■高靚

「知識向所有人開放，人人生活更美好」，西元117年，位於今天土耳其境內的古羅馬城市以弗所，一座宏偉的圖書館即將落成，工匠在牆壁上刻下這樣一句箴言。西元2010年，當參觀者用手觸碰書櫃內的書時，通過高科技影像技術，一本巨大的虛擬書自動展開，並隨著參觀者手指的觸動，在空中被人翻閱。一古一今、一中一外，分別出現在上海世博會土耳其館和城市人主題館的兩個場景遙相呼應，似乎在向人們訴說城市與學習、與教育難解難分的關係。

大自然給了人類高山、大海、江河、草原，人類又給自己創造了城市。這裡彙聚了智慧、資源、財富，也帶來了文明、舒適與進步。不可否認，大多數推動社會發展的科技成果產生於城市，大多數改寫人類歷史的事件肇始於城市，大多數智力和財富的生產機構坐落於城市。

發展教育 帶動城市繁榮

西方近代文明的歷史，可以說是一部城市化進程的歷史。依循城市發展的脈絡，大體也可以看到教育演變的身影。11世紀歐洲城市興起，由於手工業和商業的發展，迫切需要能讀會寫、具有各方面知識的人才。於是一些城市的手工業行會和商業公會打破教會幾百年來對教育的壟斷，自發創辦世俗學校。學校根據城市生產、交換和社會生活的需要培養人才。城市學校的普遍興起，促進了城市文化教育水準的提高，也打造出後世公立學校的雛形。

有的城市因教育而繁榮，而有的城市則因教育而生。1168年，一群巴黎大學的師生，因為宗教糾紛被趕出法國，跨過英吉利海峽，流落到一個叫牛津的水窪地帶，在放牛娃的草棚裡辦起了大學。由於師生食宿等帶來的商機，吸引了商人圍繞師生生活建起了服務設施，由此逐步形成了城市。

同樣是在英國，劍橋市市長威廉不無自豪地說，劍橋市經濟增長的4分之3因大學而獲得，2004年僅大學科技園區帶來的收入就占了全市稅收的52％，當地的圖書館、博物館、體育、藝術場所幾乎全部由大學與城市共建共用。與此同時，保護大學運行早以成為劍橋人的習慣，比如把大學的供水供電作為戰爭級管理層次設計，保證絕對供應。

人口暴增 各國尋找藥方

進入21世紀，人類城市呈現出爆炸性增長和擴張趨勢。儘管路徑不同，廣大發展中國家也加速了城市化進程。非洲、南美洲和亞洲正在經歷空前的城市人口增長。巴西聖保羅市的人口在2008年達到1,100萬，成為南美洲最大的城市。據聯合國預測，到2050年世界城市人口的比例將達到75％。

迅速膨脹的城市也展現出美好的反面，環境污染、能源緊張、交通堵塞、暴力犯罪、失業貧困……在尋找治療「城市病」的藥方時，教育再一次成為各國的選擇。於是，終身學習、全民教育、21世紀技能等教育理念與實踐紛紛登場，無一不是在啟明人們適應城市化進程帶來的種種衝擊和變化，無論他生活在城市還是鄉村。

本屆世博會的主題是「城市，讓生活更美好」，世博園也就成了世界各地城市的縮影。不注重教育的城市，不會擁有生機和活力。借助世博的舞台，不少國家都在積極地展示和交流教育的發展經驗。正在積極打造學習型城市的東道主上海自然不會錯過這個機遇。日前，由聯合國教科文組織、上海市人民政府、中國教育發展戰略學會和中國聯合國教科文組織全國委員會主辦的國際終身學習論壇在這裡舉行。可以毫不誇張地說，如果城市能讓我們的生活更美好，那麼其最佳途徑之一便是教育。

中國教育報6月15日3版

譯寫■葉興台

美國景氣尚未完全復甦，失業率仍居高不下，工作很不好找，為了讓畢業生在求職時更具競爭力，美國若干法學院故意改變成績等級制度，好提高學生的平均成績（grade point average），但此舉引發不小爭議。

7月起，洛杉磯羅耀拉法學院（Loyola Law School）的每位學生平均成績將會提高，這並非他們更努力用功，而是因為校方回溯既往，將他們的平均成績灌水調高（grade inflation），過去幾年的每一等級都加上0.333，目的是使學生在競爭激烈的就業市場更具優勢。

根據紐約時報、彭博新聞社報導，過去2年美國至少有10所法學院故意改變了成績等級制度，使其更加寬鬆。這些法學院包括紐約大學、喬治城大學、金門大學和杜蘭大學，他們在6月宣布這項變革。有些律師事務所的徵才人員在面試時，會注意應徵者是否出自這些學校，並在聘用與否時納入考量，有些則不會。

怕學生失業 無所不用其極

這些法學院似乎將調高平均成績，視為拯救畢業生脫離經濟困境的一條途徑，也許更重要的是，此舉可以保護學院自己的名聲和排名。過去法學院每年畢業的數千名學生幾乎是一畢業就有工作，如今他們要處理越來越多失業畢業生的投訴，畢業即失業，常常使畢業生的負債雪上加霜。

這些法學院想出了一些對策。除了一般的就業輔導措施，許多頂尖的法學院甚至在新學期開始前的7至8月之間，大量增加校園的面試週，因為他們希望自己的學生能領先他校同儕，找到工作機會。

杜克大學和德州大學奧斯汀分校法學院則提供獎學金，給在公益單位無償實習的學生。德州南方衛理公會大學（Southern Methodist University）戴德曼法學院（Dedman School of Law）最近甚至開始付錢給聘請該校畢業生的律師事務所。

剛從南方衛理公會大學戴德曼法學院畢業的薩卡里．博爾德（Zachary Burd）表示：「對於像我這樣有好成績、卻非頂尖菁英的人而言，提前找工作並沒有太多的選擇。」

博爾德獲得達拉斯一家私人律師事務所試用機會，8月開始上班，試用期間的「津貼」為3,500美元。

博爾德表示：「他們將試用我一或兩個月，看看我的實力，但不會發薪水，這對他們而言比較安全，對我而言卻是入門的好機會。」

分數提昇 良莠不分

但法學院成績灌水這一招引起社會關注，也引爆了最大的爭議。這種突然、故意、且效果令人質疑的成績灌水手段，甚至在法律相關就業市場轉差之前，就已經開始進行了。

目前正在研究成績灌水的杜克大學前地球物理學教授史都華．羅吉斯塔澤（Stuart Rojstaczer）表示：「如果有人為了拿法學院學位，而付了15萬美元學費，校方不會希望他們最後變成失敗者，但透過人為手段把成績灌水，讓每個學生都變成成功者。」

不像一般大學的評分方式，多數大學並未嚴格管制A和B成績的分配，過去幾年都順其自然，但法學院成績等級一直是使用常態分配的鐘形曲線，很多法學院以考試分數為基礎，甚至使用電腦來決定B 和B之間的落點（cutoff）。

這個過程被法學院視為一種成績等級的改革，這些法學院採多種方法，有些學校突然提高每個人的成績，有些只是允許更多的學生拿A，其他學校幾乎取消C這個成績等級。

哈佛大學和史丹福大學等兩所排名最高的法學院，最近完全取消傳統的成績等級制度，就像耶魯大學和加州大學柏克萊分校，他們現在使用一種修改過的及格／不及格制度，降低學校嚴格給分的惡名。新的成績等級制度也使得企業主更難區分求職者的良莠，這意味著在激烈的競爭下，更多畢業生可以獲得面試的機會。

法學院學生和教職員工表示，他們只是想與同類學校保持競爭力，這些學校通常有更寬容的成績等級曲線。例如，洛杉磯羅耀拉法學院一年級的平均成績是2.667，加州其他法學院一年級的平均成績通常都超過3.0。

分數競爭成惡性循環

致力於推動羅耀拉法學院成績等級制度改革的學生會主席山繆．劉（Samuel Liu）表示：「這讓本校學生擁有更大優勢，尤其是考慮當前的經濟環境，本院很多學生因嚴格的平均成績落點（GPA cutoff），無法爭取到夢寐以求的實習機會，我們只想與其他法學院並駕齊驅。」

加州大學洛杉磯分校法學院學務長伊麗莎白．奇朵（Elizabeth Cheadle）表示：「從2005年秋天起，該院讓成績等級曲線更加寬鬆，部分原因是想跟上全國成績分級的改變。」

南加大和加州大學哈斯汀法學院上學年也提高成績等級曲線。南加大法學院院長羅伯特．拉斯穆森（Robert K. Rasmussen）表示，他的部分靈感是來自於以前任職的學校范德比爾特大學（Vanderbilt University）法學院，後者也在幾年前改變了成績等級曲線。

這些改變產生了類似企業執行長薪酬逐年升高的惡性循環：如果每所法學院把在分布在後段的成績，提高至分布在前段，甚至只是為了看起來更平均，學生的平均成績會逐漸提高，之後法學院可能為了不斷提高學生的成績而備感壓力。

羅耀拉法學院院長維克多．高德（Victor J. Gold）表示，他已收到查普曼大學法學院一個學生社團請求提他提供意見的信函，該院的成績等級曲線嚴格程度在加州僅次於羅耀拉法學院。

不過，芝加哥大學法學院透過獨特的評分規則，試圖保持其成績等級的完整性，該院對學生評分範圍介於155至186，這種一個異於尋常的制度，企業主不可能用數字或字母成績等級做比較。

企業提出對應 不當冤大頭

目前還不清楚是否法學院將學生的平均成績灌水調高，對幫助他們找到工作是否特別有效，主要因為很多大型律師事務所也因此調整他們的期望。

很多律師事務所的合夥人表示，他們上網閱讀法律部落格「法律之上」（Above the Law），部落格內興高采烈地報告（和嘲笑）改變成績等級的作法，很多法學院從未正式宣布改變，但學生偷偷將改變的訊息曝光。

律師事務所表示，他們會施壓法學院進行排名，或要求學生出示學業平均成績在班上前幾名的學校證明，如果學校不公布這方面的資料，會透過其他方式來尋求學生的相對排名。

聘用超過一千名律師的羅普斯與蓋瑞律師事務所（Ropes and Gary）人事經理海倫．龍格（Helen Long）表示：「每年我們都會作功課，此外，由於我們每年都收到很多履歷表，如果某校畢業生的學業平均成績大躍進，我們可能會注意到。」

但較小的律師事務所可能缺少資源調查每所法學院的成績等級曲線，因此無法追蹤特定學校畢業生成績突然變好的情況。

聘用29名律師的波士頓培奇與福特律師事務所（Conn Kavanaugh Rosenthal Peisch and Ford）合夥人詹姆士．華格納（James Wagner）表示，過去幾年並未注意到求職者學業平均灌水調高的情況，但最近從一些新求職者的履歷表中確實看到這種現象。

提到這家位在波士頓的律師事務所收到的應徵履歷，華格納說：「我手上的履歷表，大概3分之1到一半，都說他最喜歡的球隊是波士頓紅襪隊。不知道這些學生是不是經過校方指點，才那麼意見一致。但我敢打賭，如果同一批人申請位於紐約律師事所的工作，他們履歷表上最喜歡的球隊，應該會變成紐約洋基隊；如果去芝加哥應徵，就會變成芝加哥小熊隊。」

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