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發報時間: 2013-03-08 05:00:00 / 報主:立報—教育專題深入報導
[公益聯播]幫助燒傷顏損急難家庭 溫暖過好年
台 灣 立 報 《 教 育 專 題 深 入 報 導 》 2013-03-08
────────全 國 唯 一 教 育 專 業 報───────
台 灣 立 報 《 教 育 專 題 深 入 報 導》 2013-03-08
網址:http://www.lihpao.com/

★ ★ 本期目錄 ★ ★


台大竹北校區應作為客家運動新陣地本報訊

■曾建元

國立台灣大學竹北校區客家研究中心在未來的經營方向上,的確需要跟鄰近大新竹地區的幾所國立大學的客家學院要有所區隔。中央、交通、聯合3所國立大學客家學院都是教學和研究單位,發展主要著重在客家學碩士人才的培養和客家學術的研究,與在地客家社區的互動,礙於人力,的確是比較少。

台大客家研究中心不是教學單位,因此更可以發揮研究單位的靈活度。我認為台大客家研究中心可以竹北校區作為台灣客家文化復興運動的基地。我們可以提供空間,邀請政府認證的客家薪傳師、或是民間的文史工作者、作家、藝術家到這裡來,與客家研究中心的研究人員合作,將他們畢生的才藝、累積的地方知識、文學或藝術創作,有系統進行整理、發表、傳授乃至於出版,這樣子我們客家研究中心在這裡的經營,就會和鄰近學術機構以學院內學者為中心的客家研究有所區隔了。


▲新北市政府客家文化事務局2013年2月25日記者會宣布,新北市3月1日「天穿日」的慶典主題「愛」與「美」的樂章系列活動,找來東北幼兒園小朋友表演客家舞蹈,相當可愛逗趣。(圖文/姜林佑)


我們甚至可以效法蔡元培經營國立北京大學的精神,只要你有本事,就請你到大學杏壇,把你的所學所能貢獻出來。因此我們的課程不需要與傳統大學的學分課程相同,我們可以創新和設計課程,如同社區大學一般,讓在地的客家知識和學校專業知識結合起來,讓熱愛客家或對於客家知識有興趣的人們能在這裡教學相長,尋找出客家文化復興的新動力,而也唯有如此,客家知識體系的建構才能活化,走出學院的窠臼,紮根於土地、萃取自人民的生命經驗。

此外,台大客家研究中心也可以作為客家文化創意產業的育成中心,也就是說,台大可以提供相關的豐沛人力資源,甚至引進台大校友的人力、產業或資金,來幫助在地產業產值的提升。

大新竹地區是北台灣客家大本營,新竹縣新埔鎮義民廟更是台灣客家聖地,這裡蘊藏著無窮的客家文化資源正等待著我們進一步去開發,而將之轉化為客家文化創意產業,使客家文化品味和生活實用需求、客家風物素材和休閒觀光旅遊、客家溫暖的人文意象與新竹冰冷的科學技術產品兩兩有機結合,讓客家生活智慧與美學體驗為更多的人所分享,是客家文化創意產業育成中心的發展目標。台大的聲望便足以吸引人才與資金、創造產值,這是地方期待於我們的,而我們則要善用這個無形資產,讓產、官、學的力量在這裡匯聚,創造互利共贏的局面。

文化創意產業的市場在全球通過網路連結起來的具有相同文化品味的消費群體,台大的優勢更在於座落於北台灣都會圈,可以利用都會作為全球化節點的特點、便利的媒體環境和活潑的市場條件,充分進行客家文化創意產品的試驗開發與行銷。

台大竹北校區客家研究中心一定要走出傳統大學學術機構的經營模式,要有創新的理念與作法,讓客家知識及文化產業皆能夠在此活化和自行再生產,這對於豐富客家知識體系,才能產生新的貢獻。

(中華大學行政管理學系副教授、國立台灣大學國家發展研究所法學博士、兼任副教授暨客家研究中心特約副研究員)

作者按:本文整理自作者於民國102年1月16日下午,在國立台灣大學客家研究中心假竹北校區碧禎館會議室舉辦之台灣客家高峰論壇上的發言,感謝台大客家研究中心副執行長陳建傑的記錄。

(回目錄)
NGO工作者的異想世界:別當討厭鬼(三)邪惡的大藥廠?本報訊

■褚士瑩

我時常聽到身邊有很多朋友只要一提聽到「藥廠」兩個字,簡直覺得他們是市儈的暴利黑道組織,但是我不知道,這些友人是否想過,這個世界光有弗來明發現青黴菌(盤尼西林黴菌)是不夠的,1935年,正當「磺胺藥」風行世界時,英國牛津大學病理學系主任弗洛里(Howard Walter Florey,1898-1968)和旅英的德國生物化學家錢恩(Ernst Boris Chain)合作,重複了弗來明的工作,證實了他的結果,然後提出純的青黴素,成為盤尼西林。1941年給病人使用成功,第一次應用在臨床治療疾病上,在英美政府的鼓勵下,很快找到大規模生產青黴素的方法,美國大量生產製造,供應戰場上治病的需要。

如果這個世界從來沒有藥廠,就沒有可能大量製造救命的藥劑。

1944年英美公開在醫療中使用,1945年以後,青黴素遍及全世界,青黴素的發現,完全改變了人類與傳染病之間生死搏鬥的歷史,人類的平均壽命也得以延長。由於有了盤尼西林,才能在第二次世界大戰裡減少受傷士兵的感染病菌,因而減低死亡率。據估計,如果沒有盤尼西林的防治,那麼在第二次世界大戰和韓戰裡,由於傷口受到病菌感染而死的比率,將會超過3倍以上!


▲印度推動全國愛滋控制計畫(National AIDS Control Program),西利古里(Siliguri)的愛滋患者服藥接受治療,圖攝於2007年7月6日。(圖文/路透)


對任何一家企業來說,營利是「本分」,否則違反營利事業的常識,還算是什麼商業?無論企業規模大小,還是只是一個流動攤販,都在同樣圖利的原則下經營,好商人跟奸商不同的,不在於有沒有賺錢,而是有沒有意識到不需要將利潤「極大化」,以適正的價格,讓貨物流通有無而已。

在國際NGO工作這十多年來,每逢天災人禍,我也總是第一線體驗到很多藥廠或企業,其實也很樂於幫助非營利組織,用捐贈的方式或是非常低廉的成本價格供應藥品,即使在相對富裕的台灣也不例外。比如每年入冬以後即是「輪狀病毒」發威的高峰期,因為感染輪狀病毒出現嘔吐、發燒、水瀉等嚴重症狀的兒童患者,比平常增加3倍,更具威脅的是,輪狀病毒具高度傳染力,常造成嚴重的群聚感染,是兒福機構最害怕發生的事情,因為這種病毒不僅會在小孩之間傳染,更有可能擴大傳染給大人,尤其病毒性群聚感染。如果能夠在嬰兒8個月大之前即完成疫苗接種,就可以有效降低孩子感染輪狀病毒機率。

雖然市面上有「五價輪狀病毒口服疫苗」,但是這種疫苗昂貴,每劑需要台幣2千元,正常需施打3劑,也就是一個嬰幼兒就要6千元,兒福機構根本無力負擔,美商默沙東藥廠於是捐出1千8百劑輪狀病毒疫苗給天主教福利會約納家園、台北市基督徒救世會社會福利基金會、私立藍迪兒童之家、台北市愛慈社會福利基金會、桃園縣兒童緊急安置家園等5家弱勢兒福機構的6百名弱勢嬰幼兒接種。

如果沒有藥廠投入新藥的研究發明,難道就會比較符合全人類的福祉嗎?

如果人類不使用動物毛皮,全部大量使用塑膠製品替代,難道這就是進步,更加符合動物跟人類的福祉嗎?

(回目錄)
面對青年貧窮化:重訪基本工資爭議本報訊

■劉侑學

在主計處公布最新的經濟成長預測之後,基本工資似能夠突破去年行政院設下的重重關卡,可望提早在4月要回一顆滷蛋的微薄加菜金。回顧調整基本工資的過程一波三折,調整方案在針鋒相對中顛簸出爐,卻意外在行政院核定程序遭逢阻礙。當時的行政院長陳冲雖然原則上同意基本工資審議會議的結論,但僅先將時薪先調至109元,月薪也依照建議從1萬8,780元提高到1萬9,047元,後者還附上但書,「連續兩季經濟成長(GDP)超過3%,或連續2個月失業率低於4%等兩項指標」後才能兌現。


▲時任行政院長陳冲(左二)2012年10月9日在立法院表示,基本工資調整方案是他的決定,這個事情他會負責;對於立委指稱他為傀儡院長,他要表達抗議。(圖文/中央社)


行政院的突襲之舉,一方面破壞基本工資本身的商議機制,缺乏意識到透過社會對話達成理解與共識的重要性,更且審議會議中除勞資代表之外,政府部門與專家學者皆有與會,結果雖不滿意卻也不是非理性的產物,行政院的創舉將為未來每年的基本工資審議增添變數。另一方面,這也反映出當前政府對於基本工資的偏見,認為調漲勢必對經濟成長與就業帶來不利影響。

不同認知下的路線區隔

根據國際勞工組織(ILO)的界定,基本工資是為保障薪資分佈於薪資結構底層的勞工,訂立出工資水準的下限,並成為多數國家的政策共識。不過隨著世界各國在調整機制的差異,基本工資的水準不盡相同,且因為不同國家對基本工資的認知落差,開展出殊異的調漲路徑。

首先,在考量政府財政平衡(許多社會安全制度與基本工資額度相連結)與出口競爭力(連帶影響失業率)的前提之下,基本工資的調漲經常遇到挫折,至多依著物價漲幅進行調整,循著維持邊際勞工的購買力的思維;另一想法則是將基本工資視為經濟發展的策略,有助於促進國內消費市場,甚至經濟危機時期又可作為對抗不景氣的政策工具,例如巴西在調整基本工資時就是將通貨膨脹比率加上GDP成長率,反映出截然不同的思考模式。

正反論辯何時休

無論在已發展或發展中國家,基本工資一直是政策議程上辯論的焦點主題之一。事實上,基本工資的調整是通盤衡量經濟因素(如生產力)、勞工及其家庭的需求與就業率等,同時透過社會對話的機制充分獲得訊息與溝通機會,漲幅多半十分「溫和」。

再者,早期國內、外的實證研究都指出基本工資的提升,並不會對於失業率帶來影響,近來世界銀行所公布的研究報告,整理過去關於基本工資的研究後發現,對於總體就業並無影響或僅微乎其微的負面效果,甚至部分研究是正面影響,而針對特並族群如青年或低技術勞工而言,報告的結果不一致,不過多數報告都認為基本工資會顯著地降低貧窮與薪資不平等。

另外,為維持勞工生活水準的目標,物價波動必然是基本工資調整時的考量重點,但值得注意的是,消費者物價指數代表著平均價格的變動,但漲幅最高的可能是民生用品或食物,卻也是邊際勞工或低所得家庭支出比重最多之處,因此對他們來說,物價波動的程度遠高於消費者物價指數,換句話說,一旦基本工資的整幅是跟隨著消費者物價指數,邊際勞工的實質薪資或購買力可能呈現退步。

意識到基本工資的調整不僅是維持基層勞工的生活條件,亦有利於整體經濟發展,更且基本工資是成長果實的分配機制、勞資鬥爭的關鍵場域,因此物價不該也絕對不是唯一的指標。

最後,回到台灣補上一句:全國工業總會表示「調漲基本工資月薪一事,盼能延到7月一併討論,以免發生1年之內要調2次的情況」。筆者以為去年的調幅根本無須討論,本該立即實現去年的開會結論,7月的審議會議是討論今年度的調整方案,如果今年作出的決議只是兌現去年的漲幅,不也就是變相成為兩年調整一次,白白便宜了資本家。

(前青年勞動九五聯盟執委)

(回目錄)



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