近日，各媒體報導一則出自中研院的新移民學術研究。透過資料庫檢索，該研究發現，台灣對於來自東南亞的婚配移民，有愈來愈正面的公共論述轉變。從早期充滿負面形象的「外籍新娘」蔑稱，演化到「外籍配偶」的命名，再轉變到「新移民」的正名，足見台灣對於新移民的公共論述有逐漸去污名的趨勢。

左看：是人民抗議自由貿易的時候了

馬政府將在今年5月20日之前開放瘦肉精美牛的說法不斷出現，瘦肉精美牛的進口似乎已經勢不可擋。從維基解密揭露的2009年狂牛症事件也可看出，下鄉宣傳的手法是馬政府面對美帝壓力時最後的手段，這次也不惜把絕大部分守法有良心的無辜本土豬農一起拖下水。但問題是，人民依然不能接受美牛未來將對國人健康增加的風險。

■羅德水
高雄市教育局於日前行文所屬各級學校，表示「據媒體報導，部分學校教職員工辦公紀律鬆散，有礙辦公秩序之情事，引發輿論指摘」，為維護行政效能，要求各校落實差勤管理及加強辦公紀律，高市教育局將不定期派員前往各校查察云云，引起許多學校教育人員激烈反彈，甚至連地方家長團體、高市產總、高市議員都同聲批評。

尤其讓人不可思議者，在高雄市教育局提供的「抽查所屬各機關學校人員勤惰管理報告表」中，臚列了包括「聊天」、「座位上閱報」、「收聽收音機」、「戴耳機」、「座位上吃東西」等離譜至極的18款「辦公紀律欠佳」情形。任何具備基本法治素養或對教育專業稍有看法者，都能輕易指出前揭高壓管理的荒謬與不切實際，實在難以置信，一個直轄市教育局竟然以此心態管理教師，高市教育局所為明顯有以下問題。

一、違反依法行政原則：教師權利義務與差勤管理早已法制化，教師法、教師成績考核辦法、教師請假規則等法規均有明確規範，主管機關應該做的是要求各級學校依法核實管考，詎料，高市教育局不此之圖，反而異想天開以一紙公文與一份「勤惰管理報告表」意圖規馴教師，殊為不當。

二、違反公教分途原則：檢視高市教育局「抽查所屬各機關學校人員勤惰管理報告表」，顯係以管理一般公務機關公務員的心態管理教師，殊不知，自民國81年11月13日釋字第308號解釋文公布以來，即確立「公教分途」原則，基此，教師之資格、任用、考核、退休等均自成一格，高市教育局此舉無異於回到校園戒嚴時代，令人時空錯亂。

三、嚴重傷害教師尊嚴：教師之工作以教學、備課及輔導管教學生為主，高市教育局以高壓威權管理教師，完全偏離教師專業範疇，教育官員一方面宣稱教職應為志業，一方面卻又視教師如同小兒，這是假管理之名遂行箝制教師專業自主，嚴重傷害教師尊嚴。

事實上，高市教育局前揭威權心態也絕非特例，自教師工會陸續成立以來，各主管教育行政機關的報復與打壓未曾稍歇，諸如：教育部再次啟動教師法惡修，相關教師重大權益事項與工作內容，也不時出現由教育部片面認定的現象；至於其他地方教育局處也「不遑多讓」，例如，在多數校長缺乏教學專業背景的基礎上，北市教育局卻要推動校長教室走察制度，在教師工會成立即將屆滿週年的今天，要如何突破官方的威權封鎖，值得組織工作者深思。
（教師）

■黃懷軒
中國開放不過幾十年的光景，但進步飛快，不論是物質上，或是思想上。台灣比中國更早進步了幾十年，但我感覺思想上卻漸漸的落後，這種落後，來自於一種自以為是的心態，我說是「井底之蛙」和「以管窺天」的差別。

我們都是那生活在井裡頭的蛙兒們。地球是一口井，國家是一口井，社會是一口井，你所自以為知道的所謂「知識」也是一口井，我們都生活在其中。同樣是井，也有大小的分別。你我的井很不同，大小不一，能夠看的見的天空也有限；抬頭往上看，我看見十顆星你看見八顆，我望見月亮你見著太陽。

在井裡，或許有些傻蛙成天想著天空，牠們知道天空很大，上頭有藍天白雲，夜晚有無盡的星空；或許也想著有一天這口井可以再大些，甚至井消失了，有的是溪流、沼澤；說不定也嚮往著草原、山川或海洋。當井裡的青蛙這麼想的時候，井邊厚重的石頭已漸漸崩解，直到井和井的界線消失，井早已經無法困住牠了；身在井裡，思緒早已穿越到九霄雲外。

也有這麼一群蛙兒們，或許不住井裡，但是卻把井當成眼鏡掛在眼前，是謂「以管窺天」。眼前的管子讓他們連完整的自己都看不見，看到的天空邊邊角角的，殘缺不全。起霧了，牠以為看到的是遠方的雲；撇見星星，當成是月亮一樣膜拜。眼睛不靈光，嘴卻很厲害。成天呱呱叫，你短我長的說個不停，只見著了牛背上的虱子，卻可以到處形容牛長啥樣，說牛有六隻腳，還一跳八丈高。戴著度數很「深」的眼鏡，以為天空就這麼一丁點大，沒甚麼了大不得的。若是這青蛙住在井裡，牠也不會發現。

在大陸的人們對天空有著比我們多的想像與關注，看似封閉的國家，卻有比我們開放的眼界。鳳凰衛視的節目多元且深入，新聞節目更展現超越台灣的國際視野；台灣的新聞就像娛樂性綜藝節目，毫無新聞價值可言；除了美國老子，台灣人不認識幾個國家，大部分人連巴勒斯坦和巴基斯坦都分不清楚。

井底之蛙沒甚麼不好，同樣是蛙，豈有高下之分？費茲傑若的《大亨小傳》開頭說：「先別急著評斷他人，他或許沒有如你一般優渥的條件。」蛙在井裡，或許身不由己，但戴著那如井一般的眼鏡，卻是自己的選擇。「井底之蛙」或許見識不多，但仍舊想像著那井外的世界，真實的表現牠們或許懂得不多，但急於知道更多，嚮往著穿越厚重的藩籬；相反的，「以管窺天」的蛙兒們，則早已注定的牠們天空的大小。
（展示設計師）

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