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發報時間: 2013-11-08 05:00:00 / 報主:立報─言論廣場
[公益聯播]【招募志工】102年度第二場性侵害或性騷擾事件法院判決案例研討會
台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-11-08
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台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-11-08
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★ ★ 本期目錄 ★ ★



社論:在台灣,無奈地活著

台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-11-08


油安問題繼續延燒,聲稱「良心經營」的頂新集團焦頭爛耳,這場現形記,有太多發人深省之處。


(上圖)全國產業總工會2013年8月27日到行政院勞工委員會門口抗議,參與民眾戴著牛頭跟馬頭面具,高舉「血汗經濟」及「勞工衰尾」的標語,象徵台灣勞工如牛跟馬一樣辛苦。(圖文/中央社)


吃東西就跟吃藥一樣,安全衛生都是最高標準,因為消費者與患者都處在資訊不對稱狀態。也因此,資訊弱勢的一方只能選擇「相信」,否則連最基本的飲食與看診都無法正常進行。

但食安事件說明了,黑心業者根本不把安全衛生當回事,甚至還利用資訊不對稱的優勢大發其財。無怪乎,每次出事企業的老闆裝「無辜」,反而惹來國人一頓痛罵。

當然,這也讓人對政府、業者屢說不厭的老哏生厭:「出事的只是一小部分業者。」台灣的官方和業者一直沒搞懂,他們管的、賣的不是油,而是信任。

遺憾的是,明明已經失去信任,人們卻還只能選擇信下去,畢竟生活總不能不用油,就像生病不能不吃藥。

但如果願意拉高視野,至少可以讓我們瞭解什麼是「體系風險」。

實際上,一個社會怎麼對待消費者,也是資方如何對待勞工的反映。

如果說,勞工面對的職場只是不斷削減成本(cost down)的過勞壓力,薪資也長期凍漲,連企業都不認為勞工的命值錢,又怎麼會把消費者權益當回事?如果企業認為勞工可以用完就丟,則在面對消費者時,當然也就騙到算數。

說穿了,台灣的職場有哪些問題,消費市場也會如數反映,甚至加倍奉還。

什麼叫先進國家?試問,哪一個先進國家是靠血汗勞動打拚出來的?只有職場杜絕血汗,消費才配享有生活品質;而當勞工有了鼓鼓的荷包,才會有廠商看到什麼是「優質安全」的消費市場,才願提供貨真價實的高價、高品質產品。

這也是為什麼,所謂先進國家的產品被認為優質安全。消費市場究竟長什麼樣,終究還是取決於勞動現場是什麼景況。台灣人喜歡買優質的進口品,卻不知優質產品的生產並不難,難在我們根本沒有生產優質產品的勞資關係。

有錢人可以進口國外優質產品;為什麼勞工無法期待進口國外的勞動條件?

當勞動條件被壓到只能溫飽,就只配吃路邊攤;當一個勞工只求有工作,不敢多問勞動條件時,就注定了這個社會的油只能悶著頭喝,無法奢求安全品質。我們對食安憤怒,就像對職場勞動條件不滿,但同樣無能為力。

這是一齣薪資凍漲的連環劇,眼前食安查緝如火如荼,但還是捨本逐末。

(回目錄)




左右看:食安危機反映了什麼問題?

左看:消費文化與資本利益台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-11-08

台灣近日的大規模食安問題,可說是台灣資本主義社會消費文化與資本利益之惡性循環的縮影。

從經濟生產面來說,摻入化學原料混充天然食材的案例,不僅是食用油而已,原來「菠菜速食麵」、料理米酒、葡萄酒、高粱酒、都是化學合成的傑作。還有高價麵包的天然香精也是如出一轍,攏是假的。

從消費文化面來說,民眾消費需求所要求的是名實如一,而背後的基本飲食價值觀是:沒有人不想以天然食材、自然成分來飲食。如今,居然以化學合成品來假冒天然物,甚至是以政府背書之優良產品標章、台灣第一大食品業知名品牌來行銷這類假冒物,誰能接受呢?

但更深入的說,台灣廠商之所以會持續以化學合成手法添加味料、粉飾賣相,而且是俗俗賣,這又何嘗不是要迎合台灣民眾一貫地要便宜大碗、口味重、賣相佳的消費價值觀呢?在全球生態危機趨勢下,天然食材、自然生機已不斷被污染、耗竭,要吃到真材實料的原味食品,價格就不可低廉。

食品業要求的是薄利多銷、規模經濟的產業,既要迎合消費需求、又要壓低成本,那這些廠商會走上化學合成的冒充生產、再以品牌行銷來賺暴利,就形成今日的惡性循環了。
姚欣進/社會評論者

右看:政府未盡責

近日爆發的大統長基公司食用油,以標示不實,摻入禁用的化學物質混充天然成分,並多次逃避過官方檢驗的事實,已成為台灣社會牽連最廣、影響最深遠的社會與經濟議題。

這違法行徑已是至少長達7年之久的長期現象,而且並非是僅只一家而已,而是台灣食品業龍頭,味全公司,以及其他大食用油廠均購買其價格低得離譜的混充油品,掛上知名品牌後,再以暴利來賣給軍方、學校等大型團體單位、各自助餐廳等,使其間接消費者遍佈全台。

在市場機制裡,除了廠商與消費者兩端之外,還有一個關鍵的政府第三方;而政府最主要的責任,就是以公權力來維持市場應有的秩序與規範。

以此案為例,政府至少應在兩方面盡其職責:事前能精確地檢驗其生產品質,查核是否標示如實,這是事前的防範;如若廠商道高一尺、摩高一丈地逃避過官方檢驗,則事後的法律重罰則為事後嚇阻。以此來看,政府這兩方面都沒有做好。

政府除了應寬列預算增派人力稽核、提高驗證科技水平外,更應考慮大幅修法,並考慮以公共危險罪、詐欺罪等刑事處罰來科刑處分。如此雙管齊下,才是正本清源之道。
陳安君/大學教師

(回目錄)



虎山腳下:馬總統只兼黨主席夠嗎?

台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-11-08


■張百達

馬英九總統聲望下跌,施政乏力,逼得警方連忙架起攔截網,避免被民眾丟到鞋也就算了,如今還動腦筋到大費周章修改黨章,將總統兼任黨主席以條文方式明文規定,這無疑是為了保障其黨主席位子不會因明年底可能的地方選舉挫敗或其他因素,而必須向黨內負起政治責任,請辭下台。


馬總統如果平常施政就這麼「用心」,這麼「深遠謀略」與「周詳計畫」,說實在也不太會落得今天有如「過街老鼠,人人喊丟(鞋)」的悲慘境地;而那些黑心油商也不至於敢以如此魚目混珠方式販賣假油毒油給消費民眾。搞不好,後世還會以「英九中興」來懷念彰揚馬總統執政8年的「輝煌政績」。

但目前看來,馬總統可能覺得總統這個位子太小,權力不夠,還必須兼任黨主席才行。然而,總統不僅指揮三軍,不需經由國會同意提名指派行政院長,暗地干預指揮各部會首長,擁有為表忠心不惜違法洩密的檢察總長還不夠,還必須設法穩固黨主席位子,實在可悲!

尤其,以目前政治情勢來看,拜馬總統施政不佳,民怨沸騰,可能波及明年底國民黨的七合一選情。況乎日前試圖拔除王金平這顆大蘿蔔所發動的馬王政爭,不但沒能畢其功於一役,還把黨內外政治對手團結起來,面對如此險局,豈可不防,豈可不早日修改黨章抓緊好黨主席這個位子。

就算馬總統不見容於國民黨內出現「兩個太陽」,但如果馬總統自己不能夠發光發熱,本身就變成了吸走民眾熱情與未來希望的大黑洞,那麼就算只是一根蠟燭或火柴,都比馬總統強,都比馬主席更來得令人感到光亮與溫暖。

馬總統兼黨主席真能穩固自己的權力地位?可以因此避免提早或挽救目前已經出現的跛腳現象?那不妨參照一下過去民進黨執政時期阿扁總統兼任黨主席的經驗。顯然的,總統兼任黨主席,並不是政治成就的保證,也不能自動帶來民眾的認同與支持,甚至不能保證卸任後不會面對各種法律問題。

終究而言,關鍵還是在於馬總統任內能否貫徹好依法執政,依憲執政,並以良善治理的政績表現來穩固自己的政治地位,這畢竟才是其所應用心追求的正確道路。

若是捨此不圖,一心只想讓自己的權力無限擴大,即使馬總統兼任黨主席,甚至修憲讓馬總統兼立法院長,兼各部會首部長,或乾脆把總統制改成皇帝制,也無助於穩固馬總統的政治地位,或能免除來自黨內外的各種挑戰。

其結果,恐怕只會讓馬總統更加睡眠不足,更加頻頻打盹,眼圈越來越像住在木柵的「圓仔」而已。
(時事評論者)

圖片由本報合成(圖片來源/中央社)

(回目錄)
穿林打葉集:在其位不謀其政 一個老子都不老子的年代

台 灣 立 報 《 言 論 廣 場 》 2013-11-08


■李安吉

《論語·泰伯》:「子曰:不在其位,不謀其政。」如今的政府在一連串的評鑑及績效,或是莫名的主子奴才效忠文化下,變成了一個當為不為、人謀不臧、不知所謂的無能但又看似忙碌的團體。

從李遠哲入主中研院的年代開始,中研院不再是超然獨立的國家最高研究機構,績效成為其研究單位的檢驗標準,理應由國家撥予研究經費的機構,四出與大學教授搶食國科會的大餅,國科會也適時地投桃報李,推出一系列須與國家單位合作才能提案的數位典藏計畫。至此,國科會由最初的經援研究計畫的黑單位,偶爾的政治酬庸性質的轉帳單位,進而成為凌駕於最高研究機構之上的太上單位。

初成立的文化部,宛如東晉時期狂士為出仕最佳捷徑的首任部長,之前似是懷抱諸多理想,對大時局多所批判。在台北市文化局局長任內,曾以公帑印製的公開刊物中,由學者撰文,對其在文化上的貢獻歌功頌德一番。就職後,文化部誤認自己為經濟部,一切提案以投資報酬率為其業績,幾個重要文創中心,淪為財團主導,藉文創之名行撈財之實。委由創投公司所投資的文創企業,也不過又是左手將錢交給右手的台灣常見的圍標模式。

主管教育事業的教育部,為追求公文績效,對於其所主管的教育單位形同一個文件收發室,任何外界對於學校的弊案及申訴,為盡快脫手爭取績效,往往發文該校,要該校自行處理或是回復,在官官相護或是內部勾結的情況下,學校僅須回復查無此事即可結案。而所謂的校內查核常送至院的階層,即作出回應。在沒有公平及透明的督導機制下,查究的結果,取決於當事人與該院院長的私人關係。

可自行審核教授升等事宜的許多私校,校內結黨營私上下交相賊之情況更是嚴重,升等掌握在各學院的院長手中,審查委員名單由院長提出,審查後的校教評會也僅聽院長的一面之詞。有鑑於此,汲汲於升等者,穿梭于院長門庭,平日以院長奴才自居,在外狐假虎威。教育評鑑及所謂的卓越大學審查更成了各校的作文大賽,滿篇荒唐的績效及誇大空洞的數字,將今日的教育體系轉為一個集體說謊,行政系統要求教師撒謊,學生也從教師身上學會了虛偽浮誇不實。這樣的教育環境下,學生是在學習怎樣的一個道德模式?

諸多官吏在弊案爆發時,必口稱一切行為合法,但合乎道德乎?監察院近似虛設,彈劾官員也無人理會。這麼一個整體性當為不為的政治系統和功效不彰的政府,不僅是政務官無能,只求符合績效的事務官亦難辭其咎。
(大學教授)

(圖片來源/本報資料室)

(回目錄)



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