教 育 專 題 深 入 報 導《2009-07-14》─立報—教育專題深入報導─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014教 育 專 題 深 入 報 導《2009-07-14》
| ══════════════════【立報】═══════════════════ |
| 教 育 專 題 深 入 報 導《2009-07-14》 |
| 本期內容 | |
| ◎環境前線：奔向諾努客元年 | |
| ◎一個自由經濟學者對綠色經濟的質疑 | |
| ◎土管局畜群放牧區內移除野生馬 生態學家髮指 |
| 環境前線：奔向諾努客元年 | |
| ■康世昊 | |
| 從2000年夏天開辦以來，北台灣的盛事──貢寮福隆海洋音樂祭，總是吸引大批民眾蜂擁而至，但10年下來，貢寮海洋音樂祭最初支持獨立樂界的指標性意義，卻似乎逐漸在連鎖企業的夾擊下變質；而貢寮人的故事，核四廠的爭議，也在節慶的喧騰與失去在地脈絡的包裝下，被大眾所忽視。 海音祭越來越像個剝削觀光資源的在地無創意型活動。不僅不曾告知當地沙灘生態如何受到核電威脅的訊息，也從來沒有正式告知數十萬的樂迷，大舞台後方的巨大方盒子工程到底是什麼？ 過去幾乎每一屆音樂祭，綠色公民行動聯盟都會召集義工與關心環境的朋友到現場擺攤、發送文宣傳達反核理念，持續不輟，也曾經串連獨立樂團、樂手共同發起「愛音樂、救沙灘」行動，獲得許多音樂界朋友的響應。但是當貢寮海洋音樂祭不再是獨立精神的出口，更多只剩啤酒、星光和辣妹，而我們關心的在地居民行動卻未見恢復。 在這些刺激下，綠盟與關心環境的朋友，決定在貢寮當地自我運動化！說自我運動化，因為在地活動的成功與否，將檢驗綠盟與地方自救會以及鄉親的互動關係。今年綠色公民行動聯盟和苦勞網鐵馬影展小組，決定這樣開始：辦一個更貼近貢寮人文精神與社區歷史的在地藝文活動──貢寮諾努客（No Nukes編按：即「不要核能」）音樂會、影展與在地市集。 類似的構想，可以回溯到更早期我們在貢寮舉辦過的社區文化營造、走燈節、青年返鄉座談以及去年的貢寮農漁體驗活動，甚至也可以連結到1003事件後環盟學生會曾經在澳底舉辦的晚會。我們的目的很簡單──創造一個個便於地方居民擴大參與力量的社會聯帶／團結型活動。 值得慶賀的是，這個首年度的宣傳文宣（見下圖），竟然就意外接洽到當地反核幹部的子女的投入。文宣鮮明的圖案設計，出自自救會最積極的福隆阿瑛姐的千金，她在台北某咖啡館的小型展覽上意外被綠盟支持者發現，經過聯絡邀請後，才知道原來是那個我們看著她長大的小女孩所創作。 另外，我們更驚喜發現在今年海祭現場，竟然也出現另一股非綠盟製作的反核KUSO文宣，張貼在車站以及海水浴場的廁所裡，KUSO宣稱台電已將海音祭改成反核搖滾。我們驚喜這些自發行動的發酵！因為綠盟始終不放棄協助當地幹部的目，的就是在等待這一刻──地方組織內部的再生產與擴散。 受此鼓舞，謹以以下的創作，紀念這個大膽的在地藝文行動的開始。 沙 請別用歧視的眼光看我 我是無辜的移民工 海潮 曾經臣服於我的慣性 抓漁仔 更與我舉杯相惜 政變的那日 抽砂海管無情搬移我珍愛的孕育地 於是我無處可去 等後綁架與叫賣 搬運者操著泰語、印語 世界大同－盡是受剝削者的參與 你我心知肚明 新秩序裡已沒有心甘情願的自然韻律 請別用歧視的眼光看我 官署冷氣房滿佈我身影 鑲嵌 炮製 橫躺在技術士的狡猾報告裡 演出荒唐肥皂劇 計畫費用－無數個千百萬台幣 我無意詐騙 但時代騙術更有真理 銀子即沙子 別怪我有人不得歡喜 請別用歧視的眼光看我 如今我是樂手 躺在福隆彎起的手臂裡 歡迎天真客的蒞臨 他們湧入 踩跳 匆匆離去 看 大舞台後方矗立核電方盒 是死亡與歡樂的交叉鄰近 我的表演與他們的風險連成一氣 沙子及銀子 僅存無意義 旗 昨夜裡我爬上電桿身 決定 在未來歲月裡繼承家業 但家道衰微 我們回不去往昔 滿路迎風招展的美麗 斜眼鄙視身後巨大方盒 方盒的主子繼續狂暴噪音 試圖震落我的正當 多年了如此 也算是和平共存 但嚐鮮行人請聽我忠告 這片土地沒有正義 桿下 耆老顫顫著撫摸旗上傷口 手上盡是灑落 無冕王粗魯丟擲的唾液 碰不得呀 我喊 千百人已陷落失智之地 孩子掏出褲中零角 展出新的貧瘠 不哭 這只是無力者的無力 是給我買個新布 亦或 給自己買個安寧 我說歇息吧 或許音樂祭後的色彩 還夠塗抹一幅創世紀 到那時 鄉人們不止插旗 還要教導執政者 如何進行革命！ 人 衰老在病床裡 我記憶中的行動 靠無止咳嗽 傳遞 冰冷的氛圍 召喚久候不進 孩子 你們在哪裡？ 火大每個人 都在自己的格子裡 嘆氣 見不著共同信仰的同志 努力 我不再言語 但無邊法壇上 神明仍屹立 去吧 建醮 起轎 再請教 媽祖 菩薩 請靈示 吳仔放下手邊便當 隱入造反人群中 他忍著苦痛 深暗的病灶竄入血液的奔動 癱瘓是一塊束縛的腦部 他被官員宣告沒有能力和認識 外領知識已奪權 控制現代生活通關票 萬人膜拜的媽祖婆 您是否也得買張門票 才有格 進廠區 聽專家們賣膏藥？ 那麼 之後能否請您開示 核能發電到底 是邪魔還是歪道降世？ 媽祖 菩薩 請靈示 海洋還要帶我們哪裡去？ 老幹凋零 後世代該找什麼譜回應？ 李太太四處行 彈出不熟識的鄉親曲 不解 弱女子孤單身影 新運動正待失聯伙伴肯定 如果這就是諾努客精神 我已同意！ 「沙」主題的聯想是因為核四重件碼頭如何影響海沙漂移、福隆沙灘的沙如何人工移植，台電始終是挾其財力生產出一個個沒有說服力的報告。「旗」主題是有感於鹽寮反核四自救會自2000年後力量大為減弱，但月前造訪當地，意外發現新的反核旗幟又插上核四工程周邊道路，也因此聯想到「人」這個議題以反映貢寮鄉親卑微地抗爭著，面臨如何摸索未來反核方向的反省與期待。 （綠色公民行動聯盟理事長） |
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| （回目錄） |
| 一個自由經濟學者對綠色經濟的質疑 | |
| ■倪世傑 | |
| 美國總統歐巴馬在競選期間開出了兩個支票，其一是要通過抑制溫室氣體排放的法案，重回《京都議定書》的規範，再者是要透過「綠色經濟」復甦美國在2008年跌宕的經濟局勢。前者已達成了一半，眾議院在上月以些微票數差距通過《美國潔淨能源與安全法案》，待聯邦參議院通過、總統批准公布後施行；至於後者，則是存在正反兩派的意見，綠色經濟能否刺激景氣，帶動經濟成長，各有支持者。 加州大學洛杉磯分校經濟學教授喀恩（Matthew E. Kahn）在5、6月份《外交政策》（Foreign Policy）雙月刊中刊出〈綠色經濟再思考〉（Think Again: The Green Economy）一文，對歐巴馬提出的綠色工作政策多所質疑。他表示，美國長期以來政府對經濟是採取自由放任政策，相較於其他擅於挑選、資助發展產業尖兵的國家,存在根本性的差異。的確，丹麥、西班牙國家獎勵風力發電都已經到了技術外銷的水平，德國的太陽能發電技術也將達到量產的階段，但日本的例子殷鑑不遠，日本的政商關係導致國家在日後繼續扶植經營效率低落的財團，可見國家扶植未必能產生競爭力。 此外，這項原本意在保護環境的計畫，卻成為透過政府的手進行資源移轉給綠色產業，現在，連汽車製造商都要其政府補助其汽電混合車或是其他替代能源的計畫，但政府的預算，卻頗為有限。而更重要的是，喀恩明確指出，引發這一波經濟危機的原因在於美國金融問題，金融問題與綠色經濟是兩碼子事，金融體系的問題不解決，會引發下一次的經濟災難，經濟災難的引信無法透過投資綠色產業得到解決。秉持對市場不變的信賴，喀恩反對國家對經濟事務進行更多的干預，因為難以預期未來會發生什麼事，只有通過市場中每個分散個體的決策，才能找到減少碳排放最好的方法。國家唯一能做的，就是建立讓排污者「排多少廢棄物、付多少費用」的機制，藉此來償付排污所產生的社會成本。 喀恩也針對一個最常提到的論點：「犧牲當下，挽救下一代的世界」，提出自己的看法。這一個論點的生態價值取向相當強烈，但也會造成資源的錯置，因為任何人都無法保證，限制溫室氣體排放的成本會小於帶來的收益，換言之，只要支出大於收益，就是經濟上的無效率，而這筆經費應用於收益更高的投資。 最後，喀恩教授則是露出了自己的國族主義馬腳。他說，如果美國夢遍佈全球，80億人每人都擁有一台車，每台車每年跑一萬英哩（約1.66萬公里），每年將製造440億噸的二氧化碳。但科學家卻說，我們每年只要減少70億公噸的二氧化碳排放量就可以對抗氣候變遷。 必須坦承地說，喀恩這位經濟學者還活在自己的世界裡。第一個問題是他仍在「經濟理性人」的假定下思考氣候暖化的問題，因為是理性計算的個體，所以不會做出有害自己利益的事，每個人的決定總加就是最好的決定。但遺憾的是，「囚徒困境」兩囚對賭的簡單賽局就輕易否定了上述的假設，面對自工業革命以來累積兩百餘年的二氧化碳，不也是每一個「理性人」排放出來的嗎？放任市場自流，把國家限制在一個制度設計者但不介入的角色，充其量反應了經濟自由主義者的前提：理性人預設的不足以及對國家意識型態上的反對所致。 但喀恩肯定不會不知道這個道理，所以他直接提到了全球溫室氣體減量的集體行動問題：如果只有美國單方面進行溫室氣體減量，但其他國家置之不理，繼續遵循美國夢的路線發展，只有美國單方面減量根本沒用。言下之意，既然其他國家拿不出溫室氣體減量的誠意與意願，或在這方面存在不確定性，又何苦要摧毀美國人行之百年的「美國夢生活方式」呢？ 但喀恩至少說對了一點：綠色經濟復甦與經濟危機下的就業是兩回事。但這也未必是這麼的截然二分，至少，2008年美國金融風暴帶來了大量失業問題，要如何挽救就業，必須創造出工作機會。正如歐巴馬所說，綠色工作很難外流到其他國家。綠色工作大部分都是內需型產業，具有在地生產在地消費的準服務業特性，因此用「兩回事」的邏輯來質疑綠色就業，一樣是站不住腳的。 （政治大學政治學系博士候選人） 編按：囚徒困境（prisoner's dilemma）是反映個人最佳選擇並非團體最佳選擇的一個模型。警方逮捕甲、乙兩名嫌犯，但證據不足以定重罪，需靠兩人互相舉發，於是分開兩人，各提供以下選擇： 一、一人舉發對方，一人保持沈默，則舉發同伴者可立刻獲釋，沈默者判十年。 二、兩人都保持沈默，則兩人都判入監半年。 三、兩人互相舉發，則兩人都判入監兩年。 如果以兩人合計的刑期來計算損失，則個人的最佳選擇──背叛──讓自己可以毫無損失，但會造成這個兩人團體蒙受十年刑期的損失；團體的最佳選擇是都保持沈默，則兩人分攤合計一年的刑期。如果前提是「理性的個人以自己的最佳利益為出發點」，則個人利益與團體利益並不相符。 |
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| （回目錄） |
| 土管局畜群放牧區內移除野生馬 生態學家髮指 | |
| 編譯■張桂芳 審校■蔡麗伶 | |
| 土地管理局（BLM）計劃將內華達州伊利區的11個法定畜群放牧區內的野生馬全數移除。提案一出，即令各方野生動物生態學家義憤填膺。 土管局在環評文件中寫道，620匹現生活在這些放牧區土地上的野生馬，缺乏足夠的飼料和水，並破壞自然景觀。 但內華達州野生動物生態學家唐納（Craig Downer）形容該機構的計劃過於「誇張」。並表示這分明是只顧滿足養殖牲畜、大型狩獵、採礦、石油和天然氣等財團的利益，而枉顧對馬匹或環境可能造成的傷害。 在6月27日寫給伊利區土管局區主任羅斯（John Ruhs）的信中，唐納稱該機構移除野馬的理由為「虛偽不實」。 他認為該機構針對11個放牧區中的兩個地區（希曼區和白河區）所做的環評裏用來消滅野馬的理由，向來為他們所慣用。 他說評估的結果「與2007年11月公佈的伊利資源管理計劃提案／最終環境影響報告內容層層相扣」。該機構的結論是：「此時將希曼和白河畜群放牧區內所有野馬清除，以落實其管理方針，並進一步減少馬匹過度繁殖所帶來的損害程度，絕對是有必要的。」 但根據唐納的計算，11個畜群放牧區共佔地138萬6,992英畝，目前卻只有620匹馬在區內活動。而土管局卻聲稱，在2007年、2008年、2009年期間監測所收集到的數據結果顯示，野生馬匹的土地使用率為「中度至重度」。 土管局表示，監測報告還指出野生馬為尋找水源，往往會到畜群放牧區外活動。但唐納認為，那是因為牲畜圍欄讓野馬無法接近現有水源的緣故。 唐納寫道：「很明顯地，在廣大的91萬1,892英畝法定畜群放牧區內，只有270匹野馬在其中活動。也就是說每匹野生馬就有3,377.38英畝的法定活動範圍！」 目前，土管局計劃今年夏天，用直升機將這些區內所有的620匹野生馬圍攏起來。再將他們運到土管局的臨時寄養設施。經過整理後，供合格的個人或長期持有者領養或購買。 自1971年野生馬和驢管制法案開始生效以來，野生馬在19萬多英畝、111個畜群放牧區內不斷遭到全面驅逐出境的命運。（ENS） 提供／台灣環境資訊協會 |
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| （回目錄） |
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長期徵稿啟事 |
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| （回目錄） |
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