■宋竑廣

在東京的下町，江東區冬木地方，有一所障礙兒的課後活動中心KOPIA，聚集了從小學一年級到高中三年級不等的三十多名學生，在工作人員的照顧下，渡過放學後的每一天；他們多數都是自閉症或智能不足的孩子，個個都有發展上的問題與困難。紀錄片導演宮崎信惠與其團隊，用三年的時間追蹤這群孩子的生活點滴，完成影片《致世界最棒的我們》，藉此推廣障礙兒的福利工作。

▲《致世界最棒的我們》的放映會傳單。

做為紀錄對象的KOPIA中心，自1995年開始設立，宗旨是「一起來做吧，和單親家庭一起做吧，打造一個能夠保障孩子發展所需的空間，讓每一個孩子，不受到家庭狀況的影響，活蹦亂跳地享受快樂的課後時間。」在神愛保育園的協助之下，於江東區森下町開設，服務對象為養育障礙兒的媽媽們。

由於當時為障礙兒服務的課後活動中心很少，有不少人都想進來，沒辦法再等下去的人也不在少數，現在兩處中心的服務對象多達70人，影片拍攝的地點是35人的其中一處。該中心主要的服務內容就是「玩」，包括暑假等等的長假在內，偶爾到附近公園出遊，嘗試作菜，過著一般節日喜慶也好好利用安排的生活，舉辦具有濃濃文化色彩的活動，在各式各樣的日常中有所收穫；而一旁觀察的紀錄片，則捕捉到每個孩子成長茁壯的模樣。

導演宮崎信惠，40年來為障礙與高齡人士、生死、志工、國際串連、男女平等計劃等相關議題拍攝影片，曾榮獲文部科學大臣賞等獎項，備受社會各界肯定，對於學校教育與社會教育的工作助益良多；受到廣大迴響的作品有，以漢生病患者暨詩人塔和子為主角的《風之舞～開拓黑暗的光之詩》，與以日本啟智教育開創者石井筆子為主角的《無名之人～石井筆子的生平》，目前她的各部作品於各地巡演中，其中《風之舞》於拍攝地香川縣高松市「青松園」放映時，名演員吉永小百合還到場朗誦片中詩人主角的作品。

本片切入的角度和一般學習生活的影片不同。孩子健康的成長，是建構未來社會的基礎，而學齡時期的孩子，從生活中學習的場所，並非只有家庭與學校，還有不可或缺的、有別於前兩者之外的「第三場所」，這對於障礙兒來說也是一樣的。然而，障礙兒在放學後或休假日沒有多少遊玩的機會，大部份都是和媽媽兩個人看著電視打發時間，如此一來，不但影響到孩子生活學習的完整，對於原本就辛苦育兒的媽媽，更會造成身心方面的壓力，對雙方都不是好事。

從這樣的困境看，障礙兒的「第三場所」，便顯得格外地有意義，可是目前像這樣的地方，只有部份地方政府和相關義工的支持，要成為全國性的服務還遠遠不及；有鑑於此，日本在2012年修正障礙者自立支援法、兒童福址法，更創設障礙兒的「課後服務事業」，預計相關服務設施將會急速擴增。

然而，有了硬體之外，還需要軟體的充實，不單單作為「托兒所」，而是對身心發展大有幫助的生活環境，未來保育理念與支援內容如何設計，需要社會的關注與投入。

這部影片，不是要因循苟且地拍些障礙兒生活困難的樣子，而是尊重孩子的意志與學習的心願，讓大家看見他們在與人們的互動中，獲得自律力量、進而成長的姿態，把東京都江東區KOPIA中心所實踐的一切呈現出來；影片的目標群眾包括，養育障礙兒的家長、相關的課後生活工作人員、特殊學校老師，幼稚園、托兒所與療養設施的職員，障礙兒、障礙人士助理，保育科的學生，一般家長，相當設施的行政人員等等，企圖讓大家認識到，成就孩子身心發展的關鍵為何。

導演與影片製作公司PEACE-CREATE，在2009年拍攝了《明天天氣如何？～發展障礙的人們的生活紀錄》，以福岡縣鞍手町的智能障礙者療養院為背景，記錄了精神發展障礙或發展遲緩的青年們的喜怒哀樂，在拍攝期間的一年裡，工作人員與（廣義的）發展障礙人士相處過後，詳盡地認識了他們生存的困難與束縛；同時也認識到，不管有著怎樣的障礙，如果他們能在尊重個體的意志，與充滿信賴感的人際關係中成長，要養成身為主體所具備的能力，自律地繼續生活，是可能做到的教育效果。

《明天天氣如何？》的主角們，是一群20~30歲的青年，背景是療養院，意即特定環境中生活的一群人，這次則有不同的、對「發展」的觀察角度，背景換成地方，主角換成成長中學齡時期的孩子，至於為何選擇東京都江東區KOPIA中心為拍攝對象，最重要的理由是，機構尊重一個人作為人的尊嚴，以教育的專業術語來說，就是「發展保障」，保障孩子的人格發展，使其發揮最大的可能性等；在每一天的日常生活中，實踐這樣的理念，用「家長、孩子，和教職員一起生活」的方式思考，讓孩子們綻放出美麗的表情。

製作單位承蒙KOPIA中心的協助，見習到孩子們生活的模樣，懷抱著和中心一樣熱切的心情，發現發展障礙兒真的是活跳跳地、積極開朗地，以各人獨特的人生腳步往前邁進著，更希望讓社會知道，足以協助孩子們如此成長的，是怎樣的支援環境。

拍攝工作起自2010年8月，到完成時差不多過了2年又50天，和孩子們相處的日子。剛開始拍的時候，看到身體小小的、滿溢著天真氣息的小朋友，漸漸長得比中心的工作人員或媽媽還要高，變成生氣盎然的少年少女，讓人驚嘆孩子耀眼的成長速度；拍攝人員在看到各個孩子的個性與困難的同時，也感受到眾人協助他們成長的心意、辛苦與喜悅；在和家長們進一步談話之後，重新認識到養育子女的勞苦與糾葛，以及為了打造友善育兒的社會所做的努力，是多麼重要的工作。

在這樣的一段時光中，大家一直見證得到的，不是肉眼看得到的、有形的事物在增加，而是孩子的心靈，確實地在發展著，像是肯定自己的感覺、自發自動的心志，與表現自己的能力等等；在工作人員與孩子彼此的信賴關係下所建構的、得以安心的空間裡，看到他們深刻的依附關係。影片希望能夠確實地表現出，人類在深刻的夥伴關係之中，如何彼此影響與成長的過程。

拍攝人員表示，剛開始帶攝影機進去KOPIA中心的時候，儘管讓中心的成員們感到緊張與疑惑，但隨著拍攝日期的增長，漸漸拉近了和孩子、家長與職員們的距離，讓他們可以放心地傾訴各自的心思與願望，就這樣，以一種不分你我的心情，邁向完成影片的目標。雖然這部影片的主角是孩子們，主題是關於他們的「發展」，但對拍攝的工作人員來說，卻是一次藉由孩子們豐富的感性，回歸自身內心的珍貴機會，因此得向所有協助拍攝的人們，致上十二萬分的謝意。

《致世界最棒的我們》的放映會傳單上寫著：「障礙永無止盡，而孩子們不管哪一個，都得邁向明天，正因為如此，豐厚地渡過充實快樂的日常的一天，便顯得十分重要。」相較於庸碌度日的一般人，或許這部片能提供不少省思；觀眾糸賀一雄先生有感而發地說：「這些孩子是世上的光。」

《致世界最棒的我們》預告片：http://youtu.be/Y8F2IkqTlLk

關於大學學費問題，表面上，教育部確實成立專案小組（「常態性大學學雜費調整方案」）研議，也曾召開公聽會「廣徵意見」，惟觀其實際作為，顯然早有學費必須調漲的預設立場，這也是引起師生家長強烈反彈的關鍵。

觀察大學學費調整案，教育部相關作為確實必須接受各界嚴厲檢驗。

一、一意孤行：行政院江宜樺院長多次強調要以審議式民主進行重大施政，但教育部處理高教學費一案卻是背道而馳，官員無視學生、教師、家長多次發起抗議行動，執意調漲大學學費在前，甚至在朝野立委相繼表態反對學費調漲後，教育部向立法院提出的草案，還是僅止於微降調幅，與此前方案無異，要說教育部「傾聽民意」，其誰能信？

二、預設立場：學費調漲與否背後其實是不同高教發展方向的角力，去年4月25日，筆者出席「常態性大學學雜費調整方案」第一次會議時，即曾於會議中指出，教育部必須先確定我國總體教育政策路線，釐清高等教育發展方向，以及要達成高教公共化所需之配套措施，再來討論學費是否調漲？如何調漲？蔣偉寧部長主持會議時也要求「國家教育研究院」進行相關基礎研究，詎料，這個旨在促進國家教育永續發展的國家級教育政策智庫，對台灣高教公共化的研議結果竟是「不可行」，如果連研究達成高教公共化所需之配套措施都不可行，要非國教院研究能力有待提升，就是教育部已經預設高教市場化的立場，教育部有必要對外說明。

三、自欺欺人：台灣高等教育發展已陷入嚴重的反重分配現象，這是連教育部都承認的高教重大危機，讓人不解的是，教育部的解決之道不是設法增加總體教育支出，而是準備提升公立學校新生學費，甚至宣稱此一學費調整方案有助於改善反重分配現象，這樣連教育部都難以相信的說詞，如何期待社會輿論接受？

毫無疑問，大學學費是否調漲，涉及不同高教發展方向的角力，說到底，就是國家要以何立場看待高等教育？是增加教育經費以確保教育公共化？或是減少支出走向市場化？基本上，不同高教立場將導致截然不同的政策走向，兩邊討好的空間日益縮小，取巧只會讓教育部更加左支右絀。

分析目前形勢，贊成學費自由化者，主要是排名在前的公立學校與私校董事會，學生、教師、家長團體則大多持高教公共化的立場，再清楚不過，教育部已經以實際作為向學校經營者表態，也等於同時向師生家長宣示：教育部已經棄守教育公共化理想。

教育不是商品，做為教育主管機關，教育部竟然不願意與師生家長共同捍衛教育公共化，反而提出可能使台灣高教加速走上市場化的學費調漲方案，教育部自陷進退維谷的困境，難道沒有原因？

（全國教師工會文宣部主任）