教 育 專 題 深 入 報 導《2009-10-22》─立報—教育專題深入報導─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014教 育 專 題 深 入 報 導《2009-10-22》
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══════════════════【立報】═══════════════════
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教 育 專 題 深 入 報 導《2009-10-22》
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| 本期內容 | |
| ◎國際專題：柯索伏 馬其頓 邊境問題塵埃落定 | |
| ◎兩國國會 通過邊境協議 | |
| ◎國界畫定協議 爭議聲中過關 | |
| ◎邊界畫定 馬其頓媒體怎麼看 | |
| ◎雙方建交 塞爾維亞火大 |
| 國際專題：柯索伏 馬其頓 邊境問題塵埃落定 | |
| 策劃、編譯■謝雯（人予） | |
| 1999年柯索伏戰爭期間，柯索伏地區與馬其頓的邊界，成了近40萬阿爾巴尼亞裔難民逃亡求生的唯一希望。 而這條長達160公里的邊界線，從2001年開始，也成為馬其頓和柯索伏多次爭論、甚至引發武裝衝突的導火線。 兩國政府上週末正式簽訂了邊界協議，劃定確切邊界，並進一步建立正式外交關係。 但塞爾維亞對此大肆抨擊，強硬的態度顯示，在情勢持續動盪的巴爾幹，這並不一定是區域和平的前導。 |
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| （回目錄） |
| 兩國國會 通過邊境協議 | |
| 柯索伏與馬其頓兩國國會17日正式批准邊境協議，終結兩國8年來的邊境紛爭。目前該邊境地區充斥著黑道槍手和走私犯。這項條約的簽署歸功於歐盟和美國數月來居中斡旋，協助2國進行多次協商的結果。美國在該地區的柯索伏境內派駐有超過1千名士兵巡邏維安。 The Kosovo and Macedonian parliaments on Saturday ratified an agreement ending an eight-year dispute between the two countries over a border region used by gunmen and smugglers. The deal, signed late on Friday, was the culmination of months of negotiations under the auspices of the European Union and the United States, which has more than 1,000 soldiers patrolling the zone on the Kosovo side. 美國駐馬其頓首都史高比耶（Skopje）大使館，透過聲明指出：「兩國的領導人均展現了顯著的決心，往確保地區和平再邁進一步。」 "The leadership of both countries has shown significant resolve and taken a major step forward to ensure regional stability", the U.S. embassy in Skopje said a statement. 在2001年馬其頓境內的阿爾巴尼亞反抗軍暴動之時，兩國爭議邊境地區被阿爾巴尼亞裔反抗軍佔為基地。當地警方表示，該地區目前被走私犯所佔據。 The area under dispute was used by Albanian guerrillas during Macedonia's rebel Albanian insurgency in 2001. Police say the area is now used by smugglers. 柯索伏總理塔奇（Hashim Thaci）向國會表示，這次協議目的是要「發展兩鄰國間友好的關係和穩定區域和諧」。 Kosovo's Prime Minister Hashim Thaci told parliament the agreement aimed to "develop good neighbourly relations, stability (and) regional cooperation". 馬其頓總理谷耶夫斯基（Nikola Gruevski）則表示，該協議會帶給該地區更多穩定，因為這份協議解決了一個相當嚴重的地區性問題。 Macedonian Prime Minister Nikola Gruevski said the agreement would bring greater stability because it settled an important regional question. 「我深深相信，對馬其頓而言，這是一次很重要的成功，因為我們終結了多年來無人能解決的邊界問題。」谷耶夫斯基向記者表示。 "I'm deeply convinced that this is a great success for Macedonia, because we are closing the border issue that for years nobody could solve", Gruevski told reporters. 去年甫承認柯索伏是獨立國家的馬其頓表示，一旦兩國邊境爭議解決之後，將與這個前塞爾維亞省份建立外交關係。1999年，北約組織於柯索伏地區發動轟炸行動，以驅逐藉口鎮壓暴動、實而對當地阿爾巴尼亞人進行屠殺的塞爾維亞軍。柯索伏2008年宣佈脫離塞爾維亞獨立。 Macedonia, which last year recognised Kosovo as an independent state, said it would establish diplomatic relations with the breakaway Serbian province only once the border issue was resolved. Kosovo declared independence from Serbia in 2008, almost 10 years after a NATO bombing campaign drove out Serbian forces to stop the killing of Albanians in a counter-insurgency war. 但塞爾維亞拒絕承認柯索伏的獨立。 Serbia refuses to recognise Kosovo's independence. （路透Reuters） |
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| （回目錄） |
| 國界畫定協議 爭議聲中過關 | |
| 馬其頓國會17日批准一項與柯索伏之間邊境的議案。 這次決議遲至午夜來臨之前，才在馬其頓國會開始表決，結果有72名議員投贊成票，11人反對。反對黨則拒絕出席以示抗議，聲稱馬其頓政府正在「將超過650公尺寬的領土拱手讓人」。 反對黨也聲稱，新協議違反了2001年馬其頓與前南斯拉夫聯邦共和國（Federal Republic of Yugoslavia, SRJ）所簽訂的協議，然而馬其頓外交部長米洛索維奇（Antonio Milosovski）聲明，新協議絕對是以2001協議為綱領所制定。 在貝爾格勒，塞爾維亞國務卿暨柯索伏事務部長伊萬諾維奇（Oliver Ivanovic）向B92電台表示，馬其頓當局和柯索伏政府任何關於國土的協議都「不具任何意義」，因為馬其頓「遲早要與貝爾格勒當局討論這個議題」。 伊萬諾維奇相信，有「來自外圍的壓力」存在，讓馬其頓不顧如此行為將會使脆弱的塞爾維亞—馬其頓關係更加惡化，而逕自通過協議。 由阿爾巴尼亞人所成立的柯索伏單方面宣稱脫離塞爾維亞獨立，已獲馬其頓史高比耶當局已承認，馬其頓當局先前表示，簽署這次邊境協議是該國與柯索伏普里斯蒂納政府建立外交關係的條件。 馬其頓和柯索伏之間的外交關係正式建立、即將互派大使的消息，18日正式宣布。 （塞爾維亞B92電台） |
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| （回目錄） |
| 邊界畫定 馬其頓媒體怎麼看 | |
| 馬其頓主要平面媒體，19日的頭條都是馬其頓和柯索伏兩國正式建立外交關係，和兩國邊界問題解決的相關議題。 《晨早郵報》（Utrinski Vesnik）寫道，在兩國政府17日批准了邊界畫定協議之後，馬其頓的代表米洛索維奇（Antonio Milosovski）與柯索伏外長海森尼（Skender Hiseni）共同簽署了一項宣布正式建立外交關係的公報。 根據協議，馬其頓在撒爾山（r Mountains）的洛可夫角（Lukovo）一處，領土將向外推160公尺，而柯索伏在Kodra Furau一處，將會外推155公尺，將Debalde也納入。兩國都歷經千辛萬苦才通過這次決議，尤其是在馬其頓方面。馬其頓國會在16日晚上午夜來臨前半個小時才開始討論這項議案，立即引起激烈的討論，尤其是以外交事務委員會成員最為激動。 而《每日新聞》（Dnevnik）則指出，馬其頓反對黨「社會民主聯盟」（Social Democratic Union）的議會代表表示，馬其頓和柯索伏之間的新國界協議是違憲的，因為根據2001年史高比耶（Skopje）與前南斯拉夫聯共和國貝爾格勒 （Belgrade）當局所簽訂的邊界協議來看，柯索伏這次所獲得的領土往馬其頓境內多延伸了150公尺。 根據《每日新聞》，馬其頓要進行更改國界等重大改變，應該要同時通過國會多數決和公投認可。在這次協議中，馬其頓僅有72名國會議員投票贊同這項協議，最後協議僅以過半數的「簡單少數決」（simply majority）通過。但根據馬其頓憲法第74條，要改變國界，須要馬其頓國會成員3分之2同意，同時還需進行公投。 馬其頓「社會民主聯盟」聲稱，柯索伏在這次國界協議中得利，馬其頓國界被迫向內退650公尺；然而根據政府代表註明，馬其頓只有在Bebalde地區讓了155公尺，在Lukovo地區卻前推了160公尺。 根據《馬其頓晚報》（Vecer）訪問國際法講師湯尼‧德斯克斯基（Toni Deskoski）表示，馬其頓和柯索伏兩國之間的邊界畫分仍舊依據2001年2月前南斯拉夫共和國所簽署的「國界劃分協定」（Description and Marking of State Border Agreement）。德斯克斯基說，為了克服兩國之間的岐見，這次協議參考了2001年協議中所提到的解決途徑來重訂部分國界。 「這次所簽訂的協定確實符合國際法，同時也保障了馬其頓的利益。在另一方面，這次的協議是馬其頓和柯索伏兩國間關係正常化的前導；兩國關係正常化將會強化巴爾幹地區的關係。這為兩國、甚至該地區所帶來的利益，遠超過部分人士所批評的風險。」德斯克斯基說。 而《每日新聞》更關注了Debalde村村民的意見。 「這個問題需要被解決，遲早這個地區的衝突會越演越烈，這裡的居民已經這樣威脅了。」報導指出。 Debalde村的農民去年曾將兩國新立好的國界界石給推倒，他們不承認2001年前南斯拉夫共和國與馬其頓所簽訂的邊界協議，也不承認這次由史高比耶當局與普里斯蒂納當局所簽署並急切通過的新國界協議。 「這並不是一分國土協議。因此兩國政府根本是在玩火。沒有人知道到底簽署了什麼協議。我們認為，這次新協議將會帶來1974年的衝突局面，因為根據另一份協議，我們的土地存在於馬其頓的領土上。目前的情形比之前那次更為嚴重。」一名Debalde村村民表示。 （保加利亞焦點新聞社） |
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| （回目錄） |
| 雙方建交 塞爾維亞火大 | |
| 塞爾維亞高層表示，馬其頓和柯索伏於2009年10月17日正式建立外交關係一事，將會使馬其頓塞爾維亞之間的關係更加惡化。 柯索伏外長海森尼（Skender Hyseni）與馬其頓外長米洛索維奇（Antonio Milososki）在兩國邊界爭議解決之後，簽下了正式外交協議。 塞爾維亞的外長傑瑞米契（Vuk Jeremic）表示，馬其頓政府的這個決定「令人感到相當遺憾」，他並說，這個決定必「會導致嚴重的後果」。 「對於與塞爾維亞間的邊界劃定，鄰國應該只能與位在貝爾格勒的唯一政府進行對談。」傑瑞米契說。 貝爾格勒當局一直拒絕承認2008年2月柯索伏宣布脫離塞爾維亞獨立一事。 塞爾維亞柯索伏事務部長伊萬諾維奇（Oliver Ivanovic）表示，馬其頓國會通過了與柯索伏的領土協議雖然「有可能會解決兩國邊界問題，但如此一來會讓塞爾維亞和馬其頓之間早已脆弱的關係更添緊張情勢」。 伊萬諾維奇表示，馬其頓當局應該了解，與塞爾維亞維持良好關係比較符合該國策略性的利益才是。 （保加利亞索非亞迴聲報） |
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| （回目錄） |
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長期徵稿啟事 |
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| （回目錄） |
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