據《路透》報導，德國電信希望號召德國通訊公司合作，共同保護當地網路訊號不被外國情報機構竊取。多位網路電信專家認為，這項計畫的第一個困難，是難以說服競爭對手（如其他的網路及電信服務商）採取同樣的行動，因為這些公司對於共享網路訊號抱持謹慎態度。另一個困難則是，此計畫不適用於那些伺服器在國外的境外網站，像是臉書或谷歌。

此外，這項計畫也有違現今網路運作的基礎。目前的網際網路是建立在免費或付費協議的框架下，讓全球訊號從一個網路傳遞到另一個網路，完全不受國境所約束。美國安全研究員卡明斯基（Dan Kaminsky）認為，如果越來越多國家選擇封閉境內的網路，將導致網際網路走向令人困擾的「巴爾幹化現象」，進而削弱網路的開放性和效率。

再者，IT雜誌《iX》總編輯席格（Jürgen Seeger）在《德國之聲》的報導中指出，這樣的國家網路是否更加安全也令人存疑。「一個完全受到控制的國家網路暗示著，國家將觀察所有的訊號流向，所以使用者事實上是受到國家監控。」他說道。國家網路也許能讓國外情資單位無法取得資訊，但卻能讓國內的情資單位輕易的進入。

限制網路資訊流通的作法通常出現在高壓統治的國家（如中國和伊朗），目前還未有已開發國家限制其網路訊號的先例。不過由政府持有32％股份的德國電信，目前已得到電信監管機構對該項目的支持，並於今年8月推出了「德國自產的電子信箱」，提供電子郵件加密服務，並完全以境內伺服器傳送訊號。

在打造國家境內網際網路的可能性還未明朗之時，另一群網路專家則在思考，如何加強現有網際網路的安全性。

據《荷蘭廣播公司》（RNW）26日報導，受到近日大規模監控計畫影響，負責網路基礎技術規範的組織「網際網路工程任務小組」（IETF）表示，他們將加強網路基礎流通的加密。讀者或許不熟悉這個組織，不過他們在1960年代網路基礎建設及規範標準開始建立之時扮演關鍵角色，是發展出電子郵件、即時訊息、及HTTP和TCP／IP背後規範的功臣，組織至今每年定期召開3次會議。

IETF主席艾科（Jari Arkko）日前在由聯合國主辦的「網路管理論壇」（Internet Governance Forum）中表示，他們將採取兩種方式加強網際網路安全。

首先，他們希望能將具有加密功能的「安全套接層協議」（Secure Socket Layer, SSL）運用在所有網路訊號上。艾科解釋，目前加密功能僅運用在某些特定領域的服務，如金融業務。SSL就是我們在進行線上交易時，瀏覽器左上角出現的小鎖圖樣。而他們甚至希望能在建立HTTP 2.0之時，將加密訂為強制規定。

第二，IETF計畫移除較弱的演算法，並強化現有加密功能背後的演算法。打個比方，就是在加密時設置更多的鎖，讓監控機構難以辨認哪個才是真正的鎖，提高破解難度。

歐洲網路協調中心（RIPE NCC）的巴維力克（Axl Pavlik）對此表示，這些措施無法根除問題，但能大大提高監控所需成本。此外，IETF雖能提出網路通信與資料傳送的標準及規則，但它沒有強制各網路服務公司採納這些標準的權力。採用這些標準的責任落在網站擁有者、或那些開發出瀏覽器和網頁伺服器的軟體開發者身上，並需要靠一般使用者持續更新軟體。

艾科表示，IETF在對抗大規模監控計畫時，將專注於網際網路「技術面、而非政治面的革新」，這種絕不偏頗任一政治立場的作法也是讓他們向來都受到敬重的原因。不過，艾科也強調，這些網際網路工程師所能做的有限：「我們盡力做到我們能做的，在網路中另一人試圖監控你的情況下能有所幫助。但若有人能取得管道、直接進入電子信箱服務提供者的網路，我們便無力阻止。到頭來，（抵抗網路監控）仍要從公共政策、政府及情資單位方面著手。」

（綜合整理自外電）

抗議者26日齊聚華盛頓國會山莊參加遊行，抗議美國政府的網路監控計畫；這項規模龐大的秘密監控計畫在今年稍早由美國國家安全局承包商前雇員史諾登揭露。

（上圖）抗議民眾手拿支持史諾登的標語，參加在華府前的「停止監視我們：反對大規模監聽」遊行，圖攝於2013年10月26日。（圖文／路透）

抗議民眾手持標語，上頭寫著「停止大規模監視」、「感謝你，史諾登」以及「除掉老大哥」等標語。

這場遊行由「停止監視我們」聯盟發起，此聯盟由大約1百個公共倡議團體及公司所組成，成員包括「美國民權聯盟」、隱私權倡議團體「電子邊疆基金會」、「紐約市占領華爾街運動」及自由黨等。

自從史諾登揭露的機密消息指出，有數項專設的計畫是在搜集有關潛在外國威脅的情報後，這些組織便持續敦促美國國會，修改那些讓國安局秘密得以進行網路情蒐的法律架構。

「停止監視我們」聯盟呼籲美國政府修改《愛國者法》。這項法律正好在26日這天屆滿通過12週年。它在2001年（911攻擊事件發生當年）通過，目的是要增進美國的反恐能力，不過現在這項法律受到隱私權倡議團體嚴格檢視，認為它容許了「拖網式」的大規模資訊搜集。

日前，國安局被控存取法國數10萬筆電話通聯紀錄，另外也監聽德國總理梅克爾的電話長達10年以上。

《明鏡週刊》26日報導，梅克爾的手機自2002年起就被美國國安局列在「特殊搜集服務」的名單中。

《華爾街日報》則在27日報導，監聽計劃也監聽了多達35位世界元首的電話，有些元首現在仍持續受到監聽。

西班牙《世界報》則是在28日援引一份聲稱取自史諾登的文件表示，美國國安局在2012年12月10日至2013年1月8日期間，追蹤西班牙境內6,050萬通電話通聯。

《世界報》表示，這些電話監控計畫似乎並未監聽通話內容，不過追蹤了通話長度及通話地點。

在華府監聽梅克爾手機的事件曝光後，梅克爾希望與歐盟28個成員國達成一項「不監控協議」；這項協議類似法國和德國正在與美國談判的協議。而西班牙截至28日止拒絕參加德國號召的這項「不監控協議」。

歐巴馬當局及多位議員則為美國國安局監聽計畫辯護，表示這在保護美國國家安全上發揮極關鍵作用，過去也幫助阻止了數起武裝密謀。他們也表示，這些計畫受到美國國會和法院小心翼翼的監督。

白宮28日承認，有必要限制情蒐計畫以保障隱私權，等於是確認了各盟國及美國民眾所顧慮的國安局大規模監聽事件屬實。（路透）

Protesters marched on Capitol Hill in Washington on Saturday to protest the U.S. government's online surveillance（1） programs, whose vast scope was revealed this year by former spy agency contractor Edward Snowden.

People carried signs reading: "Stop Mass Spying," "Thank you, Edward Snowden" and "Unplug Big Brother."

The event was organized by a coalition known as "Stop Watching Us" that consists of some 100 public advocacy groups and companies, including the American Civil Liberties Union, privacy group Electronic Frontier Foundation, Occupy Wall Street NYC and the Libertarian Party.

The groups have been urging Congress to reform the legal framework supporting the NSA's secretive online data gathering since Snowden's disclosure of classified information about the programs that are designed to gather intelligence about potential foreign threats.

Stop Watching Us calls for a reform of the law known as the Patriot Act. That law marked its 12th anniversary on Saturday. It was passed in 2001 to improve anti-terrorism efforts and is now under scrutiny（2） by privacy advocates who say it allows "dragnet（3）" data gathering.

The NSA has been accused of accessing tens of thousands of French phone records and monitoring the phone of German chancellor Angela Merkel for more than 10 years. Der Spiegel said on Saturday that Merkel's mobile telephone had been listed by the NSA's Special Collection Service (SCS) since 2002.

The Wall Street Journal reported on Sunday that the program also involved as many as 35 other world leaders, some of whom were still being monitored.

A spanish newspaper El Mundo said on Monday that the NSA recently tracked 60.5 million phone calls in Spain between Dec. 10, 2012 and Jan. 8 this year, citing a document which it said formed part of papers obtained from Edward Snowden.

El Mundo said the telephone monitoring did not appear to track the content of calls but their duration and where they took place.

German Chancellor Angela Merkel wants the European Union's 28 member states to reach a "no spy deal" similar to an agreement France and Germany seek with the United State following allegations Washington tapped（4） her mobile phone. Spain has so far resisted calls from Germany for the EU's 28-member states to reach a "no-spy deal."

The Obama administration and many lawmakers have defended the NSA programs as crucial in protecting U.S. national security and helping thwart（5） past militant plots. They have also said the programs are carefully overseen by Congress and the courts.

The White House moved on Monday to reassure U.S. allies and Americans concerned about the sweeping nature of the NSA's surveillance practices by acknowledging that more constraints are needed to ensure that privacy rights are protected.Reuters

1.surveillance（n.）監視

2.scrutiny（n.）嚴格檢查

3.dragnet（n.）拖網

4.tap（v.）裝竊聽器

5.thwart（v.）阻止