞噬台灣以化解內部矛盾?

國際關係學者沃特(Stephen Walt)7月甫於《外交政策》中坦言國族主義才是當前世界中首要的力量,身在台灣,豈又能低估中國民主化所滋生的風險?
倪世傑/研究人員

右看:能抓緊得政改的天時?

美國政治學者裴敏欣8月底在台北的一場研討會中提出,中共抗拒民主化,而若中國大陸若要成為民主國家,勢必是激烈、破壞性的轉變。中南海何嘗不知這個道理?綜觀20年來中共處理民主問題的思維,不外乎:1.中國民眾素質還不夠;2.民主將引發動內部亂;3.民主是西方國家勾結台獨勢力顛覆中國的手段。

但中共自己也知曉,就經驗證據來看,改革開放後的動亂,除六四事件外,並非來自於政治領域,國企股權轉移的過程的勞工下崗,或是沿海省分農民工與當地人間的衝突,屬於相對剝奪感與地域歧視的火種,促使了「和諧社會」論的誕生;同時,中國內部也在積極都引進西方「透明化」、「問責」、「參與式治理」的理論,做為地方政府「對人民負責」的政治展演,希望透過某種可控制的「責任政府」與「政治參與」,緩解社會矛盾,繼經濟發展後,再創中共統治正當性的基石。

當前中國經濟一片火熱,政改的主動權大半還掌握在中南海諸公的手中,30年前創立深圳特區發經濟試點的經驗,不妨也在同一地點或是溫州、青島等二線都市進行政治改革的試點。不日倘若落入保四、保三的緊縮階段,中共還能擁有同樣的主導權嗎?
林水秀/社會觀察人士

(回目錄)



聊以行國:獅城政治這才進入新世代

■莊迪澎
新加坡在8月27日舉行第七屆總統選舉,執政的人民行動黨屬意的前副總理陳慶炎雖然在四角戰中突圍,但得票率只有35.19%,成了僅獲少數選民支持的總統。陳慶炎的對手陳清木的得票率是34.85%,兩人僅有0.34%的微差;這意味著,倘若少一人競逐,或是只有陳慶炎和陳清木兩人直接對壘,說不准陳慶炎就落選了。

據說,李光耀早年曾形容陳慶炎是新加坡最聰明的人,曾官拜財政部長、教育部長、貿工部長、國防部長及第一副總理。身為當地媒體形容「呼聲最高」的候選人,陳慶炎竟然成為1993年舉行總統選舉以來第一名「險勝」的總統,可說再次「確認」了人民行動黨在今年5月星國國會選舉中遭遇重挫(得票率歷年最低,在野黨議席增至6個),並非偶然。

星國人民在國會選舉和總統選舉中的具體地做了「求變」的動作,顯示了選民斷然地要和以李光耀為代表的舊世代分道揚鑣,這個花園島國才進入了新世代。

李光耀雖然早在1990年引退,但是接班的吳作棟和李顯龍都是李光耀所欽點,而且李光耀長期出任資政,始終以「大家長」的姿態左右國政。逢有重大的爭議性事件,多由李光耀拍板,例如在2003年插手新加坡航空公司和機師協會的勞資糾紛,並撤銷領導反抗新航的一名機師的永久居留權。

在今年5月的國會選舉,原任外交部長楊榮文領軍參選的選區面對在野的工人黨強攻時,高齡88歲的李光耀放重話:選民若投選「政績」有限的工人黨,必將付出代價和後悔,並有5年的時間「懺悔」。選舉結果揭曉時,執政黨失掉了這個選區、折損了一名內閣部長。這次總統選舉,大多數選民否決現年71歲、曾是李光耀部屬的陳慶炎,訊息再明顯不過了。

李光耀的長子、現任總理李顯龍並非沒有意識到執政黨正在遭逢的這場危機。當李光耀在5月國會選舉擱下前述重話後,李顯龍試圖和李光耀的言論切割,宣稱老李有話直說的強硬領導風格未必是新一代新加坡人所能接受。選後,李顯龍責成李光耀和吳作棟同時宣佈引退,不再出任內閣資政和國務資政。

總統選舉結果也許說明了,李、吳二員老將引退並不能滿足選民的「求變」欲求。李顯龍雖被視為星國第二代領導人,但畢竟也是在父蔭護佑中長成、由舊世代「大家長」欽點的「小家長」;他未來的挑戰是還能做些什麼實質的變革,以便既能俯順新世代選民的「求變」欲求,又能說服選民,他也是新世代、而不是舊時代的「老李遺臣」。
(馬來西亞評論人)

(回目錄)



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