教 育 專 題 深 入 報 導《2009-09-07》─立報—教育專題深入報導─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014教 育 專 題 深 入 報 導《2009-09-07》
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══════════════════【立報】═══════════════════
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教 育 專 題 深 入 報 導《2009-09-07》
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| 本期內容 | |
| ◎世界傳真：菲律賓校園 教室不夠用 | |
| ◎英國大學生 一畢業就債台高築 | |
| ◎越來越多外籍生到瑞典攻讀博士 | |
| ◎遠離塔利班 巴基斯坦孩童重返學校 |
| 世界傳真：菲律賓校園 教室不夠用 | |
| ■葉興台 | |
| 當菲律賓首都馬尼拉的穆諾茲－帕爾瑪中學（Justice Cecilia Munoz-Palma High School）的英文老師艾琳‧孟德維爾（Irene Mendevil）對學生吼叫時，覺得喉嚨痛，因此不得不使用擴音機。她說：「我曾經完全沒有聲音，必須把想說的畫寫在紙上，告訴學生要做什麼。」 現年33歲的艾琳‧孟德維爾對學生吼叫，是因為學生人數太多，要讓學生聽課，已成為一大挑戰。她班上的學生人數達1百人，其他班的學生人數也差不多。 根據紐約時報報導，穆諾茲－帕爾瑪中學的情況並非個案。菲律賓人口已達9千2百萬人，人口擴張速度太快，教育預算卻微不足道，教室裡經常人滿為患。由於菲律賓經濟不景氣，很多家庭無法供子女就讀人數較少的私立學校，紛紛前往公立學校就讀，也導致公立學校學生人數暴增。 根據統計，新學年度開學，菲律賓從小學到高中共有2千1百萬名學生註冊，較去年同期增加近1百萬人。菲律賓前教育部次長、目前任職於全國政策研究中心的璜‧魯茲（Juan M. Luz）表示，儘管菲律賓政府3年前啟動興建教室計畫，各級學校仍短缺2萬7,124間教室。 為了塞進所有學生，很多教室被分隔線分成兩半，樓梯井和走廊被轉換成小教室。在2006年，菲律賓開始實施雙學期制，以減輕教室人滿為患的壓力。 上廁所也是一大問題，菲律賓公共工程部次長巴希爾‧拉蘇曼（Bashir Rasuman）最近表示，62％的學校有廁所不足的問題。根據菲律賓教育部的資料，首都馬尼拉平均每143名中學生才有一間廁所，平均114名小學生才有一間廁所。 在穆諾茲－帕爾瑪中學，一些廁所已被改建為教職員工休息室，有些教職員工休息室後來又被轉為教室。 穆諾茲－帕爾瑪中學34歲的化學老師芮克‧安西納瑞斯（Rico Encinares）表示：「我班上只有90套課桌椅，卻有106名學生，若有人請假不到，大家就有座位坐，但如果學生都出席上課，座位就不夠坐，學生得分享座位。」 芮克‧安西納瑞斯表示，他班上的學生中僅10％獲得合乎品質的教育，老師根本無法留意到每個學生。他說：「在學期結束後，我甚至不知道每個學生的姓名，只記得比較吵鬧或成績優秀學生的姓名，個性沉默的學生只是坐著聽課，根本記不住他們的姓名。」 芮克‧安西納瑞斯表示，只要存夠了錢，他準備買一具擴音機，讓坐在教室後排的學生能聽到他上課。 根據世界銀行的資料，菲律賓每年平均用在每名學生身上的教育經費僅138美元，相較之下，泰國為853美元，新加坡為1千8百美元，日本為5千美元。 儘管菲律賓憲法明定教育為優先項目，根據菲律賓政府編列的預算，教育預算僅佔2.19％，遠低於教育學者所說的理想標準6％。 璜‧魯茲表示，從本世紀起，菲律賓教育人士開始討論激進的教育系統改革，但迄今為止，主要的變革卻是教室人滿為患。他說：「遺憾的是，直到今天我們的教室依舊人滿為患，教育標準依舊低落，這樣的教育系統卻有好幾百萬的學生就讀。」 菲律賓總統雅羅育在全國演說中表示將把教育列為優先項目，強調菲律賓政府已開始興建教室。 菲律賓教育部長傑斯利‧拉普斯（Jesli Lapus）發布報告指出，教育部計畫興建1,908間新教室，並翻修2,513間教室，增設6,322間廁所，但今年僅能完成194間廁所。不久前傑斯利‧拉普斯也宣布，學校將收集回收物來修理課桌椅。 菲律賓教育部動用一部分人力執行所謂的Operation 10 R計畫，包括循環利用（recycle）、維修（repair）、刷新（refurbish）、修復（rehabilitate）、重建（restore）、改造（remodel）、重新粉刷（repaint）、更新（renew）、重分配（redistribute）和再利用（reuse）。 在穆諾茲－帕爾瑪中學，學生在垃圾堆中撿拾保特瓶，希望能協助支付學校設備的費用。 在附近的帕亞塔斯小學（Payatas Elementary School），24歲的老師艾德蒙‧米蓋爾（Edmon Miguel）花自己的錢，希望改善教室的狀況。艾德蒙‧米蓋爾說：「我和其他老師希望薪水趕快發下來，我們會把教室弄得很漂亮，讓它變成吸引學生學習的地方。」他每個月的薪水為9千披索，或187美元。 艾德蒙‧米蓋爾的教室位於一條狹窄的走廊上，屋頂用錫蓋住，沒有窗戶，62名8到12歲的學生擠在一塊，在季風季節，教室經常漏水。 艾德蒙‧米蓋爾表示：「每逢下雨，我的鞋子就會濕掉，但我繼續教書，有時候學生的課本會掉進水裡，這個社區很窮，有時候我得為學生買課本和作業簿，每逢考試，我還得幫學生買考卷。」 |
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| （回目錄） |
| 英國大學生 一畢業就債台高築 | |
| ■葉興台 | |
| 英國高等教育的費用之高世界聞名，根據最新的調查，今年秋季入學的英國大學新生，學費的漲幅超過10％，使得他們畢業時，可能背負2.35萬英鎊（約台幣127萬）的債務。 根據英國廣播公司（BBC）、電訊報等媒體報導，這項由Push公司對2,024名處於不同階段的在校學生，所進行的學生貸款調查（The Push Student Debt Survey）發現，英國每個大學生平均一年的貸款超過5千英鎊，而且還在持續增加。 如果英國政府將現行的學費上限3千1百英鎊調高，大學生畢業後的負債金額可能更高；今年稍後英國各大學將檢討學費費率，不少大學校長已經呼籲調高學費一倍。 調查發現，英國大學生的貸款額度在不同地區和不同大學間有很大的差異。在英格蘭省就讀大學的學生負債最高，每年平均貸款5,271鎊，倫敦的若干大學生表示，到完成學業時，負債將超過3萬英鎊。 在威爾斯省就讀大學的學生，負債也急劇上升，每年平均貸款4,021英鎊。在北愛爾蘭省就讀大學的學生，負債的增幅達30％，每年平均貸款4,324鎊。但在蘇格蘭就讀大學的大學生，負債則減少，每年平均貸款2,194英鎊。 英國全國學生會（NUS）警告，儘管很多英國學生進得了大學，卻得一輩子背債。全國學生會會長魏斯‧史崔丁（Wes Streeting）表示：「今年秋季就讀大學的新生，畢業後可能背負2.35萬英鎊的債務，大學畢業生的就業機會，卻創歷史新低，但在此同時，很多大學卻繼續調高學費。」 英國大學院校聯盟（University and College Union）秘書長莎莉‧杭特（Sally Hunt）表示：「讓好幾代的學生背負龐大的債務，這是一項罪過，儘管各界呼籲放寬大學入學門檻，但悲哀的是，學生和他們的家庭可能面臨到繳不起學費的窘境。」 Push公司編輯強尼‧李奇（Johnny Rich）表示：「經濟衰退在一定程度上導致學生負債增加，過去作為學生生活費用重要來源的兼職工作，現在越來越少，許多學生面臨嚴重的財務困難，對前景憂心忡忡，即便如此，拿到大學學位的優勢，仍遠勝於為此所作的付出。」 強尼‧李奇表示，英國政府正在重新檢討大學學費是否過高，他說：「對英國政府而言，這些數字令他們頭痛，但他們仍試圖迴避實質問題，即英國是否已越過了要學生為接受高等教育而掏更多錢的臨界點。」 英國高教司長大衛‧拉米（David Lamy）表示：「英國政府承諾不讓財務問題成為學生就讀大學的障礙，這是我們今年提撥50億英鎊作為學生就學補助的原因。」 大衛‧拉米指出：「目前英國的大學在學人數和申請人數都創歷史新高，我們希望進一步放寬入學門檻，這是我們提供各式各樣獎助學金和低利貸款的原因，學生在畢業後若年薪還不到1萬5千英鎊，就暫時不用償還貸款。」 |
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| （回目錄） |
| 越來越多外籍生到瑞典攻讀博士 | |
| ■魏世昌 | |
| 全球留學風高漲之際，瑞典留學成為後起之秀，尤以博士學位成為一股熱潮。瑞典最新進行的一份統計顯示，外籍生佔攻讀該國博士人數的3分之1，並且超過半數成功完成博士研究。 據《瑞典本地新聞》報導，由瑞典國立高等教育機構（H鐷skolverket）所做的一份調查，發現當地大專院校吸引其它國家博士候選人前來就讀的計劃確實奏效。 近10年來，非瑞典籍學生進入瑞典大學博士課程的百分比成長超過2倍。在這份報告當中，該機構定義了至瑞典就讀的外籍博士生是為了特定研究領域而前往就讀，而不是那些在瑞典成長、擁有外國背景的學生。 來自亞洲的學生在此波的成長中占多數，而來自其它歐洲國家的學生開始下降。 高教機構認為外籍生湧入的部分原因，是來自於國際碩士的激增，而這些課程也被視為外籍生選擇留在瑞典攻讀博士學位的跳板。 另一個造成外籍博士生數量持續穩定增長的原因，是當地大學遇上招募不到瑞典學生的困境。 在1997年至2001年間完成博士學位的外藉生，44％會繼留在瑞典5年以上。留下主修科技與社會科學領域的學生人數最多，超過一半。 瑞典大學校長暨國立高等教育機構主席安德斯‧佛拉德史說：「一半學生留下來、一半回到自己的國家，是個平衡的好現象。那些繼續留下來的人成為瑞典勞動市場的資源，回到自己國家的人，幫瑞典市場共同體獲得了一個聯繫全球的網絡。」 與瑞典當地學生比較，外籍生較快念完學位。 根據高教機構的統計，55％的外籍生在5年內完成博士學位；而瑞典當地學生是34％。 外籍生用較短的時間即能完成學業，一部份的原因是因為他們多數拿有獎學金，不需為了收支平衡而兼任教學助理；然而大多數瑞典博士生沒辦法這麼做。 另外，外籍學生不大可能因為育嬰假之類的事情而中斷學業。他們到瑞典之前就已經在自己國家完成部分研究工作。 |
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| （回目錄） |
| 遠離塔利班 巴基斯坦孩童重返學校 | |
| ■成怡夏 | |
| 在巴基斯坦，7月有上百名男女生回到史瓦特河谷的學校上學。在被迫逃離軍隊與塔利班的衝突後，他們總算能夠回去學習。甚至該地區直到4月份都被民兵禁止上學的女孩們，都出現在校園中了。 根據《基督教科學箴言報》報導，近兩年的塔利班統治，以及3個月破壞性的軍事行動後，學生在學校的出席，是西北邊境省回歸正常的前兆。 然而，許多孩子沒有學校可以回；取而代之的是，在帳棚、在樹下，或是在學校一度所在的瓦礫堆中學習。他們沒有桌椅或是遮蔽物，在明格洛的曼尼亞一所中學裡，女生們把廢墟的磚塊當作椅子使用。 根據史瓦特的教育官員法查爾‧阿哈德的說法，有220所男女學校受到毀損或破壞，連同附近的布那汗德區130個學校在內，這些區域都是衝突發生的地點。省府官員瓦伊德‧阿里汗說，史瓦特地區的總損失，包括醫院、道路、橋樑、旅館和私人財產，可能總數為25億美元（約821.6億台幣）。 儘管有這些損害，史瓦特居民正穩定地從難民營和附近城鎮回到這裡。 史瓦特居民阿里的兄弟幾個月前在被塔利班射殺。阿里說，民兵已經受到嚴重的打擊，不會再回來挑戰政府的統治。 然而許多人對此抱持懷疑，因為有許多紛紛擾擾的報導說，塔利班在史瓦特的部分地區如卡布爾、查巴哈、馬塔出現。政府軍除去了塔利班某些重要領袖，如在史瓦特令人聞風喪膽的沙西‧道崙，並迫使很多人逃亡。但是當地居民表示，他們想要看到最高指揮官，如史瓦特的塔利班長官法茲路拉被逮捕或正法的消息，才會感到安心。 與此同時，因塔利班而關門的生意，如理髮店和唱片行，都慢慢地恢復了，而在明格洛地區的速度比起其他地區來得快些。 來自喀布爾的理髮師烏斯曼‧顧爾仍舊很害怕，不敢開始刮鬍子，因為塔利班所禁止男子刮鬍子。音樂也被塔利班視為禁忌，現在可以在店舖和餐館，汽車與公車上聽到了。 學校重建工程會在9月開始，該省執政的阿瓦米國家黨資深黨員顧爾‧米納‧比拉爾說。這特別有利於女孩們，因為今年初塔利班禁止女生上學。史瓦特地區有8萬名女生將獲得受教育的機會，一名學校工作人員尤沙夫查說，雖然只有一部分人已經回來，然而回到學校的孩子數目正在增加之中。「我們希望，在民眾持續從難民營和城市回歸山谷後，這個數字會有所增長。」他並補充說，孩子們看起來很高興能夠回來上學。 渴望上學的學生包括了曼尼亞的莎瑪，她在中學裡帳篷下的地毯上坐著。「我們學校在我住在馬但帳篷中時，被塔利班炸掉了。」她說。「他們說學校很快就會重建，我很高興我會有新的課本。我想受教育，將來成為一位老師。」 在這裡或是明格洛其他地方的早晨，可以聽到學童們集會唱國歌的聲音，這對許多曾身處塔利班統治下的人來說，是不可思議的聲音。居民阿杜拉說：「過去3天，我聽著附近學校晨間集合時的歌聲，一次又一次地讓自己確信，現在事情已經改變了。」 |
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| （回目錄） |
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長期徵稿啟事 |
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| （回目錄） |
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