教 育 專 題 深 入 報 導《2009-11-30》─立報—教育專題深入報導─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014教 育 專 題 深 入 報 導《2009-11-30》
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══════════════════【立報】═══════════════════
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教 育 專 題 深 入 報 導《2009-11-30》
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| 本期內容 | |
| ◎世界傳真：用閱讀鼓勵募款 搶救烏干達童兵 | |
| ◎知名童書作家上網 陪各國小讀者開讀書會 | |
| ◎推廣兒童文學 巴基斯坦舉行寫作比賽 | |
| ◎英國兒童閱讀週 孩子與作家有約 | |
| ◎澳大利亞早教集團破產 引發市場化反思 |
| 世界傳真：用閱讀鼓勵募款 搶救烏干達童兵 | |
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| 根據美聯社、基督教科學箴言報等媒體報導，美國佛羅里達州古德比中學（Godby High School）學生與美國「看不見的天使」（Invisible Children）組織合作，試圖拯救烏干達北部內戰中，遭聖主反抗軍（Lord's Resistance Army，LAR）綁架、被迫擔任童兵的數千名兒童。 古德比中學學生在暑假讀完伊實美‧畢亞（Ishmael Beah）的童兵回憶錄《長路漫漫》（A Long Way Gone）後，開始參與「看不見的天使」2009年的活動「學區接著學區」（Schools for Schools），協助「看不見的天使」募款，募款最多的學區可以送一名學生免費到烏干達參訪。 古德比中學「看不見的天使」社團成原傑尼斯‧馬丁尼茲表示：「這本書令我感動，我們應該設法伸出援手。」 在古德比中學創辦「看不見的天使」社團的英語教師莎拉‧馬奎茲（Sarah Marquez）表示：「學生們對於能全神貫注於閱讀上，並進行與閱讀有關的活動，都非常興奮，這是很棒的一年！」 美國「看不見的天使」組織希望歐巴馬能在耶誕節發布聲明，承諾拯救童兵，逮捕聖主反抗軍首領約瑟夫‧柯尼（Joseph Kony）。該組織也希望美國國會通過《2009聖主反抗軍解除武裝和北烏干達復原法案》（LRA Disarmament and Northern Uganda Recovery Act of 2009），該法案可以要求政府訂定拯救童兵的計畫。 古德比中學為「看不見的天使」組織舉辦了好幾場募款活動，金額最高的一次，就是「看不見的天使」社團成原在午餐時間用吉他表演合唱團體Hanson的成名曲《MMMBop》，在三週內就募得1千4百美元（台幣4.5萬）。 |
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| （回目錄） |
| 知名童書作家上網 陪各國小讀者開讀書會 | |
| 根據英國衛報報導，包括兒童文學作家麥克‧莫波格（Michael Morpurgo）、法蘭克‧博伊斯（Frank C. Boyce）在內的作家，將參加英國文化協會（British Council）的一項先驅計畫，這項計畫將連結英國、中國、迦納、埃及和巴基斯坦的小小讀者。 這項計畫是英國閱讀協會（Reading Agency）「讀書讀不停」（Chatterbook）活動的延伸。「讀書讀不停」結合了英國5百個讀書會，鼓勵兒童閱讀和討論書籍，在與英國文化協會的國際學校連結計畫「連接教室」（Connecting Classrooms）合作後，這項活動將延伸到海外，位於英國西佛頓（Sefton，位於英格蘭）的學校，將與中國和迦納的學校連接；位於斯塔福郡（Staffordshire，位於英格蘭）的學校則與埃及的學校連結，位於格拉斯哥（Glasgow，位於蘇格蘭）的學校與巴基斯坦的學校連結。 法蘭克‧博伊斯所寫的故事《百萬小富翁》（Millions），內容描述一對兄弟發現了一整袋的錢，將成為各國兒童第一波討論的書籍之一，其他被討論的書籍還包括麥克‧莫波格所寫的《今早我遇見一隻鯨》（This Morning I Met a Whale），內容描述一隻鯨遊進泰晤士河，向一個小男孩傳達環保的訊息。 法蘭克‧博伊斯表示：「巴基斯坦的一組小朋友將與韋根（Wigan，位於英格蘭）的小朋友討論，韋根的一組小朋友可與迦納首都阿克拉的小朋友討論，我明年將飛往北京，將與當地的『讀書讀不停』讀書會聊一聊，這實在很神奇，這有助於我們協助世界各國兒童培養閱讀興趣，透過『讀書讀不停』和英國文化協會，小朋友能增進對外國的瞭解，分享對全球議題的看法。」 兒童將利用電子郵件，與其他國家兒童討論所閱讀的書，至於網路不發達地區，就透過信件和傳真。「讀書讀不停」活動經理崔西雅‧京斯（Tricia Kings）表示：「我們打算與麥克‧莫波格等作家建立網路聊天室。」 這項閱讀計畫有三大主題──氣候變遷、移民和運動，已提供合作學校相關書單。英國文化協會將提供合作學校第一套書，確保每名學生在每個主題上至少有兩本書，英國閱讀協會也與出版業者洽談，是否能將書籍翻譯成不同語言。 氣候變遷這個主題所選的2本書，包括勞倫‧柴爾德（Lauren Child）所寫的《小豆芽，你住在哪個星球》（What Planet Are You From, Clarice Bean?）和丹尼爾‧本納（Daniel Pennac）所寫的《狼眼》（Eye of the Wolf）。移民這個主題所選的2本書，包括莫里斯‧葛雷茲曼（Morris Gleitzman）所寫的《男孩落水》（Boy Overboard）和麥克‧莫波格所寫的《阿道弗斯與小貓提普斯的精彩故事》（The Amazing Story of Adolphus Tips），運動這個主題所選的書為湯姆‧帕瑪（Tom Palmer）所寫的足球偵探系列小說《犯規》（Foul Play）。 這個先驅計畫將於11月底正式推出，倘若計畫獲得成功，將延伸到其他國家和更多學校。英國文化協會教育與訓練主任奧爾嘉‧史丹諾洛維奇（Olga Stanojlovic）表示，協會將運用文學的力量，打開小朋友對其他國家的眼界，培養世界性的觀點。她說：「這項計畫將拓寬學生和老師的國際視野，幫助學生融入全球社會。」 |
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| （回目錄） |
| 推廣兒童文學 巴基斯坦舉行寫作比賽 | |
| 根據巴基斯坦教育部發布的新聞稿，為了推動兒童文學發展，增加滿足兒童閱讀興趣的課外讀物，巴基斯坦國家圖書基金會（NBF）最近舉行辦「2009～2010年全國兒童文學寫作比賽」（National Writing Competition 2009-10），獎金總額將高達120萬盧比（台幣46萬）。 這次兒童文學寫作比賽，旨在推動兒童文學，培養兒童教科書以外的閱讀習慣，並促進兒童、家長與教師間的互動，參賽類別相當寬泛，包括童詩、旅遊心得、小說、戲劇、科技、連環漫畫、社會價值觀等類別。比賽分48個獎項，各類別首獎獎金4萬盧比（台幣1.5萬），二等獎獎金3萬盧比（台幣1.1萬），三等獎獎金2萬盧比（台幣7千7百元）。 巴基斯坦國家圖書基金會主任馬哈爾‧烏爾伊斯蘭（Mazhar Ul-Islam）表示，本次兒童文學寫作比賽，廣告已於近期在各大報刊媒體上登載，歡迎熱衷於兒童文學寫作的人士踴躍參與。 巴基斯坦國家圖書基金會副主任阿山‧薩吉德（Afshan Sajid）表示，有意參加比賽的作家可以用英語、烏都語（Urdu）等地方語言寫作。 巴基斯坦國家圖書基金會將把獲獎作品，送5百本至各所學校圖書館。 巴國家圖書基金會成立於1972年，由巴基斯坦教育部長擔任執行長。除了首都伊斯蘭馬巴德總部，還在每個省省會設有分會，其宗旨是透過各式各樣的圖書推廣方案來普及閱讀，提高全民閱讀水準。 |
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| （回目錄） |
| 英國兒童閱讀週 孩子與作家有約 | |
| 根據衛報報導，英國傳統的「兒童閱讀週」最近在全英國的小學、圖書館、書店和其他公共場所展開，青少年從活動中充分感受到了閱讀的魅力。 今年是連續第78年舉行此一活動，活動目的在於激發15歲以下青少年，特別是小學生對文學的興趣，培養他們閱讀、自我表達和創造性寫作的能力。 童書作家吉莉安‧史都華（Jillian Steward）表示，閱讀在小朋友成長過程中發揮著重要作用，在電腦遊戲充斥社會的時代，讓小朋友回歸書籍閱讀非常重要。她說：「閱讀給予孩子們未來（需要）的技巧，我想鼓勵孩子們打開書本，進入一個新世界，這是給他們的一份美好的禮物。」 「兒童圖書週」倫敦區負責人艾歷克斯‧芬雷森（Alex Finlayson）說，他們所安排的活動，包括讓小學生自己選擇喜歡的書籍、小學生與作家互動等，就是希望引導孩子們樂於閱讀適合他們的書籍，讓閱讀激發孩子們的想象力。 艾歷克斯‧芬雷森表示：「為了讓小朋友有最愉快的閱讀經歷，讓小朋友先讀書，然後再與作家見面，這是一個新創意。我們一方面盡力讓書籍更生動，另一方面鼓勵青少年用互動方式探書籍的海洋。」 |
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| （回目錄） |
| 澳大利亞早教集團破產 引發市場化反思 | |
| 去年年底，澳大利亞最大的早期教育集團突然宣告破產，波及成千上萬的兒童和家庭，澳大利亞政府投資2,200萬澳元接管該集團，近10年來的早期教育市場化改革將何去何從？ ■範昕 早期教育是否應該完全推向市場，政府在其中起著什麼作用？最近一段時間，澳大利亞國內就這一問題陷入爭論之中，參議院教育、就業和勞動力關係委員會專門就此問題發佈了一份《早期教育供給調查報告》。這一切緣起於澳大利亞最大的早期教育集團ABC教育集團（ABC Learning）的破產。 去年年底，ABC教育集團宣佈自願被政府接管，這個曾經在澳大利亞早期教育市場佔據壟斷地位，為澳大利亞12萬名兒童提供教育、擁有1.6萬名員工、資產總額達到11億美元的早期教育機構在一夕之間大廈將傾。作為澳大利亞早期教育市場化改革的標竿，它的破產對澳大利亞的早期教育政策將意味著什麼？ 發蹟於政府市場化改革 目前，澳大利亞存在著三類早期教育機構：非營利性的社區保育中心、私人開辦的小規模營利性幼稚園和連鎖經營的早期教育集團。 過去，澳大利亞政府對早期教育的支援主要體現在為非營利的社區保育中心提供補貼，對營利性的幼稚園則沒有支援。由於非營利性早期教育機構獲得補貼，使其能夠以較低的價格提供服務，佔有較大優勢；而營利性早期教育機構沒有價格優勢，多存在於社區保育中心沒有覆蓋的地區和特色服務領域，發展緩慢，市場份額較小。 20世紀90年代開始，在新自由主義理念指導下，澳大利亞政府開始了醫療、教育等領域的市場化改革，強調依靠市場的力量增加供給和提高政府支出的效率。政府將補貼擴大到營利性早期教育機構，同時削減對社區保育中心的補貼。從2000年開始，澳大利亞政府不再直接為早期教育機構提供補貼，改為向家長提供補貼。這一方式與教育券類似，即家長可以選擇將其所獲得的補貼用於政府認可的任何早期教育機構，在尊重家長選擇的基礎上運用市場力量發展早期教育與服務。這一政策使營利性早期教育機構的成本得到了分擔，並使其與社區保育中心提供服務的價格差距縮小，市場份額迅速擴大。正是在這樣的背景下，ABC教育集團從一個保育中心開始發展起來。 資金鏈斷裂難以為繼 2001年5月，ABC教育集團在澳大利亞股票交易所上市。通過市場融資，該集團獲得充足的資金，並運用這些資金加速擴張和硬體建設，與其他保育中心進行價格大戰，擠佔它們的生存空間。在幾年時間裏，ABC教育集團發展成為澳大利亞早期教育的主要提供者。在宣佈破產以前，ABC教育集團共擁有825個保育中心，澳大利亞5歲以下兒童中有10％在此就讀，每年可獲得約2億澳元的政府補助。 除了在本土擴張外，ABC教育集團還著眼海外，在新西蘭、美國、印度尼西亞、菲律賓和英國等國開拓市場。這些擴張活動使ABC教育集團成為世界最大的上市早期教育公司。除了提供早期教育服務外，該集團同時擁有培訓早期教育師資的國家早期教育學院。 然而，ABC教育集團繁榮的背後也隱藏著鉅額債務危機。由於擴張的速度過快，公司的資金鏈出現斷裂。2008年11月，澳大利亞聯邦政府宣佈接管ABC教育集團，並提供2,200萬澳元（6.5億台幣）以保證所有的保育中心正常運行。在ABC教育集團被接管後，它旗下的保育中心仍然佔據著澳大利亞早期教育市場的20％。 衝擊澳大利亞早期教育市場 ABC教育集團的失敗給澳大利亞的早期教育市場化嘗試帶來了很大衝擊。此前，澳大利亞政府一直倡導使用市場手段對教育等公共服務領域進行調節。 在市場條件下，早期教育集團可以通過其雄厚的資金與非營利機構進行價格競爭。同時，早期教育集團通過宣傳、廣告、品牌效應等吸引家長。更重要的是，早期教育集團有很強的動機對政府進行遊說，迎合政府的政治理念和目標，以贏得政府的支援。但這種宣傳往往和其追求利益的本質是不一致的。早期教育集團也會在早期教育補貼、早期教育機構質量標準制訂等方面對決策者產生影響。 ABC教育集團壟斷早期教育市場並迅速走向破產的事實，反映了澳大利亞政府在早期教育市場監管方面的缺陷。早期教育集團作為教育的一部分，除了具有商業特徵外，還具備教育行為的特徵，這就要求政府對它的管理不同於其他企業。雖然作為一個成熟的市場經濟國家，澳大利亞政府對市場行為進行管理的經驗是豐富的，但它在對於營利性教育機構的管理上還處於探索階段。 ABC教育集團的破產給澳大利亞政府和社會帶來了一定程度的恐慌，涉及成千上萬的家庭和兒童的利益。這就要求政府在對與教育相關的市場行為進行管理時，應該更加謹慎，充分考慮其對兒童教育的重大影響。 儘管ABC教育集團的衰落帶來了澳大利亞社會對早期教育市場化、集團化的質疑之聲。但是，早期教育市場化的合理性並沒有被全盤否定。ABC教育集團乃至澳大利亞政府所付出的代價提醒我們，實現政府與市場在早期教育領域的共贏，還有很長的路要走。 （北京師範大學教育學部） 中國教育報11月15日3版 |
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| （回目錄） |
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長期徵稿啟事 |
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| （回目錄） |
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