台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2012-11-23─立報─言論廣場─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2012-11-23
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2012-11-23 |
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★ ★ 本期目錄 ★ ★ |
社論:真的愛「向左」的年金改革嗎? |
年金改革,兩大黨高來高去,這廂要國是會議,那廂要三院齊發功,大家都一副改革舍我其誰的樣子,真是這樣嗎?如果改革沒有中心思想,會把年金弄成怎樣呢? 兩大黨過去7年都曾碰觸到公保優存,這樣一個修改性的工程,兩黨都是說幹就幹,只求讓其他群眾有感;在他們的字典裡,只有解除政治危機,不是真心改革,所以斷腕棄車有之,欣喜若狂、有如建不世之功者有之,如今看來,都是小丑。 但而今這一趟改革,不只牽動全民,而且連海峽對岸都在看--眾所周知,中國的老人問題只比台灣晚10年,但其下肢(40歲以下)更細,台灣如何處理年金問題,對中國目前貧富拉大的狀況,其實示範性更大。 當然如今的改革都是割肉的,不會再是加法的工程了,從休耕補助要刪掉二期休耕,就可以嗅到。從解嚴後到勞保年金立法,這22年的加碼型立法,現在就正式終結了。原來只敢在給付上加碼、不敢加稅的肉桶立法,不是真正的福國利民,而這就要碰到左右問題。 嚴格來說,我國沒有退休制度,只有賭博制度:大家都想多領少繳,如果能先領先贏,也臉不紅氣不喘,多數人被教成去搶「我的退休金」,而不是維護「我們的退休金」,明明是共同帳戶制,但對待的態度卻是「我能領多少,干你甚麼事」。 可恨啊,是我們沒有左的教育、左的思維,讓人們掉入「以貪婪為能事」「把推諉當風流」的漩渦去。如果真是確定給付制,全部的參加人應該要恨不得搬更多錢進去帳戶中,就算拿走預算兩成也應該;如果是左的年金制度,就該想到每一代都領得到的額度,而不是越多越好!如果勞工是左的思維,怎麼能接受為了自己不調保費,而掩護了雇主少出錢! 不論是戒嚴時期的示惠恩給,或是解嚴後的競相加碼,我們很慚愧,缺乏公共性的討論,公共性的意識型態,所以選民把退休制度當福利,把公共退休基金當成自己寄放的財產,應該有的世代互助,變質為各懷打算──人人打算要把子女長大時才會領到的退休金,想望成能養活全家的額度。 兩大黨應該知道,過去他們對於管理年金機構的改造,從沒有列入議程,更沒有把國家的共同願景誠懇形塑,藍軍玩藍軍的願景,綠玩綠的願景,人民被切割得分崩離析,現實已是如此,經過年金改革,人民之間反而會更縫合的更緊密?這是可能的工程嗎? 高度焦慮於年金安全性的教師們,請大家來開墾這一個精神荒地。我們應該重新思考並實踐:共同帳戶制的年金,是為了讓我們更團結互賴,而不是更分裂! |
(回目錄) |
左右看:以、巴衝突是否無解 |
左看:相互承認生存權
以、巴今日的矛盾與衝突,起自於二次大戰後的以色列建國與阿拉伯諸國排斥、以及當地巴勒斯坦人的生存權衝突。 一個簡單的歷史事實是:當年以色列建國前夕,當地的猶太人不及50萬人僅為巴勒斯坦人的3分之1(而且當時大部分猶太人都是在第一次大戰後,在英國政府的鼓勵下而大量移民於巴勒斯坦地區)。因此,以色列建國是出自於國際強權地緣政策與石油利益考慮而一手主導。這種從空而降、驟然建國的案例,當然不可能受到當地世居多代的巴勒斯坦人的接納。接下來就是一次又一次、不同規模的中東戰爭。 對巴勒斯坦人來說,以色列無異於奪走巴勒斯坦人的生存空間;但對以色列人來說,猶太人千年來乃是飽受各國壓迫(甚至殘酷滅種)的悲慘民族,如今為了生存安全,武力就成了必要的手段了。 但在今日,若真要追求此地區的和平,雙方必須同時承認對方的生存權(政治上的建國權),並保證願意雙方和平共存。這其實是最簡單、最實際、也最人道的解決方案。這道理多年來之所以無法推動,癥結恐怕在於:以、巴民族各自絕對而封閉的宗教價值觀吧。 上週開始的以色列與巴勒斯坦人的嚴重軍事衝突,目前總算在埃及政府、美國的介入調停下,得到暫時停止武力對抗的結果。 中東以巴之軍事衝突,向來是全球最棘手、衝突最強烈的問題,其所牽涉的不僅是美國強權的全球地緣政治利益、中東諸國之間的政治利益,更直接牽涉了以色列民族與阿拉伯民族之間的宗教信仰、絕對價值與基本生存權的衝突。而且,這些衝突無一不是積累了多年的以、巴民族間歷史深仇。 可想而知,這種有多重、複雜而交織著多方利益矛盾的軍事衝突,是無法以片面、表面現象來偏頗地指摘任何一方(即使是首先發動武力行為的一方),我們也須以歷史格局、多重視野來全面評估分析。 因此,雖然以色列這次悍然以強大而密集的空襲武力直擊巴勒斯坦人的政治組織哈馬斯,而傷及不少無辜平民。但以色列這種行為卻不是毫無合理的理由的。關鍵是:哈馬斯的政治主張就是不承認以色列國家生存權,而且宣稱須以武力解決;而哈馬斯的組織更慣以平民居所來掩飾自己武力資源。 處於這種攸關國家急迫安全的防衛下,我們能說以色列這種出於緊急避難、自我防衛的行為是毫無理據嗎? |
(回目錄) |
蘭谿村聲:沃爾瑪的「黑色星期五」 |
■倪世傑 沃爾瑪過去最為人所詬病的就是它的低工資與無工會政策。2000年沃爾瑪位於德州傑克遜維爾超市的肉販決定成立工會,但資方隨即取消了全美量販店內的肉販。2005年,加拿大魁北克店決定成立工會,沃爾瑪很快地就關閉了這家分店。 或許與為數百萬的沃爾瑪員工相較,「黑色星期五」挺身而出的零售部門員工相形之下為數不多,但是卻因為這些員工面對被資方開除的威脅下仍舊願意為集體勞動權益挺身而出,勢在必行之下,工會界、股票市場與工商界不僅關注這一場一日罷工的成敗,更關心其後續發展。 根據過去的研究,美國的社會運動與誰是執政黨關係密切,通常會認為,由於民主黨對待自由派與中左派較為友善,民主黨執政下的環境有利於社會運動的發展。在此種情況下,甫連任的歐巴馬要如何面對這一場罷工?倘使參與罷工者立刻被沃爾瑪資方施加各種不當勞動行為甚至求償,歐巴馬主管勞資關係的內閣閣員又將如何處置?其實美國勞動關係局(NLRB)早已接獲相當多的員工投訴,早已沒有置身事外的本錢,只是未來NLRB要如何面對並解釋這一場「無工會」發動的野貓罷工,考驗歐巴馬與工會界的關係。 此外,這一場罷工能否在經濟危機中產生「示範效應」?1930年代美國同樣面對經濟危機,當時主政的小羅斯福總統幾乎是放任工會罷工,芝加哥的靜坐型罷工席捲全美。確實,相較於德國法西斯主義以及蘇聯共產主義,新政並沒有解決什麼經濟與失業問題,但是勞工的階級意識卻因為國家的默許而大受鼓舞,工人運動也出現了更強的戰鬥性格。80餘年後的今天,沃爾瑪罷工能否再次吹響「激進的號角」?能否讓消失在後冷戰時代的階級政治重回社會分歧線的歷史舞台? |
(回目錄) |
貓眼的世界:請用「真的」創意說服我 |
■黃懷軒 這些年一提到「創意」兩個字常常令我感到反胃,尤其當這兩個字是出自政府單位的時候。台灣人靈活刁鑽,民間活力充沛,其實還算挺有創意的,但是我們偏偏有個腦子孔固立的政府。早年的公家案圍標綁標層出不窮,有了採購法後其實也差不多,時常參與公家設計採購案的人一定會同意「人脈永遠比創意重要」這句話。對我個人而言,這種靠人脈關係的事倒也沒令我感到灰心喪志,令人喪氣的是對公部門而言「創意」不過是個口號,相同的口號還有「節能減碳」、「親民便民」,或是現在流行的「有感」…等等。 為什麼說創意對政府而言只是口號?公家的採購流程在一定金額以上就需要公開評選,評選委員的產生除了發出標案的單位主管外,還有一定比例的外部委員,而外部委員則來自工程會提供的名單,通常都是相關領域各大專院校的老師或是登記有案的建築師隨機挑選。理想的狀況下我們的政府設想這些來自學界的老師教授或立案建築師們都走在該領域的尖端,或是無所不能,但事實上是這些人大部分都與產業嚴重脫節,而且設計領域分類眾多,遇到無相關經驗的委員就更是瞎子摸象慘不忍睹,評選通常胡扯一通,單憑官員、委員個人喜好,毫無專業可言。官員們需要委員的背書,而委員們並不負成敗之責;最後的結果通常只求程序合法,成敗與官員委員都無關,也不重要;創意只是文字遊戲,說說罷了。 創意這種抽象的東西當然很難評選,但撇除創意來說,企業執行一個案件最基本的考量即是將本求利,但公家的設計標案最大共通點就是要快、要好還要便宜;再加上要有創意這個條件,要期待有好結果大概只能靠運氣。有創意的東西通常是大家不熟悉的,成敗當然也沒太多實例參考,保守且無作為的政府官員通常都對「創意」敬謝不敏,他們只是嘴上不說而已。 這標案設計需求包含「場域空間溫度調節創意規劃設計製作(原文)」一般的外星文,其他列出的需求中大部分也都加上了「創意」二字,還將字體加粗。通篇不斷強調的「創意」看得我都快瞎了;如果這樣就能找到有能力的設計團隊,我想這大概是我看過最有「創意」的標案。 |
(回目錄) |
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(回目錄) |