2011.12.05
文／社會住宅推動聯盟

今年8月，馬英九總統、蔡英文主席分別大動作公布攸關台灣未來十年的住宅政策，並將「實價登錄三法」(包括不動產經紀業管理條例、地政士法、平均地權條例的部分條文修正草案) 及「住宅法」列為本會期「優先法案」，力拼在最後一個立法會期通過。眼見距離12/14的休會期限只剩最後8個工作天，立法院仍毫無審議的跡象。因此，民間團體、各大不動產公會負責人、及專家學者首次破天荒聯合召開記者會，強烈要求立即通過「實價登錄三法」及「住宅法」；並公布政治人物的言行，讓社會大眾看清楚哪些人只會開空頭支票，又有哪些人頻頻阻擋重要的民生法案。

宣示言猶在耳，如今跳票在即

這三個多月來，馬總統、蔡主席多次宣示他們的住宅政見，並將前述四法列為本會期優先法案，表列如下：

若單看馬總統及蔡主席的宣示，會覺得台灣的未來充滿光明，社會正義終將落實。然而，雙方嘴巴上喊得震天價響，當草案進到立法院後，建商反遊說力量明顯可見，根本是阻礙連連，更加突顯兩黨沒有落實政策的誠意與能力。

試問馬英九總統、蔡英文主席，您們宣示的居住正義法案即將跳票了，人民怎能相信「黃金十年」、「十年政綱」會具體落實？

立院兩大恐龍黨團消極無作為

既然兩黨宣示為「優先」法案，理應是9/16一開議便馬上排入議程，居然到了11/10民間團體呼籲儘速排審，才獲得回應。兩黨匆匆對外表示要將住宅法草案「逕付二讀」，實價登錄三法則「立即召開政黨協商」，但這都已經是開議後2個月了

如今又過了3個星期，「住宅法草案」根本沒有排入審查，難道黨鞭、總召純粹是講好玩？「實價登錄三法」的部分，兩黨雖分別於11/11、15召集朝野協商，卻遭逢部份立委強力反對 (詳後述)，導致協商破局，要由王金平院長另期召集；到今天為止王院長完全沒有要召集協商的跡象。

試問兩黨團，明明承諾「全力推動」住宅法，為何始終沒有排入審查？

試問王院長，媒體報導「立法院長王金平表示，……，屆時法案進入院會二讀時，若需要朝野協商，他將會盡力協助處理 (中國時報，2011/8/25)。」如今只剩最後8天，何以朝野協商遲遲不願召集？是擺明要讓馬總統與貴黨政見承諾跳票嗎？

財團建商立委積極反對

從今年4月內政委員會審查「不動產經紀業管理條例部分條文修正草案」開始，張慶忠委員、劉盛良委員便以扭曲言論公開反對。到了11月中實價登錄三法的朝野協商，更有幾位立委強力表達反對意見，導致協商破局。引述媒體報導如下：

根據第23期監察院「廉政專刊」的公職人員財產申報表，劉盛良委員夫婦持有土地152筆，建物12筆，光是99年一年之內便交易土地27筆，實至名歸地榮登立委中的「土地天王」。張慶忠委員夫婦擁有土地112筆，一年內交易26筆土地，略遜於劉委員，屈居第二。侯彩鳳委員夫婦持有土地20筆、建物9筆，雖遠遠不及，但投資於建設、營造等相關事業總計1億5千多萬元，還比劉委員多出1千多萬元，堪稱立委中的「營建事業投資天后」。

現在只是在討論「實價登錄」、「房地產資訊透明化」，還沒有到稅制改革的層次，「天王」及「天后」便跳出來反對，不禁讓人懷疑是為了什麼更重要原因而犧牲人民權益。而國民黨放任自家立委出來阻擋「優先法案」，若不是故意縱容抑便是顢頇無能。行政決策人員反對詳實揭露，更是違背交易資訊透明化的目標。

我們的呼籲與訴求

距離跳票只剩8天的今日，民間團體、各大公會、學者專家嚴正要求藍綠兩大黨：

1. 立即通過「實價登錄三法」的部分條文修正草案，以落實不動產交易資訊的詳實登錄、充分揭露，讓房地產市場更加透明化。
2. 立即排審「住宅法草案」，朝野共同協商爭議條文；並將兩黨的主張公佈，讓社會大眾來公評誰的條文更符公平正義。

最後，我們並強烈呼籲馬總統、蔡主席兌現「實價登錄三法」、「住宅法」為本會期優先法案的政治支票，並進行強力政黨動員，讓法案通過。藍綠兩黨如放任黨內財團建商立委出面阻攔，導致法案未過，我們誓言讓其在總統及立委大選付出政治代價。