智慧財產局這次的作法是，用將近一周的時間，採取放風聲的方式來測試社會大眾的底線，然後等到反對意見開始凝聚時，又表示「是要聽取各方意見」，操作方式堪稱頗有「智慧」。

整個做法最可議的地方在於，「智慧財產侵權」的性質屬於私人財產的損害爭議，但是卻被上升到動用國家公權力的層次。「有沒有侵犯智慧財產」原本是私領域的議題，影響的權益雖然可以高達數十億元的金額，基本上並不是公共議題，而只是私人之間的財產爭議。這類議題原本就可以透過訴訟方式來解決，但是，在台灣卻被上綱到公共議題的層次。更特別的是，財產爭議都存在討論的空間，網站是不是惡意、有沒有侵犯，原本有確認的空間，但是政府卻要透過修法的方式，用行政命令的方式要求ISP業者直接封鎖網站，如果官方的做法成立，在邏輯上將是自認為被侵權的一方的權益，比起被控告侵權的一方，擁有更高的位階。

這種不對等的狀況是有其歷史背景。20餘年以前，美國是以301條款的「盜版侵犯智慧財產權」為藉口，來逼迫台灣討論經貿議題，並且在談判桌上就範。官方為了直接化解來自國外的政治壓力，於是多次修法讓台灣的盜版議題，從一個私人財產的爭議，變成是由檢察官來偵辦、以公訴罪處置的公共議題。台灣就是在這個錯亂的狀況下，將盜版受害者的權益看得比什麼都重要。智慧財產局在上周的片面宣布，背後的思維就是在傳遞「智慧財產權受害者最大」、「業者的智慧財產權受損是足以動搖國本」的訊息。

這個邏輯放在資本主義的法律概念，一點都不合理。資本主義至少還會讓財產權有爭議的雙方，有形式上的對等申訴機會，例如，業者可以宣告權益受損，但是也要讓被控告侵權的網站，能有證實自己無辜、沒有犯意的機會。然而，依照智慧財產局公告的作法，連最基本的對等機會都沒有獲得尊重。

更特別的是，官方在解釋封鎖境外侵權網站的必要性時，所針對的對象並不是本地業者。因為，台灣的文創產業才剛從谷底爬升，影響力、獲利能力還不至於讓盜版業者大費周章的到國外設立網站以吸引網友收看，要說幾個將台灣影片網路上傳、然後免費讓華人觀看的網站有「動搖國本」的影響力，是言過其實。反而應該注意國外正在興起的網路影片收視產業。

從去年美國的SOPA（禁止網路盜版）、PIPA（保護智慧財產權）爭議，都可以看到網路內容產業的介入、布局。對於片商、電視等媒體業者而言，網路所潛藏的商機比傳統的媒體要大，然而到目前為止幾乎都沒有發展出足以獲利的商業模式，而在網路收看電視、電影的人數越來越多時，媒體產業勢必要發展出對應的收費經營策略，在網路無國界的現實下，形成跨國的智慧財產權管理機制，就成為一種可以發展的作法。儘管SOPA等法案在國外暫時止步，但是有意經營網路內容收費的業者而言，用法律制度來建立「網路上的影片、文章需要用付費方式來觀看」的現實需求，從來都沒有退縮。

台灣很難得的在這個議題上與世界同步，至於官方是不是敏感的意識到「國際趨勢」，還需要更多的證據來驗證。但是，從各種充滿斧鑿痕跡的說詞、作法，我們很難排除這種可能性。

但是，眼見現下行政院端出的所有菜色，盤盤令人寢食難安。原因很簡單：振興經濟方案，無論是短期性的節能家電補貼、刺激國內需求，以及協調無路可去的壽險業資金大量投注入公共建設；或者中長期性加速ECFA等經濟貿易自由化、自由經濟示範區的建設，清一色是過往30年來失敗老路子的消耗性重蹈覆轍。

為什麼這麼說？因為我們的政府仍然一味信奉涓滴經濟學。以為大幅度挹注富人產業、灌溉富人，一般民眾就能雨露均霑，增加所得。殊不知，在長期刻意忽略所得重分配的機制，完全把所得重分配工程交付給市場機制，使得涓滴經濟的累積，只不過是促成所得向上重分配。

回顧2008年金融危機當時，執政黨國民黨當初推出消費券，事後驗證只是促成家戶極短期的自爽效應。對於民間消費挹注的8百多億縱然表面上撐起了GDP，但卻導致民眾誤以為「GDP成長就等同於全民經濟成長」。甚至，當初欲藉由消費券達致的乘數效應事後也證明是無效且失敗。如果政院一意孤行，看不見盲目刺激消費與投資，無助於整體性的經濟體質翻轉，一切強心針也只是臨終前的一場徒然。
陳虹穎／文化評論人

英國女強人佘契爾夫人的逝世，以及世界各地普遍服用新自由主義藥方長達2、30年後，陸續產生的反胃不適症狀，使得各國開始省思經濟如何得以成長？人民如何得以減緩貧富差距？我國亦不例外。毒澱粉事件的爆發，顯示了長期以來餐餐吃著毒澱粉食品、競相排隊買毒澱粉食品長大的我們，必須重新認知到食物的本質，擺脫從上游供應商到下游商家，長期以來慣用不當化學添加劑的文化。

自1980年代以來刺激內需、以營建業帶動整體成長、貿易全面自由化等已陸續宣告失敗的舊思維，在2008年馬蕭選舉當時再度復甦，以投注重大經濟建設、爭取貿易自由化的路子成為當時勝選的關鍵。但5年來加劇的貧富差距，不斷下修的經濟成長率已經清楚告知吾人：這是一場失敗的實驗。

至今，行政院指出經濟成長率下修之因是出口不如預期、民間消費不振，因而提出透過自由貿易法令鬆綁、自由經濟區的設置，加速刺激投資和成長。但令人擔憂的是，這種執迷不悟的慣性手法，恐怕是愛台十二大建設般的惡夢循環複製。

若僅期待刺激消費與投資，然後完全寄託於市場機制救活疲弱的台灣經濟，恐怕只是消耗人們生活在台灣的信心，與試驗民眾納稅請鬼抓藥方的耐心。
陸已興／國小教師