教 育 專 題 深 入 報 導《2009-11-10》─立報—教育專題深入報導─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014教 育 專 題 深 入 報 導《2009-11-10》
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══════════════════【立報】═══════════════════
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教 育 專 題 深 入 報 導《2009-11-10》
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| 本期內容 | |
| ◎環境前線：日本反核運動觀察 祝島海上長期抗爭紀實（上） | |
| ◎美國帶骨牛肉進口爭議：的確來了個要命的 |
| 環境前線：日本反核運動觀察 祝島海上長期抗爭紀實（上） | |
| 圖文■崔愫欣 | |
| 已近黃昏的碼頭，三三兩兩的歐巴桑從村落中走出，坐在港邊的階梯上，頭上帶著寬邊的遮陽帽，長袖長褲，腳上穿著白色防水長靴，一付標準海女的裝扮。歐巴桑們聚集在一起，說話的聲音逐漸大了起來，不時還穿插著響亮的笑聲，但當我的鏡頭朝向她們時，又猶如少女一般露出害羞的淺笑，或是故意轉頭跑掉。 集合的時間越近，從村子裡走出來的人就越多，歐吉桑們有的從家裡慢慢踱出，有的從自己的漁船走回岸上，星期一的傍晚六點，這個小島的居民聚集在碼頭列隊，要開始著第一千次以上的抗議遊行。 每個星期一的傍晚， 除了颱風或是有人過世，不然從未間斷的一千次！我在第一次到這個島上時也覺得不可思議，要怎麼想像？一千次代表的是一千個星期，代表的是將近20年的光陰，難怪有人想為他們申請列金氏世界紀錄了！這20年來，是多麼堅強的意志與精神，讓他們在自己居住的小島上一次又一次地表達心聲？ 時間到了，島民之會的幹部們拿著簡單的擴音器報告了近日的一些反核現況，在逐漸厚重的暮色下，人群開始行進， 沿著島上的小路繞村子一週，一邊走一邊喊著「原發反對」（編按：「原發」即核能發電）的口號，島上的路燈不夠亮，我的攝影機沒法拍清楚夜間走路的人影，但我的眼睛卻輕輕楚楚地看到了老人臉上的認真神情，那不是憤怒也不是控訴，只是在告訴你一件事情，一句他們說了20年的話語。 這裡是瀨戶內海裡的一個小島， 島上只有一個5百人的漁村，這是大部分日本人都不知道的事情，也是大部分日本人不會來的鄉下地方，卻是舉足輕重地關係著日本未來能源政策的走向，因為這裡是日本目前計畫中最後一座核電廠的預定地， 是日本反核運動的聖地──祝島。 遠道而來的聲援 9月29日我從東京出發，搭著約兩個多小時的新幹線到大阪，再繼續坐近3個小時的火車到柳井站，再等一個小時一班的公車到一個小站，最後再步行，路程不熟的我，身上帶著地圖，希望自己能順利抵達從未去過的田名碼頭。 在我來之前，這個碼頭已經從9月10日延續了多日的抗爭，下午3點50分我終於趕到抗爭現場，是第一個遠道來此聲援的台灣人，也親眼見證了祝島漁民的第16次成功阻擋工程。 遠眺田名碼頭的海面上，有著8艘漁船擋在岸邊，船上都插著「反對上關原發」的旗子，岸上則是許多工程吊車與機械，電力公司龐大的黑色工程船則停在一旁，這幾天漁民都從清晨6點多，就從祝島駕船過來守住海域，阻止工程船運送測量浮標，下午此時也該是電力公司收工放棄的時候，我正好拍到漁船紛紛打道回航的畫面，看來這是第16次成功阻擋了工程。 隔了半個鐘頭，在岸上的聲援人士以及記者也開始收拾器材預備回家，但緊急情況突然發生，工程船竟然開始移動，看來是要趁漁民不在的時候動工，一時間我身週的記者與岸上的抗議者開始打手機，將消息傳播出去，才過一會兒，我簡直不敢相信我的眼睛，漁船竟又快速地回到碼頭前，原來他們根本沒真正放心離開，只是停在附近，以防電力公司隨時都有異動。 我這時才知道他們多麼辛苦，幾乎是24小時地輪班監視，祝島上的農漁工作都得暫停，正是為了這場與生存攸關的抗爭。電力公司的工程船看到漁民們的回防速度，似乎也沒轍了，今天的抗爭才算是真正結束。我遇到了曾經訪問過的祝島漁民清水先生，他笑著說晚上將會在此過夜，隨時預防半夜有事，看來這真是一場毅力與意志力的長期抗戰！ 親臨現場的感覺真的不同，眼見廣闊的海面上，祝島漁民以小搏大的氣勢，令人感動。而這次抗爭最特別的是，有一群熱愛海洋與運動的獨木舟愛好者，每天陪同漁民一同守護海域，這群獨木舟勇士，一整天泡在海水裡，以肉身對抗電力公司的工程船，真是一群英雄！這也是第一次有外地人直接參與祝島的第一線抗爭，證明了不只有當地人才反對，有著不同的運動意義。 日本反核運動的頭條大事 位於日本中部的山口縣熊毛郡上關町，鄰近瀨戶內海，上關核能電廠預定地正是在沿海半島的一個天然海灣，周邊是鯨豚與許多珍貴物種的的自然棲息地，上關核電廠的計畫長年一直處於爭議中，從1982年中國電力公司開始進行上關核電廠的計畫以來，山口縣民有贊成也有反對的意見， 祝島本是瀨戶內海中一個寧靜的小島，住著與世無爭的純樸漁民，然而核電廠預定地就設在祝島的對岸，直線距離只有3.5公里，是離核電廠最近，影響最大的村落，一直有9成以上的居民強烈反對，核電對於漁場、生態以及生活的威脅，成為居民無法擺脫的噩夢。以祝島居民為中心的反核運動持續了28年，使得核電廠的計畫已經7度延期。 2005年到2009年，電力公司進行海域調查工作時，受到祝島漁民的激烈圍船抗議，2009年4月，山口縣政府默許電力公司偷跑，在反應爐設置許可尚未通過前，先行開發保預定地的周邊森林，祝島居民及民間團體發起全國聯署運動，要求電廠中止開發，目前已累積到61萬人簽名。2009年9月，電力公司進行預定地的填海工程，祝島漁民駕船至田名碼頭，圍堵工程船的作業，從9月10日開始，抗爭持續了一個半月。 外界聲援逐漸增加，平日除了居民在陸上靜坐，海上圍堵外，環保團體也輪流從外縣市往來當地值班靜坐，每到週末更聚集了有一兩百人的小型聲援集會，地方記者也極力支持報導，來自日本各地的聲援紛紛湧進，10月25日更號召了大型的反原子力集會，從廣島、島根、岡山、福岡、大分、佐賀、長崎、愛媛、德島、香川、大阪、神奈川、埼玉、北海道等各地組織前來的聲援者約1千2百多人，在此宣告了反對聲明，這是目前日本反核運動的頭條大事。 歐巴桑的笑聲與勇氣 若說祝島反核最堅持也是最有力的一群，莫過於島上百位的海女婆婆，有她們在的地方就有豪爽的笑聲，這是一群與海共生的女性，也充滿著難以言喻的生命韌性，曾有日本的反核前輩告訴我們，若是感到挫折無力時，到祝島聽聽歐巴桑的笑聲，整個人精神就來了 這一個半月來每天早上8點左右，歐巴桑們就從祝島乘著漁船而來，帶著大包小包的食物，到了岸上的帳篷就開始煮咖啡，分享各自帶來的早餐，我待在抗爭現場的日子裡，也深受他們的照顧，稍做休息後，歐巴桑們問我要不要跟著一起上船？我也不知要去哪裡就說好，只見她們帶著水與喉糖，心中有點吶悶，跟著上船後才知道，原來每天只要電力公司的工程船要開工，都會有警備船拿著擴音器說服漁民撤退或是宣告漁民違法阻擋，歐巴桑這時就出動了，只見她們用擴音器與警備船對喊，叫電力公司的人不要再騙人了，不要再以為漁民好欺負，既然說安全沒問題，那你們電力公司的人也一起住在這邊啊！我們的海不會讓你破壞，快點滾回去！ 每天被像是自己母親或是太太的女性痛罵，應該也不會好過，電力公司的人似乎也敢怒不敢言，祝島的歐巴桑在抗爭中是有名的，她們曾在核電廠預定地的沙灘上靜坐了幾天幾夜，直到女警將她們抬走。看到這些年屆六、七十以上的婆婆們，需要做到這樣的地步來表示反對，你不禁會自問這是為什麼？國家要去強迫一個地方與一群人的意志屈服？為了更大的集體利益嗎？在這樣的過程與決策中我們卻看到更多野蠻與獨裁，這是日本與所有自稱是民主國家的政府都不能迴避的問題。 來自祝島的這些長輩們，身影與聲音是如此熟悉，是因為我在此聽見了與故鄉熟悉的抗議呼聲？是因為嗅到了與故鄉相似的海潮味道？還是因為看到與鄉親相同的黝黑又堅毅的面容？但這裡是異國，一切既陌生卻又熟悉，似懂非懂的語言在我身旁圍繞，我怯怯地走向路邊搭設的篷架，卻隨即被歐巴桑溫暖的招呼所圍繞，這裡是我有幸一再相遇的人們，是日本最後一座核電廠的抗議現場，也是在我鏡頭下閃耀生命之光的勇者！ （作者為綠色公民行動聯盟研究員，下週續） |
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| （回目錄） |
| 美國帶骨牛肉進口爭議：的確來了個要命的 | |
| ■倪世傑 | |
| 美國人愛吃牛肉，根據美國農業部的統計，國內生產牛肉的93％供應國內銷售，其中僅7％出口，但國內產的牛隻完全無法供應美國國民對牛肉的需求，光是2008年一年就從澳大利亞、紐西蘭、加拿大、巴西等國家進口了25億3,814.6萬磅（115萬1,300公噸）的牛肉，堪稱人類有史以來牛肉消耗量最高的國家。 台灣人原來是不吃牛的，但二戰之後飲食習慣改變，現在路邊隨處都是牛肉麵店、連鎖漢堡店以及廉價牛排專賣店，而高檔西餐廳過去每每以和牛、松阪、神戶、美國極佳級（U.S Prime）牛排等世界級的牛排招攬顧客，「吃到飽」的壽喜燒、麻辣鍋亦往往以「安格斯」牛肉（Certified Angus Beef）作為號召。 但在東亞的飲食習慣中，我們不只吃牛肉，也吃牛雜，牛肉不需整片、整塊吃，牛絞肉包在包子、蒸餃，或是結合成漢堡肉片也是飲食生活之常態。因此，美國人、紐西蘭與澳洲人自己不吃丟棄一旁的牛雜，到了東方變成為餐桌上的珍饈。 根據農委會的統計資料，台灣在2008年共進口了7萬3,195公噸的牛肉，美國牛肉佔當中的2萬2,572公噸，從美國以外其他國家進口帶骨牛肉約885公噸，金額近1.5億新台幣，主要來源國是澳洲及紐西蘭。牛內臟（牛雜碎）去年進口量約1,425公噸，約1.8億新台幣，主要來源國是澳洲、紐西蘭、哥斯大黎加、巴拿馬。由此可見，台灣對牛雜的需求量相當高，除非政府採用各種行政手段刁難，職棒「打假球」的現象將在庶民的餐盤上演，未來美國牛雜與牛絞肉必然可以撐出一片市場，只是未來市面上除了五星級大飯店以外，沒有商家敢公開承認自己販賣的商品內含有相關製品。 美國人不吃牛雜，但牛絞肉、帶骨牛肉同樣讓美國人皮皮挫。美國農業部於2004年開始進行全國動物標識系統（Nation al Animal Identification System, NAIS）的推動工作，主要目的在於標識並追蹤與動物疾病有關的牲畜與飼養場，以確保美國境內的動物健康與安全。但其中「飼養場登錄」的部分出現了反對聲浪。飼養場的登錄是實施NAIS的第一步，也是評估動物疾病爆發的來源、評估可能的影響範圍並且提高緊急處理效率的關鍵步驟。 美國消費者聯盟（The Consumer Federation of America）肯定NAIS，並同意任何一個畜牧業者都應當強制性的加入這一個聯盟，但由小規模家畜飼養者、有機食品供應者所組成的家畜飼養者聯合會（R-CALF USA）對此則持非常保留的看法，他們認為壟斷美國畜牧業的四大跨國公司對家畜的飼養狀況並未如小畜牧場透明，同時這一套體系偏好大供應商，飼養數小於40頭的畜牧業者可能因此放棄經營，因為這會增加額外的成本。 此外，真正不安全的牛隻並非來自於透明化經營的小畜牧場，而是來自於高度商業化經營的畜牧場以及來自加拿大的牛隻。家畜飼養者聯合會推測每百萬頭的加拿大牛隻中約有3到8頭罹患狂牛症，其比例要比美國牛隻高出18到48倍，一旦加拿大的牛隻混入美國牛群中，反而增加了交互傳染的風險，所以美國農業部應該要重視的是加拿大的牛隻進口問題。加拿大政府並非不知道其國內牛隻的狂牛症罹患率要高於美國，他們已於2007年公佈更嚴格的飼料禁令，但美國在方面卻只聞樓梯響。 其實在美國發生第二起狂牛症病例之後，台灣是第一個宣佈禁止美國牛肉進口的國家，但當前的狀況卻是政策上大幅開放高風險的美國帶骨牛肉、牛絞肉、牛內臟等食品進口。而整起事件最大的爭論點就是衛生署是以國際獸疫局（OIE）規範為出發點，也就是30月齡以下牛隻僅有扁桃腺與迴腸末段被列為特定危險組織（specified risk material, SRM）。我們不妨看看鄰國日本對SRM的界定包括扁桃腺、脊髓、腦硬膜、迴腸末端、脊柱、背脊神經結以及排除臉頰肉、舌部的頭骨。南韓的SRM則包括了頭骨、腦、眼、迴腸末端、脊柱、扁桃腺與脊髓。相較之下，馬政府對美國政府實在是讓步過大，也無怪乎會來個「要命的」之譏！ （政治大學政治學系博士候選人） |
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| （回目錄） |
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長期徵稿啟事 |
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| （回目錄） |
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