教 育 專 題 深 入 報 導《2009-07-20》─立報—教育專題深入報導─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014教 育 專 題 深 入 報 導《2009-07-20》
| ══════════════════【立報】═══════════════════ |
| 教 育 專 題 深 入 報 導《2009-07-20》 |
| 本期內容 | |
| ◎世界傳真：日本學生拚英文 一圓留學夢 | |
| ◎留澳學生打工換居留權 反遭企業剝削 | |
| ◎英國小學統考存廢爭論再起 |
| 世界傳真：日本學生拚英文 一圓留學夢 | |
| ■盧永山 | |
| 日本教育服務機構貝樂斯集團（Benesse Corporation）在東京推出「通往哈佛之路」（Route to Harvard）的英語課程，每年的費用高達250萬日圓（87.7萬台幣）。儘管學費高得嚇人，報名的學生仍絡繹不絕。根據法新社等媒體報導，過去幾年這類英語補習課程如雨後春筍般竄起，因日本新生代希望前往西方國家，就讀一流的大學院校。 參與「通往哈佛之路」課程的一名高中生表示：「我希望以後成為醫生或律師，現在還無法下定決心。」但這個學生可以確定的一件事是，他想去讀耶魯大學，認為當地有更主動的學習環境，學生積極地參與辯論，擁有獨立的思考能力。這位學生說：「我不喜歡日本被動聽課的教育體系。」 貝樂斯公司主管藤井正則（Masanori Fujii）表示：「愈來愈多日本家長和學生有類似的想法，而且多半是高中生和他們的家長，但有此想法的九年級、八年級、甚至六年級學生家長，也大有人在。」 根據美國國際教育機構的資料，儘管很多亞洲家庭有能力送小孩到海外接受英語教育，在送子女到美國大學院校就讀方面，日本遠遠落後印度、中國和南韓。但藤井正則表示，情況正在改變，因日本新生代學生擔心，日本式教育會讓他們難以因應日益全球化的世界。 藤井正則指出：「最近的趨勢與過往不同，日本一流的學生希望離開日本。」他說，去年參與大學聯考模擬考的1萬名日本頂尖高中生中，有5％也希望申請美國和英國的一流大學院校，如耶魯大學、普林斯頓大學、牛津大學和劍橋大學等。 隨著日本政府計畫在2011年在小學推動英語課程，申請海外留學的高中生人數可能愈來愈多。儘管比例上也許不高，但日本大學院校過去獨佔頂尖學生的時代已不復存在。 2005年日本最高學府東京大學首度與其他知名大學院校合作，展開全國巡迴之旅，希望能招募到優秀的高中生。東京大學發布聲明指出：「本校希望提醒日本學生，很多日本大學院校所提供的教育和研究，與海外的大學院校一樣好，甚至更好。」 東京大學同時指出，將增強英語教育，因為英語在學術界是國際語言。 京都立命館大學教育系教授陰山英男（Hideo Kageyama）表示：「在日益全球化的世界中，日本大學院校面臨改善教育品質的壓力，也很難吸引中國、印度等亞洲鄰國的優秀學生。日本應在與其他國家競爭下，討論如何改善教育品質。」 文化純粹主義者擔心追逐英語和西式教育的後果。小說家水村美苗（Minae Mizumura）最近發表「當日語滅絕」一文，引發軒然大波，文中提到：「盲目追逐英語教育，卻乏國家政策，將導致日語滅絕。」 慶應義塾大學語言系教授大津由紀雄（Yukio Otsu）同意，並非每個日本人都得說英語，但他也強調：「如果你的專長領域只有英語系國家才有，選擇英語系國家的大學院校是很自然的事，母語不會輕易地消失。」 「通往哈佛之路」班主任森田正康（Masayasu Morita）表示，送更多日本學生前往海外大學院校留學，將會豐富日本的教育環境，不會造成威脅。 森田正康表示：「世界各國大學院校之間的競爭，可能有助於改善日本的教育品質。」 |
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| （回目錄） |
| 留澳學生打工換居留權 反遭企業剝削 | |
| 澳洲移民協會（Migration Institute of Australia）警告，若干企業和私立學校利用澳洲移民和教育法令的漏洞，迫使很多需要獲得居留權的海外留學生無償為其工作，有的甚至還向學生收錢，使得這些海外留學生淪為「經濟奴隸」，恐將傷害澳洲的國際名聲。 雪梨晨驅報日前報導，想要取得澳洲居留權的成千上萬海外留學生，來到澳洲後受制於二流的職業課程，還被迫為一些企業無償、甚至得貼錢來工作，澳洲移民協會會長毛瑞妮‧赫德（Maurene Horder）呼籲澳洲政府對若干私立學校進行整頓，大幅修改移民和教育法令。 毛瑞妮‧赫德表示，自2005年前政府同意修習職業課程的海外留學生可以申請永久居留權以來，這個制度正不斷惡化。她說：「有些企業鑽法律漏洞，剝削海外留學生的勞力，這對澳洲聯邦政府而言是嚴重的問題，與這些企業合謀的學校已不再是出售教育，而是在出售簽證，這將傷害澳洲的國際名聲。」 雪梨晨驅報報導，海外留學生必須有9百小時的工作經驗，才能申請永久居留證，但沒有任何規定要求他們必須獲得相對報酬。 由於受完職業課程訓練和完成9百小時的工作經驗，是獲得澳洲永久居住權的捷徑，自2005年以後，赴澳洲修習職業課程的海外留學生，從約6萬5千人爆增至去年的17萬3千人，這幾乎是所有在澳海外留學生人數的一半。 而為了達成9百小時工作經驗的要求，成千上萬的海外留學生被迫為企業無償工作，甚至得貼錢來工作，或是在黑市購買假的就業文件。 愈來愈多海外學生向雪梨晨驅報投訴他們的遭遇。一名女性表示，她試圖完成9百小時的工作經驗，但由於雇主沒有紀錄她的工作時間，最後不得不放棄，在絕望之下，她只好到黑市購買假的就業文件，作為她完成9百小時工作經驗的證明。 另一名男性談到他所就讀的學校好幾個月沒有廚房，最後在設了廚房以後，卻發現沒有自來水。一名學生抱怨他無法完成資訊課程，因他的學校沒有足夠的電腦或合法的軟體。有名學生說，他在一個早上向某所學校報到，隔天晚上學校的經營者就關門大吉，並消失無蹤。有名學生抱怨她所工作的旅館叫她賣淫。 儘管遭到不公正待遇，海外留學生因為擔心自己的學生簽證被取消，不可能向有關單位投訴。一名海外移民仲介表示，由於他經手的印度學生在澳洲遭到悲慘的待遇，他收到這名學生的家人威脅。 黑市所販售的假就業文件非常氾濫，透過網路販售的假就業文件更是猖獗。一則網路廣告說：「你需要與烹調有關的一年9百小時工作經驗，我們絕對能幫得上忙，請立即回覆，我們會儘快告知詳情。」這則廣告顯然與販售假就業文件有關。 另一則網路廣告說：「若想得到電腦版面編輯的工作，來填滿9百小時的工作經驗，請撥打我的手機或寫電子郵件給我，我們可以討論此事，我會向你收點費用。」 澳洲全國學生會（National Union of Students）會長大衛‧巴若（David Barrow）表示，他對此問題非常憤怒，卻不感到意外。他說：「澳洲每個省都需要高等教育監察員，在海外留學生遇到工作、學習或住宿等生活方面的問題時，能為他們提供專業協助和諮詢，甚至出面解決，我們每天都聽到海外留學生遭到剝削或悲慘對待的新聞。」 毛瑞妮‧赫德表示，澳洲政府應設立獨立的委員會調查此事，省政府和聯邦政府應負起教育、就業和移民方面的責任，兩者的聯繫卻出現落差。 非營利組織「澳洲公平工作」（Fair Work Australia）發言人表示，一旦發現雇主剝削海外留學生的事件，會進行嚴厲處罰，但也坦承對海外留學生被迫無償工作和付錢換取工作經驗的事件無能為力。 新南威爾斯省職業教育和培訓認證委員會（NSW Vocational Education and Training Accreditation Board）發言人表示，已經有31家職業訓練機構因違規而被註銷。 |
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| （回目錄） |
| 英國小學統考存廢爭論再起 | |
| 編譯■賁偉 | |
| 有調查稱，英國是全世界考試最多的國家之一，學生在7歲、11歲、14歲、16歲以及大學入學前要經歷數次全國統一的標準化考試。近年來，在英國國內，減輕學生考試負擔和學校排名壓力的呼聲不絕於耳。 近日，隨著英國標準成績考試（Standard Attainment Tests）結果的公布，取消該項考試的呼聲再起。小學教師和校長堅稱，考試擾亂了學校正常的教學秩序，應該予以抵制。學生和家長認為，過多的考試剝奪了課餘時間，不利於全面發展。為此，英國兒童、學校和家庭部專門組織了專家評估組，對這項小學階段的標準化考試進行調查研究，其結論是「對11歲學生的考試將被保留」。 11歲面臨考試排名壓力 英國媒體稱，英國是全世界考試最多的國家之一，學生在上學期間除了要經歷升學考試外，平時也有大大小小的考試無數。其中，小學階段最重要的是英國標準成績考試。英國標準成績考試是在英國保守黨執政期間啟動的，旨在評估義務教育各學段學生對基礎知識、基本能力掌握情況的一項考試。考試科目包括3R（閱讀、寫作、算術）和科學。按規定，所有英國學生在7歲、11歲、14歲，也就是義務教育第一學段、第二學段和第三學段的最後一年都要參加標準成績考試。 第一學段的考試相對比較寬鬆，學校可以在任何時候實施考試，考試沒有時間限制，通常在普通課堂活動中以非正規的方式進行。考試成績由教師評判，但考試結果要向公眾公布。第二和第三學段的考試則趨於正規，統一在每年的5月舉行，實行嚴格的監考制度。考試科目均為英語、數學和科學，考試成績由學校外部的機構評判，分為5個等級，考試結果以學校排行榜的形式向公眾公布，是學生成績和學校業績的重要測評手段。 為減輕學校和學生的考試負擔，英國兒童、學校和家庭部去年曾提出終止14歲學生的標準成績考試，並取消根據考試成績進行的學校排名。因此，各界將批評的矛頭對準了學生在11歲時面臨的這次標準成績考試。 六年級該有正常的教育 英國學生表示，過多的考試剝奪了他們大部分的課餘休閒時間，為準備考試投入了大量時間和精力，但是考試成績卻不高，這使他們喪失了學習的信心。一些教師提出，在學校排名的壓力下，教師不得不把大量精力用於幫助學生準備考試，這對正常的教學毫無益處，也不利於學生全面發展。 今年5月以來，兩大教育工會──英國校長聯合會與英國教師聯盟分別呼籲，取消7歲和11歲學生的標準成績考試。英國校長聯合會秘書長米克‧布魯克斯表示：「我們建議學生不要準備考試。他們應該在六年級時擁有正常的教育，就像15年前的孩子那樣。兒童、學校和家庭部認為每周花費10小時來準備考試不具有破壞性，這種想法是不正常的。」兩大工會均表示，必要時將組織會員投票表決是否對考試採取抵制行動。如果表決通過，意味著校長和教師將拒絕為明年的標準成績考試進行準備和監考等工作。 對此，英國兒童、學校和家庭部大臣鮑爾斯表示：「我認為正確並且負責任的做法不是進行抵制，而是一起討論如何改革考試和測評系統，以使它符合我們想達到的目標──使每個在校學生健康、快樂、學習進步。」 承諾進行考試改革 鮑爾斯堅持認為：「目前的考試系統並不是絆腳石，對學生的基本測試是非常必要的。」然而，面對社會各界呼籲取消標準成績考試的壓力，他也不得不採取一些改革行動。他組建的專家評估組在對標準成績考試制度進行考察後，提出了以下改革方向： ──由教師主導學生評價。將外部機構主導的標準化評價改為由教師主導的學生課堂成績評價。專家組認為，儘管當前的考試與評價制度為學生和家長提供了客觀的資訊，但教師主導評價提供的資訊更加豐富，更能激發學生學習的主動性，減少考試的壓力。 ──取消11歲學生科學科目筆試。專家組指出，第二學段的考試發揮著不可缺少的作用，建議保留11歲學生的英語和數學考試，而由教師主導的學生課堂成績評價首先在科學科目試行。取消標準化的筆試可以更好地激發學生對科學知識的興趣，提高他們對科學知識的理解與運用能力。 ──為學校提供詳細的成績報告。專家組認為，沒有必要取消學校排名，因為學校排名是公眾瞭解學校教學質量的重要依據。目前所有學校的標準成績考試排名是向公眾公開的，但是只給出平均分無法反映出學生的具體情況，如學生的天賦是否得到充分發揮，學校是否為落後的學生提供了足夠的幫助，學生的出勤、紀律情況以及家長的滿意度等都無法體現。因此，專家組建議，改革學校成績報告單，使其包含學校及學生的更多資訊，以便家長和公眾能夠對學校進行比較，作出公正的評價。 對於評估專家組的建議，英國兒童、學校和家庭部表示將給予大力支持，英國校長聯合會與教師聯盟也認為改革可以部分減輕學生的考試壓力，但對於是否取消標準成績考試一事，爭議仍在進行。 （北京師範大學國際與比較教育研究院） 新聞鏈結：政府急於推行新考試 專家稱「過快」 據英國《衛報》近日報道，一項旨在代替標準成績考試的考試改革試驗正在進行。這項單一水平考試（Single Level Tests），是英國兒童、學校和家庭部在2007年9月開始的對義務教育第二學段學生的考試試點改革。截至2009年6月，英國已有10個地區450多所學校的10萬餘名學生參加考試。 與標準成績考試不同，單一水平考試允許學生在7歲至14歲之間，根據自身學習情況自由選擇考試時間、安排考試進度。單一水平考試包括閱讀、寫作和數學，每年6月和12月進行兩輪測試。由教師來確定學生是否已經達到某一國家課程學習水平，從而決定學生是否具有參加考試的資格。其優點在於，強調教師的判斷作用和學生的個體差異，有助於保持學生的學習熱情和參與度。 然而，經過近兩年對10萬餘名學生的試點考試發現，單一水平考試的結果極不穩定，不能把考試內容與所學課程有機統一起來，也反映不出學生的真實學習水平。例如，面對同樣的數學試題，11歲學生的考試成績反而明顯高於14歲學生。究其原因，這項數學考試無論內容還是形式都明顯接近於小學數學課程，對11歲學生來說，考題都是剛學過的知識，所以記憶猶新，而14歲學生已進入中學階段，對學過的知識可能已經遺忘。 有報告批評考試改革推行得過快過急，試題還沒有達到可以使用的水平就開始考試。英國教師和講師協會秘書長瑪麗‧博斯特德表示：「政府推行如此不完善的考試，著實令人震驚，很多不良後果都是事先能夠預料到的，但是相關部門並沒有作好充分的準備工作。」 （編譯／康建朝） 中國教育報7月14日2版 |
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| （回目錄） |
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