台灣號稱有兩黨政治，從議事殿堂到日常政見都有很多交鋒，對抗的矛盾甚至有水火不容的態勢，但是直到特偵組自爆偵查內容後，才赫然讓人覺悟，原來檯面上公開的政治對抗，背後卻是兩黨國會龍頭、立法委員的私下頗有交情，不時展現惺惺相惜的情誼。這個現象完全顛覆了我們對於統獨議題，以及眾多政治議題時，兩黨尖銳對決的理解。

此案最引發政治效應的根源在於，國民黨高層將整個案件定調在清廉、道德的層次，甚至認為政治人物應該主動對於司法案件保持相當的距離，談話動輒以道德高度作為出發點，雖然看似符合民眾對於廉潔的期待，但是，具備法律專業素養的政治人物，談話卻偏離本行，也反映了台灣不存在政治、法治議題，而只剩下道德議題。這與資產階級的民主理念中，強調法律規範、法治、實證的理念，完全相違背。

更特別的是在於各方將此案背後的動機，朝向要「重新塑造執政黨在國會議事運作的秩序」，這是完全不顧民主政治的運作原則。媒體在報導時將此次關說疑案上升到政治鬥爭的層次，隱含而不願明說的推論基礎就在於國民黨內存在主戰、主和兩派，主戰派認為政治實力並不遜於在野黨，卻因為一再忍讓而讓許多政治主張、法案在立法院難以推動，以至於國內政事空轉，因此如果能夠形成黨、行政部門、立法部門的同心一志，就能讓政治運作更有效率。而媒體不斷地朝向「國會議長更換後對於國內政情影響」的各種報導、推演，就讓整件事非常的具有張力。

強化政治作效率的觀點未必是事實，但是反映了許多政治人物、媒體對於國內政情的想像，也就是把民主政治想成是夾帶民意的菁英政治。這種思考，我們並不陌生，歷來對於台灣經濟起飛奇蹟的回憶論述，都不缺乏「強人政治加上技術官僚而讓政策執行很有效率」的觀點，甚至近來本地媒體對於日本政情的描述，也會不時地看到這種論點。

這種對於政治運作的想像是偏離民主的原則，打著民主旗號卻沒有民主的思維，而只剩下政治操作的思考，將政治運作侷限在黨的紀律，而忘記了立法委員是靠著民眾一票一票選出來的，既然身為民意代表，理當在立法院反映民情，即使沒有民眾現身直接要求，立法委員也應該將民意放在心上，這是最起碼的資產階級民主論述。

然而，台版的民主論述卻連最低標準都沒有達到，所謂的民主變成是政治人物取得選票的支持後，進入立法院以後主動為民眾設想哪種方案是最好的，然後在議事效率的大旗下來進行政治運作。這不是民主政治，而是用委託的方式，夾帶民主形式的菁英政治。媒體、政治人物似乎忘了，號稱民主的政治運作，就無可避免的要融合各種不同的意見，在這種狀況下，除非壓抑個別的主張，甚至回到戒嚴時期，否則是難以形成有效率的決議。

而更特異的是，當媒體在報導國民黨內的黨紀處分原則時，似乎忘了，就算是列寧式的革命政黨，在貫徹黨紀時都要遵守黨章規範、運作流程，國民黨黨章對於這部分的規範有數套，不同的方案其實可以展現不同的政治高度。然而，媒體對於開除黨籍的流程描述，卻選了一個最不能展現民主高度的選項，如果不是媒體功課未做足，就是將政治理解成強人政治的年代。

媒體、政治人物對於國會龍頭的關說疑案的思考方式，顯示台灣距離所謂的民主法治，還有很遙遠的距離。

這股潛存在我們身處社會裡的龐大勢流，運用虛妄自大的「文明」想像，動員資產階級保守性，進行著再「恭民化」運動。例如：台北車站悄悄頒布1樓大廳禁止「吃喝躺」的禁令，讓「文明」成為公民自我教養的無形律令。欲對抗這種「再等級化」勢流，祇有從暴露「公民社會」的階級性開始，從發掘「公民素質」標準如何踐踏現實「賤民」開始；從辨識「公民社會」是否願意超越對於事件的「公眾憐憫」的道德性投射開始。

惟有真正正視其內蘊的保守性質與排除體質，才有可能擺脫「公民社會」文明進步說內蘊的「暴力排除」性格，跳脫「公民」慣行的代議政治，腳踏泥土，承認、並看見，現實話語裡一點也不「公民」的普遍鄉民。
陳虹穎／文化評論人

香港「占領中環」、台灣「洪仲丘事件」與苗栗大埔土徵爭議，引發的一系列公民抗命。這些運動，皆以「公民」字眼，對比當前「私立政府」的本質，企圖召喚更廣域的身份認同號召。

不過最近有兩個例子，或可看見這波「新公民運動」內藏的保守性正在擴大。例如台北市副市長張金鶚最近宣布將由北市府拿人民納稅金，扶植30至50個具備建築、規劃、不動產估價等專業證照的NGO，協助人民解決都市更新過程問題。看似鼓勵NGO發展，卻避於回應都市更新的資本積累目的。人民稅金被「政府」用來培植一堆負責潤滑政府執行都更政策的「非政府團體」。

這分明是對「非政府團體」獨立性賦予的最大威脅與污名。參酌韓國前總統李明博政府打壓公民團體的經驗，當時李明博政府表面上亦維持對於NGO的扶植與鼓勵，私下利用查稅惡整不聽話的NGO。無獨有偶，他當時也大量扶植假NGO，以競標機制看似公平地搶奪既有團體與政府合作項目，強制執行「真名登記系統」，並對於不安於「河蟹」伎倆的NGO工作者，控以危害國家安全（內亂罪）之罪名。

眼裡只有「公民」，同時以自身文化與專業水平為其他人民貼上賤民標籤者，實際上是威脅公民團體獨立性的最大劊子手。
陸已興／國小教師