教 育 專 題 深 入 報 導《2009-09-21》─立報—教育專題深入報導─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014教 育 專 題 深 入 報 導《2009-09-21》
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══════════════════【立報】═══════════════════
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教 育 專 題 深 入 報 導《2009-09-21》
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| 本期內容 | |
| ◎世界傳真：就學率大增 奈及利亞缺教師 | |
| ◎培養教育領導人 哈佛提供免費博士課程 | |
| ◎隱形費用一籮筐 英大學生拚命打工 | |
| ◎越南HIV病童上課 嚇壞其他學生家長 | |
| ◎法公立大學新學年新標準 杜絕亂收費 | |
| ◎英學校強賣校服 家長可提告 |
| 世界傳真：就學率大增 奈及利亞缺教師 | |
| 譯寫■葉興台 | |
| 過去10年，奈及利亞的小學生就學率和畢業率持續進步，且在非洲國家中都名列前茅，就學率從1990年的67％，2000年的74％，增至2007年的91％，畢業率由1990年的60％，2003年的76％，增至2007年的82％。 根據Allafrica.com的報導，奈及利亞就學率令人印象深刻，主要因為聯邦政府在1999年推出「基礎教育普及化」（Universal Basic Education）政策，規定全國中小學提供免費的義務教育。 在聯邦和省政府的經費補助下，「國家基礎教育普及化執行委員會」（SUBEB）修建新教室和課桌椅，提供學校教科書和講義，也開始訓練或重新訓練教師，動員社區和家長。 「國家基礎教育普及化執行委員會」還在36省執行類似的計畫，省和各級地方政府也發起讓學齡兒童上學的覺醒運動。以拉哥斯省為例，省政府請來「國家基礎教育普及化執行委員會」的委員，搭車沿街用擴音器呼籲家長讓小孩上公立學校。 廣播和電視頻道也播出「國家基礎教育普及化執行委員會」的宣導廣告，呼籲家長帶小孩到公立小學註冊。距離首都拉哥斯最近的巴達格利市政府，原本小學就學率最低，一些小學的學生甚至不到5百人，經過大力宣導後，就學率已大幅改善。 巴達格利市政府教育局局長奧魯希根（Onilude Olusegun）表示：「上學期多數小學的學生人數超過一千人，有些小學的學生人數甚至多到我們必須將學校一分為二。」例如，學生人數3千人的貝尼波小學（Gbenepo Primary School）就被一分為二，學生人數2千人的阿賈拉小學（L.A. Ajara Primary School）和1千5百人的伊戈羅森小學（Igorosun Primary School）也是。 巴達格利市政府教育局表示，轄下的三個學區目前共有2萬7,550名小學生，包括1萬3,855名男生和1萬3,695名女生。奧魯希根指出，若下學期就學率持續升高，很多學校可能得被一分為二，以解決教室人滿為患的問題。 巴達格利市政府下轄下的3個學區中，以奧洛倫達學區主任阿布杜（Amina Abudu）最積極，已將各種資源轉進學校，提供免費的練習簿、主要科目教科書和制服，訂製新的課桌椅和翻修教室。而在巴格達利學區，每間學校的地上都鑿井裝設發電機抽水。 奧魯希根表示：「除了『國家基礎教育普及化執行委員會』的大力倡導外，巴達格利市政府轄下3個學區的就學率升高，還有另外一個原因，就是首都拉哥斯有很多民眾遷出，而巴達格利就成為遷入地。」 奧魯希根指出：「民眾從拉哥斯遷往巴達格利定居，因此我們的學生人數增加，我們已提供免費教育很長一段時間，但由於本市又提供免費的教科書、練習簿，很多家長讓小孩從私立學校退學，轉學到公立學校，分享民主的果實。」 奧魯希根表示：「每個小孩都想在巴達格利上學，但由於學生人數增加，對學校基礎設施和有限的教師構成壓力，生師比仍居高不下，我們需要更多老師，尤其是河濱區的若干小學，仍需要教室、課桌椅和老師。」 巴達格利市政府教育局目前掌管了757名教師，平均每位教師所教導的學生人數約37人，與全國平均相當，但不如其他大城市。奈及利亞教師抱怨待遇不佳和工作條件太差的情況時有所聞。奧魯希根擔心，聯合國推動的在2015年提供免費小學教育的千禧年發展目標，奈及利亞可能達不到，因為奈及利亞各級學校教師經常發動罷工。 奧魯希根表示：「我不知道政府要如何達成這個目標，我們都看到教育部門的問題，在幾個省份，很多小學經常關閉超過一年。奈及利亞教師工會（NUT）準備真對調薪問題，在幾個省份發動罷工，大學教師也在罷工，我擔心政府無法達成2015年目標。」 |
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| （回目錄） |
| 培養教育領導人 哈佛提供免費博士課程 | |
| 譯寫■葉興台 | |
| 《波士頓環球報》報導，哈佛大學教育學院日前宣布，將提供學費全免的教育領導博士課程，並頒授博士學位，為74年來首度頒發新的學位。教育領導博士課程等同於法學或醫學博士課程，將由教育學院、商學院和約翰甘迺迪政府學院的教員聯合授課。 哈佛大學校長德魯‧福斯特（Drew Faust）表示：「哈佛各學院的核心任務之一就是，在快速變遷的環境中，培養能領導組織的領袖，沒有一個部門像公立教育一樣，極需這種轉型的領袖。」 哈佛大學校方表示，教育領導博士課程為期3年，將在2010年8月開學，招收25名學生，課程獲得華萊士基金會（The Wallace Foundation）一千萬美元的贊助經費。 這項課程的目的在於，訓練學校體系、政府機構、非營利組織和民間部門的資深領導幹部，這項課程將有助於學生瞭解，改革美國教育部門所需的教學、學習、管理和領導技巧。 教育學院院長凱瑟琳‧麥卡錫（Kathleen McCartney）表示：「社會各界有共同的看法，美國教育體系正在衰敗之中，美國的經濟生產立和全球競爭力，因為公立教育體系出問題，遭到史無前例的威脅。」 麥卡錫指出，美國都會學校系統僅半數學生自高中畢業，美國學生的學業成績落後其他國家，各種族或族群之間的學習成就落差，從幼稚園就出現，而且持續擴大。 麥卡錫表示，新博士學位將培養一代的教育領袖，預料可以改變教育政策的討論方向，促使公民營教育部門的合作，恢復民眾對美國教育體系的信心，是引發教育改革的觸媒。 學生在3年的學習過程中，將在紐約市、亞特蘭大和丹佛市等都會學校系統等合作組織，以及「為美國而教」（Teach for America）、「給新學校新領袖」（New Leaders for New Schools）和「全國教育和經濟中心」（New Leaders for New Schools）等致力於改革中小學教育的全國性組織，實習一年。 |
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| （回目錄） |
| 隱形費用一籮筐 英大學生拚命打工 | |
| 譯寫■葉興台 | |
| 英國大學生除了昂貴的學雜費外，每年最多要支付1,430英鎊的隱形費用。根據英國全國學生會（NUS）和匯豐銀行對英國1,187名大學生所做的調查，書籍、儀器和實地考察旅行（fieldwork）這些意外支出，使得英國大學生每年增加不少開銷。 英國全國學生會會長魏斯‧史崔丁（Wes Streeting）表示：「大學教育的真正成本被隱藏了。」許多今年秋天就讀大學的學生，在得知此一調查結果後，著實大吃一驚。 這些隱形費用是學雜費以外的支出。調查發現，就讀數學和資訊工程系的大學生，每年支付的隱形費用多達1,430英鎊，為就讀教育系大學生的3倍多，醫學院學生每年要支付的隱型費用為902英鎊，緊跟著的是就讀商學和行政管理系的學生，每年的隱形費用為873英鎊，就讀藝術與設計系的學生每年的隱形費用為701英鎊。 魏斯‧史崔丁表示：「各大學必須對不同學系的隱形費用更公開透明，在大學網站和招生簡章中，必須在學生經費這方面，給予更多的資訊、諮詢和指導。」 這項調查還發現，大四生因財務狀況不佳，迫使他們在獎助學金之外，還要從事兼職工作，超過4成的大四生必須打工，高於大一新鮮人的26％。 匯豐銀行青年和學生部門經理露茜‧佩恩（Lucy Payne）表示：「對大學生而言，最後一年非常重要，他們不該分心，擔心自己的財務狀況，沒有做好財務規劃的學生，也許會發現在大四這一年，可能得打工才能應付各種支出。」 根據英國全國學生會的另一項調查，59％的打工大學生表示，打工會影響學習，38％學生因為要打工而蹺課。 |
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| （回目錄） |
| 越南HIV病童上課 嚇壞其他學生家長 | |
| 編譯■謝雯（人予） | |
| 新學年才開學第2天，然而胡志明市古芝鎮安仁西小學裡卻空盪盪的。原本每班有98名學童，但現在每個教室裡都只坐著5到10個學生。 根據越南《青年報》報導，學生數目驟減並不是因為今年的註冊率大大降低，也不是因為家長對新流感疫情嚴陣以待。 事實上，學生稀稀落落的主因是，學校今年招收了15名HIV陽性的學生，有數百名家長因而把學生叫離學校。 校長阮文振表示，開學日時，當家長們看見來自當地安置HIV病童的梅花中心學生走進學校後，有許多家長衝進校舍中，把學生拉走。 儘管校方用盡方法說服家長把學生們留在學校，阮說：「總共有255個學生乖乖跟著家長回去了，只有44個學生決定留在學校上課。」 一名教師表示，一直要等到學校將15名HIV病童回梅花收容中心後，才有些家長將學生送回學校去。 安仁西小學和梅花中心的官員都表示，這實在是相當痛苦的經驗，尤其是這兩個單位為了要讓梅花收容中心的病童融入公立學校，做了很多努力。 這15名病童大多都是孤兒，在得到允許能夠轉到安仁西小學讀書之前，是在梅花收容中心自修2到5年級課程。 一直以來，梅花收容中心裡的修女都帶著這15名學生一起參與部分安仁西小學的活動，像是校慶或是校外教學。 阮文振說，今年梅花收容中心提出申請，讓HIV病童能夠到安仁西小學中上課，也得到了地方教育單位的同意。 然而，到最後他們還是沒能得到學校裡其它家長的認同。 「從一個教師的觀點，所有的學生都是一樣的，他們都應該有到學校上課求知的機會。」阮文振說。 「然而，讓HIV病童到公立學校上課是相當敏感的議題，很難得到社會大眾的認同。」他說。「我們最關心的是，HIV病童在情感上可能會受到傷害。他們年紀太小了，很難去察覺這是社會對他們的污名化。」 無法實現的夢想 自從2006年開始，梅花收容中心就一直努力要讓這15名HIV病童接受和公立學校一樣的教育；他們大部分都是從父母那垂直感染HIV的。 在2007年，古芝鎮政府終於同意讓梅花中心在院內為這些病童上學術課程，由安仁東小學提供教科書。然而，當梅花收容中心2008年提出要送這些孩子去學校上課時，仍遭到拒絕。 梅花中心的一名修女表示，這群在年幼生命裡早已遭逢許多說不出痛苦的孩子們，當知道今年能夠到安仁西小學讀書後，都相當興奮。 「要開學的前一晚，孩子們都興奮得睡不著覺，他們早上5點半就起床了，早早做好了要上學的準備。」修女說。 「不過到最後，其他家長們都相當反對。當看到家長們對這些孩子怒目相向，又躲著他們時，我的心都碎了。」修女說，她補充說，有好幾個梅花中心所收容的HIV病童在知道他們在這學年必須回到收容中心上課時，難過得哭了起來。 今年5月在越南舉辦的一場HIV/AIDS病童或家族成員照護研討會中，顯示了儘管有些學校願意接受病童入學，在越南，對HIV病童的歧視仍相當普遍。 |
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| （回目錄） |
| 法公立大學新學年新標準 杜絕亂收費 | |
| 編譯■馬欣茹 | |
| 近日，法國預算部和高等教育部在《憲報》上公佈了2009到2010學年公立大學收費標準。調整後本科生的註冊費定為171歐元，碩士研究生為231歐元，博士生為350歐元。相比於上一年，調整後各學段的註冊費均有小幅上漲。 法國媒體分析指出，今年法國公立大學註冊費標準首次被公佈在專門刊登政府啟事的官方出版物《憲報》上，說明法國高等教育部正在採取措施治理公立大學亂收費問題。 今年7月，法國大學生全國聯合會的一份報告披露了29所法國公立大學「向學生收取不合理的註冊費以及其他費用」，這些費用包括資料費、特殊課程費、學校發展建設費以及獲取專業文憑的費用等。 僅在企業管理碩士學位註冊上，就有5所大學向學生收取了1千歐元至3千7百歐元不等的費用，向留學生收取的費用則高達4千5百歐元。 對此，法國政府在公佈公立大學註冊費標準的同時明確指出，如果學校需要收取其他費用，必須徵得高等教育部的同意，並且在學生註冊時提供準確的收費明細單。 |
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| （回目錄） |
| 英學校強賣校服 家長可提告 | |
| 編譯■胡樂樂 | |
| 據英國廣播公司報道，英國政府近日表示，如果學校強行要求家長購買高價校服，家長可以把學校告上法庭。 在英國，每年9月新學期開始之前，許多百貨商場和超市都出售價格低廉的校服。但是，有近5分之1的學校堅持讓家長到指定的供應商購買校服。英國公平貿易局調查發現，指定商店或由學校直接出售的校服平均價格要比一般商場的校服價格高23％，比超市出售的校服價格高150％。英國一些地方議會稱，學校實際上扣押了多達5分之1的校服款。英國兒童、學校和家庭部學校與學生事務大臣伊恩‧賴特表示，學校要求家長到指定商店購買校服並從中收取回扣的做法是錯誤的。 英國各地方議會負責人敦促家長聯合起來，要求學校董事會說明到指定商店購買校服的原因。英國地方政府協會也公佈了3項計劃，要求所有學校遵照執行。第一，學校至少為家長提供兩家校服供應商，不得由學校售賣校服；第二，學校的校徽和標記應與校服分開出售，並可由家長自行縫在孩子的校服上；第三，應允許家長為孩子購買二手校服。 |
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| （回目錄） |
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長期徵稿啟事 |
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| （回目錄） |
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