■宋竑廣

在台灣，大部分人對大學學生餐廳的印象多半是因簡就陋，偶爾隨著校舍的翻修，才有與時俱進、煥然一新的機會，但要符合一般人對「餐廳」的想像，恐怕還有一段距離；而在日本，不少知名的大學學生餐廳，有的物美價廉、功能豐富，有的佔地利之便，以景緻聞名全國，常有不輸給高級飯店的評價，也有邀請國際級設計師、為餐廳裝潢操刀的例子；這單純是學生的福利呢？或背後隱含著怎樣的社會背景呢？

（上圖）日本私立中央大學多摩校區一景，圖中左側寫有「ヒルトップ」的建築內設有全國最大的學生餐廳「Hilltop' 78」，圖攝於2008年11月29日。（圖／KTo288攝　來源／維基共享資源）

位於日本私立中央大學多摩校區的學生餐廳「Hilltop' 78」，在日本大學餐廳裡是首屈一指的有名；官網上闡明的宗旨為「校園成員的富足與舒適」，經營單位為大學與消費合作組織（日文漢字寫成「生活協同組合」，簡稱為「生協」，參看立報文章「不只是物美價廉──日本大學學生餐廳」），是和大學本身分割的自治單位，由學生、教授與行政人員認股集資而組成。

「Hilltop' 78」為4層樓高的建築物，是全國最大的大學學生餐廳，樓板總面積廣達8千平方公尺，擁有3千個以上的座位，服務全校2萬2千名學生，據說一天出入人次近萬，進駐10家外來商店；1、2樓和4樓，由生協提供日式料理、西洋料理、烏龍麵與飲茶、速食等多樣性的菜單（大樓內大部分的餐廳都由生協經營）；3樓是以定食與中華料理為主的食堂「芭巢亭」，4樓自2010年4月開始，由賣義大利麵等餐點的Pallet Pasta進駐。在提供小會議室、練團室等的「C區」，有Leaf Café提供輕食、軟性飲料與中東料理。

餐廳內有快速供餐的漢堡店「Tom Boy」，也有慢工出細活的拉麵店「芭巢亭」，各式各樣的料理在學生心中留下不同的回憶；「Tom Boy的餐點，CP值的程度是奇蹟啊。」「和風豬排蓋飯在窮學生的時期，大大地照顧了我。」「飯盛得跟小山一樣，吃得很開心，連學生也餵得滿足。」「要比喻的話，中央大學可說是吃飯的中央大學。」如同網路上來自各方的好評，其美味的程度有口皆碑，在2011年TBS電視台「人氣大學學生餐廳TOP 10」裡高居第三。

除了用餐之外，這座餐廳大樓有多功能的店舖，販賣書籍、文具跟電腦等學生生活必需品；還有國內外旅遊服務、售票、駕訓班、保險、租屋資訊等服務；以及曾得過國內外大獎的馬自達男性美髮沙龍分店；今年3月28日，在2樓設立「全球沙龍」，做為異國文化交流之用，和泰國與夏威夷的姐妹校串接電視會議設備，其最大的特色是，設有9面多視窗螢幕，常態播放韓日英法中等國的電視新聞，在後方並設置觸控式螢幕，可閱讀世界上1千7百種報紙，常駐英文學習老師，提供留學或外語學習方面的諮商，不時舉辦各式文化交流活動，對同學很有吸引力，因此總是人聲鼎沸。

有別於「Hilltop' 78」的大規模、豐富、多功能，其他榜上有名的學生餐廳，則不乏以「美」聞名的例子；身為日本私立明治大學的驕傲、位於駿河台校區大樓第17樓的「天空沙龍 曉」，一如其名，可從離地75公尺高的窗戶眺望周圍美景，像是附近的「御台場」、東京灣內一座以填海造陸方式製造出來的巨大人工島，其上辦公大樓、商場與娛樂設施遍布，是近年來東京地區最受國內外遊客歡迎的重要景點之一；人坐在近水樓台的餐廳裡，欣賞高聳的摩天輪、迪士尼樂園的煙火，不亦樂乎；還有東京復活大教堂等值得一看的景點。

即便不看遠方，「曉」所在的明治大學圖書館大樓，本身就是特別的景點，這座高23層、地下3層的大樓，通過ISO環境品質認證，部分屋頂設有花園，減少吸收陽光的熱度，並連通換氣窗，可以把植物新鮮的空氣送入體育館，幾乎所有教室的窗戶都是裝有感測器的自動開關窗戶，能夠依照溫度、光照等天候因素適時開闔，其他還有自然換氣系統、自動停機手扶梯、水冷式空調等節能設備，裡裡外外都在節能減碳。

當然，美景之餘，重點還是美食，固定的咖哩飯300日圓，超人氣的蛋包咖哩飯380日圓，三人份量「三倍咖哩飯」只要520日圓，與市價相比都很低廉，時常受到媒體報導與推薦；其他還有唐揚（日本烹調方法，通常指將各類食物、特別是肉類放入油中炸製）、輕食、拉麵等；一邊享用，一邊眺望餐廳獨有的瞭望視野，網友評論：「誇張一點地說，彷彿坐在高級飯店用餐似的。」

坐擁地利之便固是一絕，享有一流設計師的建築裝潢更見手筆；同志社大學學生餐廳「HAMAC de PARADIS寒梅館」，內裝美輪美奐，有著高級餐廳般的照明與格局，原來設計是出自享譽國際的森田恭通，他除了是集室內設計、庭園設計、傢俱手錶等物件設計於一身的奇才之外，還曾榮獲美國Interior Design雜誌的「Best of Year Award」等大獎，作品遍布紐約、倫敦、香港、上海及日本各地，代表作包括香港W酒店的貴賓房、東京Louis Vuitton特別設計櫥窗裝置等。

餐點方面跟前述學生餐廳不同，彷彿要匹配高級裝潢般，擁有不少精緻的歐式菜色：前菜有義大利開胃菜蕃茄普切塔、普羅旺斯雜繪、熱水澡沙拉（Bagna cauda）、蕃茄與馬蘇里拉起司卡不里沙拉、5分熟烤鮪魚；沙拉有生火腿彩蔬沙拉、培根蕈菇溫沙拉、凱薩沙拉等。

披薩有半熟蛋培根披薩（Bismarck：俾斯麥披薩；傳說是愛好美食的俾斯麥首相所喜愛的料理之一）、蕃茄香草薄餅（Margherita：又名瑪格麗特窯烤披薩；據說是以接近義大利國旗顏色的食材製作、獲得女王青睞的一種披薩）等義大利道地種類，義大利麵有鮭魚芝麻菜白醬等口味；主菜有梳士巴利漢堡扒、獨家醬料炸蝦、香草烤醃泡嫩雞等；另有多種燴飯、焗烤、咖哩飯等；因為還是學生餐廳的關係，高貴不貴，一般價位還是比市價低。不過經營單位不是生協，或許是如此，裝潢跟菜單才會直逼高級餐廳水準吧！

校園裡的場所往往是回憶裡重要的一部分。首頁由店長岩水先生主持的官方部落格，記錄著校園裡的春夏秋冬：「又是畢業典禮，我已經送別多少人了呢？又有幾個人記得我呢？在每一個人的人生歷史裡，我希望能成為他們的一頁風景。」

岩水先生發文都會配上料理的圖案，例如在書寫下雪的文章裡，配上用草莓跟鮮奶油做成的雪人，搭配蛋糕彷彿雪人特餐，用料理的本事寫日記，魅力之大，還吸引到學生之外的粉絲，時常學生會跟學生餐廳的工作人員熟稔起來，想必岩水先生會是許多學生心中不可或缺的風景吧！

近年來，像「HAMAC de PARADIS寒梅館」這樣高級化的學生餐廳越來越多，有論者以為，是少子化的趨勢，才讓學校提升餐飲服務水準，強化時招生的吸引力；現代人餐飲選擇豐富，若學生消費力還夠，或者學生餐廳性價比低，讓學生捨近求遠選擇外食，學生餐廳可能出現乏人問津的光景，不過，（非自治單位主導的）高級化的背後，又不免讓人疑慮，是否轉嫁成本至學費？平價與高級之間，學校行政單位與學生自治單位之間，對學生餐廳的考量會有怎樣的不同，或許在前述的幾個例子裡，可以看出一些端倪。

私校是台灣學校教育的重要組成，為維護私校教師權益，《教師法》明訂私立學校專任教師同受保障，《私立學校法》對於私校之監督更訂有專章，《私立學校法施行細則》第33條規定：「私立學校教職員之薪給、考核，準用公立同級同類學校之規定辦理。」此外，教育部對於各級私校之內部控制制度、會計制度還訂有相關辦法。

就法制面而言，實不容私校經營者惡意調整教師待遇，然而，所謂徒法不足以自行，部分私校以各種理由剋扣教職員薪資，反映出私校教育工作者勞動條件不如公校穩定的現實，事實上，除了剋扣薪資以外，拒發、減發教師考績獎金、年終獎金、超鐘點費，增加教師授課節數，增加與教學無關的行政業務等，也是常見的不法手段。

過去面對這樣不對等的勞資關係，弱勢私校教職員總是敢怒不敢言，為了生計，多數受僱者只能百般忍耐，然而，從屏東永達技術學院、台南崑山中學的事件，在在證明委曲不能求全，現有法制不足以保障私校教師權益。

就在教師求救無門徬徨無助時，教師工會起了揭發弊案、維護權益的重要作用，自台南市崑山中學爆發剋扣教師薪資，惡意降低教師勞動條件以來，台南市教育產業工會在第一時間即給予崑山會員教師關懷與協助，高教工會也多方施壓迫使教育部成立專案小組調查永達校務運作，並命校方歸還積欠教師之薪資。

全教總則自9月24日起接連召開3場記者會，發出4則新聞稿（9月24日：反對「假退場、真圖利」，私校公共性不容扭曲。9月25日：譴責李鴻源為私校退場爭議恐嚇社會。10月1日：看！誰把私校推到懸崖邊？崑山中學教師現身說法。10月22日：私校禿鷹手法大公開。）除了發動輿論戰，其間全教總也積極與朝野相關委員連絡，要求國會積極監督，並於9月30日與教育部長蔣偉寧座談時，將私校監督問題列為提案，獲蔣部長允諾積極處理。

在教師工會窮追猛打下，教育部已限期崑山中學改善財務缺失，未改善前，先凍結本學年的獎補助款，下學年的招生名額也暫不核定，未來若檢調查出學校公款流入董事私人口袋，將追究刑責，並依私校法向法院聲請解除涉案董事或董事長職務，甚至解散、重組董事會；10月24日，教育部並對私校教師待遇做出解釋，要求私校薪級架構及起敘標準，應依公立同級同類學校教師標準辦理，在未與教師協議前，不得任意變更該支給數額標準。

早在教師還不能組織工會的年代，就有許多反對者大肆宣傳工會無用論，一直到教師工會成立屆滿2年的此刻，仍有人對教師工會的努力嗤之以鼻，暫且不談教師工會成立以來一點一滴所取得的成績，試問，工會無用論者難道意指光靠個別教師就能夠維護師生權益？或者意味著師生權益的確保要靠主管機關與私校經營者的善意？

無可諱言，教育部前揭核釋尚不足以處理所有私校面臨的問題，但以受雇者權益最為直接相關的薪資待遇而言，前揭核釋不失為根本解決私校薪資爭議的可行途徑，基本上，未來私校教師薪額給與之月支數額，不能低於公立同級同類學校教師標準，至於本薪以外之其他給與，則由學校衡酌公校支給標準、教師專業及校務發展自行訂定，並應將支給數額標準納入聘約，且「在未與教師協議前，不得任意變更該支給數額標準」。

依此，無論要將私校教師薪給納入聘約，或是與校方協議，教師工會顯然都是發揮教師集體力量的有力組織，遑論，也只有教師工會才有資格發動團體協約協商，然而，目前仍有不少教師尚未加入工會，私校教師的工會組織率依然偏低，從永達技術學院到崑山中學，教師工會以行動證明工會確實是維護師生權益的最重要組織，私校教師莫要遲疑、別再等待，請儘快加入工會以集體力量捍衛教育專業、師生權益。（全國教師工會文宣部主任）