教 育 專 題 深 入 報 導《2009-05-11》─立報—教育專題深入報導─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014教 育 專 題 深 入 報 導《2009-05-11》
| ══════════════════【立報】═══════════════════ |
| 教 育 專 題 深 入 報 導《2009-05-11》 |
| 本期內容 | |
| ◎世界傳真：美大學應屆生求職 難喔！ | |
| ◎法國大學畢業生失業率居高不下 | |
| ◎英大學與中小企業攜手共度經濟難關 |
| 世界傳真：美大學應屆生求職 難喔！ | |
| 譯寫■葉興台 | |
| 景氣不佳，台灣的大學畢業生仍有半數找不到工作，很多大四生想辦法延畢和考研究所，以躲避這波不景氣。在美國，過去大學文憑是取得好工作的門票，如今美國面臨數十年來最嚴重的經濟不景氣，使得很多大四生面臨畢業即失業的窘境。 根據路透、華爾街日報等媒體報導，今年春天畢業的大四生面臨到殘酷的現實：在就業市場上，他們將面臨到愈來愈多因被迫退休而失業者、因股票市場崩跌而延後退休者、或幾年前畢業仍在尋找工作者的激烈競爭。 現年24歲，2007年自佛羅里達州新學院（New College）畢業的安德魯‧赫伯（Andrew Herber）表示：「大學生畢業了，大家假定他們能找到工作，事實上工作根本不存在。」 美國商務部人口普查局表示，今年將有160萬名大學畢業生投入就業市場，過去幾年取得大學文憑者持續增加。很多大學畢業生希望畢業後就能自食其力，償還平均積欠的學生就學貸款2萬2千5百美元（約74.2萬台幣）。 對現年22歲，在麻州克拉克大學主修社會學的大四生亞曼達‧海梅絲（Amanda Haimes）而言，就業市場頻頻傳出利空消息，不僅讓她擔心，甚至感到恐慌。她說：「大家都說今年是最差的畢業年。」 亞曼達‧海梅絲計畫畢業後返回亞特蘭大與父母同住，這個夏天將在一場政黨募款活動中賺進3千美元，她說：「之後該做什麼，我百分之百不確定。」 像亞曼達‧海梅絲一樣，很多大四生面臨生平首度無健保保障的窘境，美國有20州的州政府推過法律，規定滿18歲的青年可以依附在父母的健保下，直到年滿25歲左右，但通常得維持在未婚狀態。 很多大學畢業生沒有多少選擇，只能返家與父母同住。威斯康辛大學麥迪遜分校學生就業服務主任雷絲莉‧柯伯格（Leslie Kohlberg）表示：「由於美國經濟衰退延長，加上3月失業率創下25年來最高8.5％，不少大四生愈來愈不安，擔心自己會毫無鬥志，完全不想找工作。」 雷絲莉‧柯伯格和其他大學的學生就業輔導人員表示，就業市場仍有工作，只是找工作需要精力和耐力。 大學的就業輔導人員表示，對大學畢業生而言，他們必須從從前熱門的囚職領域金融業，轉到健康、教育、工程和資訊等行業尋找工作。但根據輔導人員、大學畢業生和人力資源業者的看法，就業市場氣氛仍相當低迷。 華爾街人才招募業者庫特‧克拉格（Kurt Kraeger）表示：「我必須取下招募3名實習生的網路廣告，因為我收到多達2百封履歷，其他企業主告訴我，很多大學畢業生應徵學歷要求不高的工作。」 很多大四生計畫直升研究所，等待不景氣結束，輔導人員表示，有些研究收到很多入學申請書。主修藝術的安德魯‧赫伯，由於擠不進入學人數爆滿的研究所，每個月得努力湊出8百美元房租，他先前工作的所得和接繪圖設計和電腦諮詢案子所賺的錢，全部用來繳健保費，他得靠替父母煮三餐來節省食物支出。 安德魯‧赫伯表示：「我認識的同齡朋友中，很多仍住在家裡，因為他們根本賺不了足夠的錢來付房租，先前畢業的大學生還沒找到工作，後面又來一堆大學畢業生，我知道很多大學畢業生在找工作，很多人是從畢業那天開始找，她們心中都充滿絕望感。」 安德魯‧赫伯的妹妹亞蘭娜‧赫伯今年21歲，5月將自伊利諾州納克斯學院（Knox College）畢業，預計將搬回家，在暑假打工的冰淇淋店工作，與她所學的圖書資訊相差甚遠。 愈來愈多即將畢業的大四生爭取非營利團體提供的有薪或無薪實習機會和職位，也向政府經營的和平工作團（Peace Corps）、為美國而教（Teach for America）和美國志工團（AmeriCorps）申請工作機會。 美國總統歐巴馬在4月21日的談話中指出，上述計畫的申請者遠多於可得職位，當天歐巴馬簽署法案，將美國志工團的人數擴增3倍至25萬人。 威斯康辛大學學生就業輔導人員藍迪‧華勒（Randy Wallar）表示：「為了生活，他們必須做這種工作，但他們會覺得很滿足，因為就業市場仍前景不明。」 克拉克大學學生就業輔導人員大衛‧麥當諾夫（David McDonough）提醒大四生確保每封求職信和履歷表的字跡端正，切記要運用人脈。他說：「我最近常看到，1980年代出生的學生運用各種辦法求職，有些還回到學校尋求我們的建議。」 大衛‧麥當諾夫表示，美國有輿論認為，在就業市場工作有限下，大學培養太多準備不足的畢業生，英國和中國也有類似的疑問。不過，歐巴馬經常呼籲廣開大學之門。 美國政府的資料顯示，大學畢業生的平均年薪達2萬美元，較高中畢業生高出將近一倍，大學畢業生的失業率為4.3％，為全國平均約一半左右。 在各大學舉行的就業博覽會上，有些學生覺得很失望，因很多企業主為了節省成本，減少提供的職缺，但不少企業主盡可能參與就業博覽會，物色好的人才。 |
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| （回目錄） |
| 法國大學畢業生失業率居高不下 | |
| 家住巴黎的馬康姆‧漢默（Malcolm Hammer）6年前自大學畢業，像很多法國大學畢業生一樣，他陷入經濟困頓之中，只能做實習、臨時性工作和接案子維生。 根據路透、英國衛報等媒體報導，在義大利、德國、西班牙和法國，很多大學畢業生和青年勞工和34歲的馬康姆‧漢默的處境類似，經濟危機讓他們的處境惡化。 馬康姆‧漢默表示：「我們沒有做錯半件事：拿到好學位、參與實習、接受任何工作條件，卻仍然不能找到適當的工作，企業隨便就能提供實習機會，卻不願創造工作機會。」 如去年希臘青年發動暴力示威所顯示的，挫折很快就會轉化為暴力，法國青年發動示威的歷史斑斑可考。更令人擔心的是，這場經濟不景氣可能導致歐洲出現「失落的一代」，而且永不能翻身，就像日本青年在1990年代經濟危機後，被正式的就業市場排除一樣。 歐洲各國的就業市場成長緩慢，但對馬康姆‧漢默這類青年而言，就業前景尤為渺茫。過去幾年來，他們面臨的是非常嚴峻的就業市場，很多壯年勞工佔住正式職位，青年勞工或實習生只能做臨時工作，隨時都面臨被裁撤危機，法國青年的失業率為壯年勞工的3倍。 馬康姆‧漢默表示：「家庭的感情和睦，因為很多青年都必須與父母同住更久的時間，與社會處處可見的角力大異其趣，世代之間彼此鬥來鬥去，不同年齡層之間的競爭激烈。」 去年第四季，法國15到24歲失業率達21.2％，而且呈現持續上升狀態，為25到49歲失業率7.4％的三倍，49歲以上的失業率僅5.2％；由於今年第一季法國經濟料萎縮1.2％，企業可能繼續裁撤更多臨時員工，減少員工訓練預算。 這可能導致歐陸的最大問題惡化：在前景不明確下，勞工頻繁地更換工作，無法為未來打算，成立新家庭，或購買房子。 經濟合作發展組織（OECD）研究歐洲青年就業狀態的研究員葛蘭達‧昆帝尼（Glenda Quintini）表示：「對青年人而言，臨時性工作是不錯的起步，對其他勞工而言，這是一個永難翻身的陷阱。」 根據OECD的另一份研究，過去以終身雇用自豪的日本，在1990年代經濟危機中，就業市場面臨大崩盤。到2007年，約有3分之1的日本勞工從事非經常性工作。當幾年前日本經濟好轉，企業開始招募員工時，他們選擇大學剛剛畢業的社會新鮮人，而非在職場上打滾多年的有經驗勞工或失業勞工。 |
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| （回目錄） |
| 英大學與中小企業攜手共度經濟難關 | |
| ■吳慧平 | |
| 20世紀90年代的經濟衰退期間，美國政府選擇加大對科學研究的投資，而英國政府選擇縮減科研投資，結果美國科技和經濟的發展速度大大超過英國。現在，英國從歷史中尋求經驗，2008～2009財政年度對高等教育的撥款不降反升，以期大學擔起重任。 最近一段時間，依靠科技創新克服金融危機的觀點不斷出現在各國領導人的公開演講中。英國大學意識到形勢的嚴峻與肩上的重任。 自2008年下半年以來，在政府的全力支援下，英國各大學不斷加強與產業界的聯繫，採取舉措幫助中小型企業應對經濟衰退。 科研投資不降反升 2008-2009財政年度，英國高等教育基金委員會（HEFCE）的撥款總額為74.76億英鎊，與前一年相比，增加了3.3%，其中46.32億英鎊用於教學，14.6億英鎊用於科學研究（與2007年相比，也增長了2.9%）。在支援企業創新方面，英國政府更是不遺餘力。2008年以來，英國政府用於公共採購的經費高達1500億英鎊，其中2.5%用來促成中小型企業與大學密切合作，提升他們的技術創新能力，這樣做意味著有37.5億英鎊可用於技術創新研究。此外，英國政府通過高等教育創新基金會（HEIF）投資給大學用於知識交換的金額為1.5億英鎊，通過技術戰略委員會（TSB）投資於商業創新活動的金額為3.5億英鎊。 英國政府的一系列舉措是借鑒歷史教訓的結果。20世紀90年代的經濟衰退期間，同樣是面臨巨大的財政危機，美國政府選擇加大對科學研究的投資，而英國政府則選擇縮減科研投資，結果是美國比英國更有能力應對經濟衰退。這件事讓英國政府深刻意識到，持續投資於科學研究是應對經濟衰退的有力武器。歷史的經驗已經證明，只有持續投資於科學研究，不斷提升企業的技術創新活力，才能穩居世界經濟強國之列。 英國高等教育工業委員會主席表示："英國的將來取決於一個知識更加密集、擁有更高附加值的經濟體系，大學在其中處於中心位置，尤其是在知識產業的發展進程中，大學需要承擔培養人才、進行科學研究、推動社會發展的重任。"當然，這種重任的承擔是需要以國家持續投資科研為支撐的。 鼓勵學生到中小企業實習 中小型企業往往因為管理效率低下、從事低附加值行業而缺乏抵禦經濟風險的能力。因此，在經濟衰退期間，中小型企業特別需要與大學這種智力中心加強聯繫，引進一些高質量的技術人才，來幫助企業通過創新提高效益，走出經濟衰退的低谷。 英國殼牌公司發起的"殼牌技術創新計劃"（Shell Step），在全英範圍內安置大學生到中小企業實習，旨在提高大學生實踐技能、促進大學生到中小企業就業、提升中小企業競爭力。學生實習工作的主要內容包括：幫助企業推出新的服務方式、開發新產品、拓展電子商務等。該計劃在2008年安排了614名學生開展工作實習。其中，98.3%的學生認為，因為參與了實習計劃，使自己的就業能力得到了極大的提升。同時，98.4%的企業也承認，由學生幫助實施的技術創新活動對企業的發展產生了積極的影響。其中一名來自華威克大學的學生克裡斯·海被評為英國"最有發展潛力"的學生，他研發的一種產品已經使其所在的公司贏取了價值50萬英鎊的商業機會。 "殼牌技術創新計劃"負責人說，在經濟低迷時期，每個企業都希望將開支降到最少，他們沒有時間處理與市場研究和新產品研發有關的具體事務，也沒有多餘的經費雇傭高素質的員工。但是，企業又需要利用一些實踐專案尋求新的發展機遇，需要較以往反應更為靈活，尋找合適的機會，維持服務質量，加強與消費者的聯繫。通常，大學能在這方面發揮有效的作用，比如可以通過學生服務小組等形式來為企業解決上述難題，不需要企業花費什麼成本，學生也能從中獲取許多有益的經驗。 高校和企業互換人員 如果說輸送高質量的技術創新人才是英國大學幫助中小型企業應對經濟衰退的第一個舉措，那麼在企業與大學之間開展人員交流則是大學為企業提供智力支援的第二個有力舉措，包括企業員工的在職培訓與知識更新、大學教師為企業出謀劃策、提供各種資訊諮詢等。例如，英國航空工程公司就與金斯頓大學聯合開發了航空工程基礎行為課程，作為課程的一部分，學生有權使用荷蘭皇家航空公司的設施，從而獲得親自實踐的機會。 英國一些大學和企業認為，現在正是高等教育和產業界進行人員交流的好時機。經濟低迷可能會導致個人發展預算的削減，但是人員交流幾乎不花什麼成本，還能為企業帶來新的發展機遇，並為交換者個人提供職業發展的機會。比如，一些失業者可能需要重新規劃自己的職業生涯，迫切需要學界的專家能夠給予相應的指導與建議，同時學者可以憑藉各自的專業特長，為那些處在十字路口的企業提供具體的資訊諮詢與對策建議。另外，大學也可聘請企業的管理人員擔當教學質量監督者，並參與基礎課程的開發。因此，人員交流對雙方來說是一個相互受益的合作專案。 商學院裡尋商機 英國的管理人員，尤其是中小型企業的管理人員與其他發達國家的管理人員相比，缺少正規的教育培訓。英國接受過研究生教育的管理人員比例僅為40%，而美國則高達70%；英國管理人員每年接受在職培訓的時間為4天，比美國管理人員少3天。 正是看到這一點，英國的大學認為，在幫助中小型企業培養高素質的領導與管理人才方面，商學院大有可為。當然，除了培養工商管理人才，商學院還能做許多事情，諸如針對中小型企業面臨的現實問題出謀劃策，提供可資借鑒的國際同類企業成功經驗，為中小型企業發展制訂新的商業計劃，幫助他們重新定位以便從銀行和金融仲介機構獲得新的籌資機會。英國的大學鼓勵商學院加強與企業的聯繫，並要求其他學院與商學院聯合起來，共同解決產業界面臨的研發合作、競爭創新、人力資本等問題。 一些商學院和企業構建起資訊交流網路，促進雙方交換觀點，並為管理技能、商業程式運作以及部門發展提供具體的解決方案。盈利網（ProfitNet）就是英國布萊頓大學為中小型企業設計的一項商業發展計劃。盈利網團體由15到18位企業經理或重要決策者組成，一年之中他們每個月至少碰一次面。會議由經驗豐富的人員組織和佈置，主要關注行動學習、商業計劃和創新知識的交換。參與了盈利網2006-2008年專案的企業都承認從中獲得了不同程度的益處。91%的企業改進了商業計劃和戰略技能；72%的企業制定出新的創新戰略；69%的企業改進了管理和領導技能；46%的企業實現了成本節約；37%的企業與其他盈利網成員建立了業務聯繫。 日前，英國高等教育工業委員會發佈的《合作帶來的影響》和《大學、企業與知識交換》兩份報告都強調，經濟價值最有可能產生於大學與企業持續的夥伴關係與共同合作之中。如果政府期望從對大學研究與教學的投資中獲取最大的經濟效益，那麼就需要持續支援大學與企業的夥伴關係。同時，高等教育工業委員會也提醒，大學與中小企業的合作不需要摻雜太多官僚主義成分，而需要在適當的服務理念引導下，使其組織運作更加靈活，支援學者從事技術創新研究，並與各類企業保持良好的合作關係。 （作武漢大學教育科學學院） 中國教育報5月5日3版 |
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長期徵稿啟事 |
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