2012.03.27
社會住宅推動聯盟

今日 (3/22) 台北市議員李新、李慶元、厲耿桂芳，協同社會住宅推動聯盟召開「安康平宅更新改建公聽會」，邀請長期關心安康平宅的相關領域專家學者、民間團體、當地里長及市府各局處針對安康平宅改建提出具體建議。

台北市政府正積極推動「安康平宅社區改建公營住宅計畫」，在去年 (100年) 底通過都市計畫變更，預計於今年 (101年) 底完成第一期基地的規劃設計，明年 (102年) 便辦理施工招商作業。然而，安康平宅現住戶皆為低收入弱勢者，周邊社區與外界對於公營出租住宅也都有汙名化的疑慮，我們卻看到市府在缺乏內部規劃整合與對外說明溝通下，便決定快速啟動規劃設計甚至工程施作。

我們認同台北市政府改建安康社區的決心，但在進入實質規劃設計及施工之前，更應先確立此計畫基本的社會目標及相應方案。例如，既有居民的原地安置方式，改建後的入住對象及混居原則，社福及就業支援方案，原住戶及周邊社區在規劃過程中的角色，周邊鄰里的社會融合策略，以及後續的經營管理單位……。這些根本問題關係著安康平宅的社會性目標能否落實，當然也牽涉到建築規劃設計形式；若在還未清楚討論前，便貿然進行硬體的規劃設計甚至施工程序，恐怕會對安康社區帶來無法逆轉的悲慘後果。

因此，本公聽會做出以下兩點決議，

1. 台北市社會局應在三個月內儘速召集社福、建築、都計相關專家學者及民間團體密集召開會議，以勾勒出安康平宅改建的基本藍圖，進而擬定建築計畫書。在此前提下，後續的規劃設計及施工發包才可繼續進行。
2. 台北市政府應將前述規劃，針對原住戶、周邊居民、市議會舉辦說明會，讓相關市民及民間團體的意見可以充分表達，共同參與前期的決策過程。

住盟的呼籲：

1. 落實公聽會所列的兩項決議，未做好基礎調查規劃之前絕不進行建築設計的發包。
2. 由副市長層級出面整合都發局、社會局、財政局，跨部門執行安康平宅更新改建案。
3. 市府應深切檢討既有及規劃中的各項公共住宅政策，將「弱勢優先」及相關配套支援方案納為公共住宅的基本承諾。
4. 如市府執意忽略弱勢者的基本居住權益，住盟及關心此案的廣大社福團體將發起進一步的行動，阻止市府進行草率更新。