台 灣 立 報 《 教 育 專 題 深 入 報 導 》 2010-12-20─立報—教育專題深入報導─智邦公益電子報
enews.url.com.tw · April 04,2014台 灣 立 報 《 教 育 專 題 深 入 報 導 》 2010-12-20
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| 世界傳真：國際學生減少 澳洲政府頭大 | 葉興台 |
譯寫■葉興台 根據紐約時報報導，受澳元強勁升值，學生簽證規定變多，以及對國際學生的競爭加劇影響，澳洲各大學明年將面臨國際學生大幅減少的窘境，一所大學已開始裁員，以因應國際學生減少，學校營收不足的問題。過去國際學生每年可為澳洲帶來180億澳元（台幣5千1百億元）的收入，為澳洲第三大創匯來源，若國際學生真如預期般的減少，將對澳洲帶來極大的衝擊，包括在2012年導致澳洲1萬9千人失業。澳洲政府公布的最新數據顯示，今年1到10月，赴澳洲攻讀學士學位的國際學生較去年同期增加1.9％，國際學生的整體入學人數成長8.4％，但就讀澳洲各級學校的國際學生人數──包括大學、中學和職業學校──下跌了9.5％。此外，上英語加強課程的國際學生人數──被視為未來繼續就讀澳洲大學的一個重要指標──暴跌了22.3％。學生數大減 重創各校收入位於伯斯的約翰．柯廷公共政策研究中心（John Curtin Institute of Public Policy）主任約翰．菲力摩爾（John Phillimore）表示，上海外留學生英語加強課程的人數，被視為「礦坑裡的金絲雀」（a canary in the coal mine，譯按：早期示警的工具），因國際學生通常在上完這類課程後，就會繼續就讀澳洲大學。非力摩爾表示，各大學的預估報告顯示，未來幾年國際學生人數最多可能減少40％。約翰．柯廷公共政策研究中心的分析顯示，在最好的情況下，明年國際學生人數會減少10％，代表了未來5年澳洲國際教育部門將損失26億澳元（台幣736億元）。菲力摩爾表示：「這對澳洲教育體系而言是一大震撼，尤其是對收入主要仰賴國際學生的大學而言，這不僅對高等教育是一大問題，對澳洲經濟也是一大問題。」墨爾本的蒙納許大學已宣布，明年得節省4千5百萬澳元（台幣12.8億元）預算，才能攤平國際學生人數減少所導致的收入減少。稍早有媒體報導，蒙納許大學將裁員3百人，但該校發言人指出，裁員人數尚未定案。申辦簽證規定多 費用高儘管澳元強勁升值和美國等其他國家對國際學生的競爭加劇，是導致前往澳洲留學的國際學生人數減少的原因，澳洲各大學也批評，政府對學生簽證的規定變多，也是導致國際學生卻步的原因之一。由澳洲5所大學組成的澳洲科際網絡（ATN）執行長維琪．湯森（Vicki Thomson）表示：「有明確的證據顯示，國際學生人數減少與簽證費用上漲、財力證明和處理時間冗長有關，澳洲在競爭國際學生方面已落後給其他國家。」澳洲科際網絡委託的研究發現，申辦澳洲學生簽證需550澳元（台幣1萬5,580元），比申辦英國、美國、加拿大和紐西蘭學生簽證的費用要高，而申辦澳洲學生簽證所需的財力證明，也比上述國家要高。根據約翰．柯廷公共政策研究中心的資料，申辦澳洲學生簽證的國際學生，須證明能負擔在學期間所需的學雜費和生活費用，預估3年約10萬8千澳元（台幣306萬元），其他國家僅要求學生證明能負擔頭一年所需的費用。湯森表示：「政府在重新思考政策時，有一項必須處理的關鍵問題就是，目前的學生簽證限制、處理時間和財力證明，已導致國際學生不想就讀澳洲的大學，改就讀美國和英國的大學，澳洲的損失是其他國家的收穫。」今年1到10月，就讀澳洲大學的印度學生較去年同期暴跌近半。墨爾本去年發生多起攻擊印度學生的事件，印度媒體廣泛報導，是導致印度學生人數減少的主因。印度是澳洲第二大國際學生來源，僅次於中國。今年前往澳洲就讀大學的中國學生人數持續增加，維了確保這個最大的國際學生來源，澳洲高教部長克里斯多弗．伊凡斯（Christopher Evans）最近就飛往中國，助駐澳洲各大學招生。 ■受澳元強勁升值，學生簽證規定變多，以及對國際學生的競爭加劇影響，澳洲各大學明年將面臨國際學生大幅減少的窘境。圖為尚未裁切的20元澳幣。（圖／路透） | |
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